(四)大力推进新型城镇化和乡村振兴。城镇化和乡村振兴是现代化的必由之路。我们要统筹推进城乡融合发展,着力解决发展不平衡不充分问题,促进城乡居民共享新时代的美好生活。
提高新型城镇化建设质量。以决战决胜、志在必得的决心,铆足干劲、全力冲刺、全民攻坚,下足绣花功夫,着力打造“八大环境”,推动“九大工程”,全力推进全国文明城市创建工作,确保成功创成全国文明城市。加强城市绿化提质改造,积极创建国家生态园林城市,打造国家园林城市升级版,新增城市绿地16.4公顷,城市绿化覆盖率达到43%。推进农业转移人口市民化,力争常住人口城镇化率提高1个百分点。加强城市道路建设,完成文笔路东段等5条城市路网建设,启动云贵路中段、金塘路建设,优化四纵十横主干道服务功能。加快城市更新,改造老旧小区10个、保障性租赁住房200套,新建改造污水管网18公里,基本消除城市污水管网空白区。推动房地产业平稳健康发展。
全面推进乡村振兴。全面落实乡村振兴责任制,坚决扛起全面推进乡村振兴的使命责任。严格落实防返贫动态监测帮扶机制,统筹做好动态监测、产业帮扶、稳岗就业、社保兜底保障等工作,加强易地搬迁后续帮扶,深化沪滇协作和定点帮扶,完善利益联结机制,促进农民持续增收,基本消除人均纯收入低于1万元的脱贫户和三类监测对象。全面推进乡村振兴示范区建设,创建国家乡村振兴示范村2个,省级乡村振兴示范乡镇1个、精品村3个、美丽村庄40个,市级“一村一品”示范村2个,建设“美丽家园·移民新村”1个。深入实施乡村建设行动,纵深推进农村人居环境整治,着力解决“有新房没新村、有新村没新貌”问题,确保所有自然村通过星级创评。持续推动移风易俗,大力倡导健康向上之风,构建乡村治理新格局。
完善基础设施建设。加快完善交通网,配合抓好富罗高速公路建设,争取国道G357罗平段改扩建工程开工建设,完成农村公路升级改造40公里、农村公路安全生命防护工程80公里,加快推进罗平通用机场前期工作,争取麒师高速公路与富罗高速公路连接线、师丘高速公路与罗八高速公路互联互通工程立项建设。加快完善水网,完成湾子水库除险加固、白腊山东西干渠修复工程,实施洒谷、花红、德沙、江外片区城乡供水一体化工程,力争罗师大型灌区和牛街河水库、龙王庙水库连通工程开工建设。加快完善电网,新建改造电力线路303公里。新建 5G 基站150个以上,实现城区、园区、主要景区5G网络全覆盖。
(五)深入推进生态文明建设。人不负青山,青山定不负人。我们要以更高标准、更严要求加强生态文明建设,让绿色成为罗平发展最动人的色彩。
深入打好污染防治攻坚战。防范化解生态环境风险,持续抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线。深入打好蓝天保卫战,持续开展工业废气、道路扬尘、餐饮油烟、建筑工地等领域治理,推进秸秆禁烧及综合利用。深入打好碧水保卫战,深化河(湖)长制,完成九龙河治理工程,启动多依河治理工程,治理水土流失面积12平方公里。深入打好净土保卫战,加强农业面源污染治理和农用地土壤污染防治,严格危险废物管控。
加强生态系统保护修复。推进山水林田湖草沙系统保护修复,以“既要绿,更要美”为标准,深入实施城乡绿化美化三年行动,统筹推进城市、集镇、乡村、交通沿线、河湖周边、园区、校园、景区等重点区域绿化美化,新增营造林3万亩,创建省级绿美乡镇1个、绿美村庄2个、森林乡村10个以上。落实珠江流域“禁渔要求”,加强生物多样性保护,全面强化生物安全。
大力推动绿色转型发展。培育壮大绿色产业,坚决遏制“两高”项目盲目发展,力争创成国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。深入开展绿色生活创建行动,推动形成绿色低碳的生活方式。落实生态环境保护工作责任规定和生态环境补偿、损害赔偿、资源有偿使用等制度,推进碳排放权等市场化交易,探索林票、碳票、林业碳汇等生态产品价值实现机制。
(六)扎实推动共同富裕。民生无小事,枝叶总关情。我们要心系千家万户,情牵百姓忧乐,着力保障和改善民生,让发展更有温度、民生更有质感。
强化就业优先导向。着力解决好高校毕业生、退役军人等重点群体就业问题,加大农民工和城镇困难人员就业帮扶力度,推进脱贫人口稳岗就业,实现城镇新增就业3600人以上,农村劳动力转移就业稳定在18.85万人以上。提升就业服务质量,开展职业技能培训7200人次以上,培育特色劳务品牌。大力支持外出务工人员返乡创业。严厉打击恶意欠薪,构建和谐劳动关系。
办好人民满意教育。实施教育事业提升三年行动,补齐教育发展短板,全面落实教育投入“两个只增不减”。大力发展普惠性托育服务,推动普惠性幼儿园扩容,新改扩建幼儿园3所,扩大优质公办幼儿园学位供给。促进义务教育优质均衡发展,力争北片区小学和初中开工建设,巩固提升“双减”、“双升”工作,加大“控辍保学”力度,妥善应对“二孩”小学入学高峰。提升普通高中办学水平,打造普通高中教育品牌,力争高考一本上线率达到17%,高考600分以上人数占比达到3%。统筹发展职业教育、特殊教育、民族教育,规范发展民办教育。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。关爱师生心理健康,建设健康校园。
深化健康罗平建设。扎实推进新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施落实落地,全力做好保健康防重症各项工作,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。深化紧密型县域医共体建设,推动县乡医疗机构提质达标晋级,确保县传染病医院和县中医医院、县妇幼保健院改扩建工程建成投入使用。促进中医药传承创新发展,不断满足群众多样化健康需求。规范发展社会办医,加快发展大健康产业,全面构建“医、防、康、护、养”医疗卫生服务体系。落实三孩生育政策。深入实施新的“7个专项行动”,全面开展健康县城建设,确保国家卫生县城通过复审,创成省级健康促进县,积极创建全国基层中医药工作先进县、国家慢性病综合防控示范区。开展心理健康促进行动,加强心理健康教育与服务,提高公众心理健康水平。深入实施全民健身计划,完善全民健身场地设施。