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(云南省)会泽县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (四)全力以赴抓投资、促消费,增强经济发展动力活力

  狠抓项目落地。把投资作为稳增长的“压舱石”,把抓项目落地作为投资的主渠道,大力实施项目谋划储备落地专项行动,以高质量投资促进高质量发展。加强项目谋划,聚焦“三个定位”“四大会战”,紧盯国家政策导向、资金投向,滚动谋划储备一批大项目好项目,做实做好项目前期工作,确保储备项目投资支撑率达120%以上,年内入库项目200亿元以上。加大争取力度,力争年内争取地方专债项目12个、资金30亿元以上,中央和省市预算内项目资金3亿元以上。强力推进项目,对盘点筛选的274个重点项目实行清单化、责任化、具体化管理,加快“一铁两高”、光伏发电、蔓海景区、县城备用供水工程二期、红旗水库等83个在建项目建设,启动渝昆高铁会泽段站前广场、小菜园至老厂三级公路改建、娜姑炉房小流域治理、较大自然村道路硬化等91个新开工项目建设,加快推进会泽港、G85复线、会泽至曲靖高铁连接线、会泽大型灌区等100个项目前期工作。

  全面强化要素保障。建立财政资金、要素资源竞争分配机制,形成大干大支持、小干小支持、不干不支持还要问责的鲜明导向。强化用地保障,用好用活土地增减挂钩、耕地占补平衡等政策,保障重点项目建设用地需求;清理批而未供、供而未用闲置土地,切实提高土地利用效率。强化资金保障,采取PPP、EOD、TOD等模式,打好预算内投资、债券资金、社会资本、金融资本“组合拳”,有效解决项目建设资金需求。强化一线调度,及时解决项目环评、林勘、用地、用工、用电、用水、征迁等难点堵点问题,推动签约项目快落地、前期项目早开工、在建项目快推进、竣工项目投产达效。

  全面激发消费潜力。大力发展商贸物流业,启动五星肉牛交易市场、待补草莓交易中心、娜姑盐水石榴冷链物流园建设,抓好县农特产品仓储冷链物流园、牛栏江河谷蔬菜交易市场建设。优化住房供给,推动房地产业持续健康发展,加快化解县城区不动产历史遗留问题。激发假日消费潜力,大力培育发展城市“夜间经济”“步行街经济”和乡村消费,持续开展地方特色产品展销、新能源汽车、绿色智能家电、餐饮零售等促消费活动。推进“快递进村”,提升电商进农村综合水平。继续办好丰收节、文化节、艺术节等活动,提升会泽农特产品知名度。

  (五)全力以赴抓整治、优环境,推动城乡建设绿色发展

  提升城市管理服务水平。坚持规划先行,有序推进全县国土空间总体规划,加快编制县城控制性详细规划,以高起点规划设计引领城市高质量发展。推进城市更新,加快蔓海环湖道路、瑞祥路东延线、通宝路西延线、京运街北段等市政道路建设,启动龙潭公园、蔓海观光农业、以礼河生态廊道、县城第二污水处理厂、县城周边河道截污管网及配套设施建设。大力开展健康县城和绿美县城专项行动,全域推进爱国卫生“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”专项行动,确保国家卫生县城创建达标;按照“一街一景”“一街一品”的思路,抓好通宝路、抚军街等城市主次干道绿化提升改造,大力实施公园、广场、游园、小绿地项目建设,拓展城市休闲空间和增加城市绿地面积。树立经营城市理念,依托会泽教育品牌,用好用活土地、人力资源文章,以市场化手段、系统化思维、社会化参与方式来经营城市、发展城市,推进产城融合。推进智慧城管、智慧小区、智慧停车等应用,常态化开展违章建筑、交通秩序、市容市貌综合整治,不断提升城市精细化管理水平。

  大力整治集镇农村环境。树立“镇当城建”的理念,强化系统谋划抓建设,不断完善集镇功能,完成马路、上村、大井3个乡镇“两污”项目建设,启动雨碌、纸厂、田坝、迤车、火红、者海、鲁纳、驾车8个乡镇“两污”项目建设。突出优势和特色,大力开展集镇“三整治三提升”工程,打造干净整洁、生态优美、文明有序的集镇人居环境。大力推进农村“四有四无”人居环境整治,建设常住人口100户以上自然村公厕156座,改造农村卫生户厕6547座,确保所有自然村通过星级创评、每个行政村至少创评1个三星村。

  持续提升生态环境质量。扎实抓好中央、省市生态环保督察反馈问题整改和突出生态环境问题整治,严格落实长江“十年禁渔”,深化“河湖长制”,深入打好蓝天、碧水、净土和污染防治攻坚战,力争创成省级生态文明建设示范区。持续抓好生物多样性保护和生态环境监管,提升黑颈鹤国家级自然保护区和驾车省级自然保护区管护水平,争取实施一批湿地生态修复工程。大力推进绿美会泽建设,统筹抓好绿美山川、绿美城市、绿美乡村、绿美交通、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美矿山、绿美景区9个专项行动。严格落实“林长制”,实施工程造林2000亩、森林抚育3万亩、草原修复1.5万亩,治理水土流失面积100平方公里,提高森林覆盖率0.5个百分点。积极探索生态产品价值实现机制,加强林业碳汇开发利用。

  (六)全力以赴抓改革、促开放,打造区域一流营商环境

  抓好重点领域改革。全面推进乡镇机构改革。深化国资国企改革,建立国有企业经营业绩考核评价制度,加快推进道成、城投集团组建,构建现代企业治理模式和市场化经营机制。深化产业园区体制机制改革,创新运营模式,着力打造现代产业集聚区。深化财政体制改革,建立健全培植税源机制,规范政府举债融资行为。进一步清理盘活公有产房,实现保值增值。依托中国工程院、沪滇协作帮扶,加强与高校、科研院所深度合作,开展柔性精准引才,推进科技成果转化应用。

  大力发展开放型经济。主动融入长江经济带、成渝双城经济圈和滇中城市群,加快构建开放发展的基础设施体系、物流体系、产业体系、对内区域合作体系、对外开放体系、社会开放体系,提高会泽在“大循环、双循环”中的嵌入度、贡献度和价值链地位,着力把会泽打造成成渝经济圈和滇中城市群之间的重要节点城市。举办招商引资专题推介会,积极参加南博会、进博会等平台活动,扩大会泽对外知名度。完善招商引资机制,强化招商项目谋划储备,充分发挥招商专班作用,专班常驻、专业跟进、专项对接,着力引进一批发展前景好的企业和项目,力争引进省外国内到位资金140亿元以上,实际利用外资550万美元以上。

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