二、2023年主要目标任务
明年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省委十二届二次全会、州委十二届四次全会、县委十三届三次全会精神，坚定不移围绕全面建设团结富裕文明和谐美丽社会主义现代化乡城“一个目标”，突出长治久安和高质量发展“两个关键”，抓好党建、稳定、发展、生态、民生“五件大事”，深入实施依法治县、生态立县、乡村振兴、交通先行、产业富民、新型城镇化“六大战略”，全力发展全域旅游、高原现代农牧、清洁能源“三大产业”，以中国式现代化为引领，奋力谱写乡城高质量发展新篇章。
经济社会发展主要预期目标建议：地区生产总值完成18.78亿元、增长6%，工业增加值完成4.94亿元、增长4.5%，全社会固定资产投资完成10亿元、下降69.24%，社会消费品零售总额完成4.36亿元、增长3.5%，地方一般公共预算收入完成0.97亿元、下降49.74%，城镇居民人均可支配收入完成45169元、增长9.8%，农村居民人均可支配收入完成17897元、增长12%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内。
上述目标的确定，是基于对“四大挑战”“四大机遇”的分析。受自身短板因素等影响，我们正面临产业发展重大挑战，产业陷入“旅游人次进来不多、农特产品出去不够、光伏产业通道受限”的窘境，迫切需要我们着力抓项目、稳投资，激发市场主体活力，加快培育新的增长点，确保经济实现质的稳步提升和量的合理增长;我们正面临收支矛盾重大挑战，减税降费减支多，刚性支出不断增加，国家财力转移支付总量小，迫切需要我们将有限的资金放在刀刃上，发挥好有限财力“四两拔千金”作用。我们正面临区域竞争重大挑战，乡城作为人口小县、资源弱县，既需要解决一些长期积累的老问题，又需要在兄弟县前有标兵后有追兵的强劲势头中赶超进位，迫切需要我们坚定信心，攻坚克难，牢牢把发展主动权掌握在自己手中，办好自己的事。我们正面临社会发展重大挑战，政府工作离人民群众日益增长的美好生活需要还有差距，公共服务体系仍有短板弱项，增进民生福祉还有大量工作要做，特别是极少数干部能力素质跟不上新形势发展的脚步，不作为、乱作为、慢作为现象仍时有发生，迫切需要我们加强学习、增强本领，更好地应变局、育新机、开新局。
我们也应清醒地看到，党的二十大科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，为建设现代化乡城指明了前进的方向，涉藏地区发展、新时代西部大开发、碳中和碳达峰、对口支援等政策红利已在我县落地生根;继中央第七次西藏工作座谈会后，当前中央又推出扩大内需等一缆子“以质为主、量质双升”的政策礼包，“两区三地”建设已在乡城全面铺开，品牌引领、数字赋能等已在乡城先行先试，改革红利正在交汇叠加;乡村振兴战略加力建设宜业、宜居、宜游、宜养、宜学高品质生活圈，产业富民战略让群众的日子一天更比一天好，发展红利正在惠及更多群众;乡城具有得天独厚的气候优势、文化优势、环境优势，有助于我们提质产业，历届班子接续奋斗打下的坚实基础，有助于我们推进高质量发展，有口皆碑的淳朴民风和和谐干群关系是我们战胜一切困难的强劲动力，我们的后发优势正在进一步显现。
为此，我们务必保持清醒头脑，正视问题、抢抓机遇、攻坚克难、真抓实干。一定要胸怀全局、坚持系统观念，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平，每个乡镇、每个部门、每个单位、每个企业都要高质量贯彻落实中央和省、州、县决策部署，切实做到令行禁止、不折不扣，以高质量工作推动高质量发展。一定要牢记人民至上、坚持问题导向，把工作踩在点子上、抓到要害处，拿出高招硬招实招，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，遇到重大风险挑战、重大工作困难、重大矛盾斗争，第一时间进行研究，拿出预案、推动工作。一定要坚定发展信心、坚持守正创新，把工作重心、工作举措、工作力量不断往高质量发展上聚焦，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以开局就是决战、起步就要冲刺的奋进姿态，全力以赴抢时间、抓进度、快推进，奋力夺取全年经济社会发展的高分报表。
三、2023年工作安排建议
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好2023年工作，意义重大。重点要抓好以下工作。
第一，聚焦聚力抓实“增长”的目标，更加有力地推动经济行稳致远，激发高质量发展的强劲动力
积极扩大有效投资。巩固项目建设年成果，以高质量项目投资推动高质量发展。充分发挥项目指挥部、项目加工厂作用，实施一批重大产业项目，以文化旅游、特色农牧、清洁能源为支撑，坚持政府投资和统筹招大引强“双管齐下”。争取并实施一批重大基础设施项目，按照适度超前布局的要求，积极争取并用好政府专项债券资金，聚焦水利、城镇化、社会事业等领域，滚动做好项目储备，加快推进在建工程，抓实尼色拥水库、乡镇供暖和城市供气、乡城高中三期等重点项目按期开工。坚持项目严格建管，用好项目考核，完善投资赛马、项目晾晒等机制，确保项目早落地早开工、早达产早见效。
激发市场主体活力。继续落实稳经济增长保市场主体37条措施，在减税降费、留抵退税、金融信贷等方面落实好对困难市场主体的支持。启动农产品加工园区B区建设，继续落实入驻园区企业“三年免物管、五年免租金”政策，开工纯净水、牦牛肉、蓝莓加工厂房建设，确保农产品产值达到1.3亿元以上。积极构建亲清政商关系，依法保护民营企业合法权益。强化市场主体全过程公正监管，维护公平竞争环境。打好援企稳岗、扩岗增容、重点群体就业“组合拳”，积极拓展农村劳动力就近就地就业渠道，开工建设就业培训中心，开展好线上线下招聘会，力争年内群众转移就业600人次，开发公益性岗位130个，城镇就业270人，持续用力推动工业现代化进程。