一年来,积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织工作,审计、统计、税务、气象、档案、地方志、
机关事务、志愿服务、关心下一代等工作都取得了新进展、做出了新成绩,各项事业呈现了新气象。
各位代表,奋斗充满艰辛,拼搏结出硕果。过去一年,面对经济下行压力,全省疫情多点爆发,西藏疫情高位运行,各类灾害隐患叠加,全县上下众志成城、共克时艰,经受住了前所未有的重大风险挑战,打破了一个又一个瓶颈,攻克了一个又一个难关,取得了一次又一次胜利。充分彰显了巴塘精神、巴塘担当、巴塘速度、巴塘力量,充分证明了全县各族干部群众在关键时刻能担重任、危难关头勇于牺牲,前进路上,我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心、倍添干劲!
各位代表,发展成就令人鼓舞,奋斗历程凝聚共识。这些成绩的取得,得益于习近平总书记、党中央的掌舵领航、坚强领导,得益于州委、州政府和县委的正确领导、科学决策,得益于历届领导班子和全县人民的接续奋斗、拼搏进取,得益于县人大、县政协和社会各界、离退休老干部的监督支持、团结奉献,得益于驻巴部队、武警官兵、政法干警、省州驻巴单位、驻巴企业的鼎力支持、勇担使命,得益于浙江淳安县东西部战略协作,成都双流区、团省委、国航西南分公司、泸州职业技术学院、成都肛肠专科医院等省内对口帮扶单位和所有关心支持巴塘改革发展的各界朋友的用心帮扶、用情关爱。每一份成绩都凝聚着心血,每一份收获都浸透着汗水,每一份荣耀都蕴含着拼搏!在此,我代表巴塘县人民政府向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
成绩值得倍加珍惜,征途不容半分懈怠。我们要清醒认识经济社会发展中存在的问题和不足:一是发展不平衡不充分仍是最大县情,产业体系不优、市场机制不活,开放程度不高,基础建设不足等现状没有根本改变,高质量发展任重道远;二是社会矛盾与群众诉求多元交织,安全生产与自然灾害风险逐增,安全发展任重道远;三是群众生态文明意识还有待进一步提升,生态保护依然面临严峻形势,绿色发展任重道远。四是形式主义、官僚主义现象仍然存在,廉政意识有待提高,自我革命任重道远。对此,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下之年,也是推进乡村全面振兴的关键之年。政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和省委十二届二次全会以及州委十二届四次全会精神,全面落实新时代党的治藏方略和省委涉藏工作部署,坚持把党的领导贯穿政府工作全过程各方面,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,实施“124666”战略目标,全面建设美丽生态和谐社会主义现代化新巴塘。
主要预期目标是:地区生产总值增长6.2%;工业增加值增长2%;地方财政一般公共预算收入增长0.45%;社会消费品零售总额增长4%;城镇居民可支配收入增长7.8%;农村居民可支配收入增长7.9%,固定资产投资完成28亿元。
围绕上述目标,要重点抓好以下工作:
一、聚焦乡村振兴攻坚突破。坚持农业农村优先发展,着力推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。务实举措抓巩固。强化政策保障,全面落实防返贫动态监测和帮扶机制,严格落实易地扶贫搬迁后续扶持、促进农牧民增收8条措施;抓实基础提升,计划投入1.54亿元,实施乡村振兴项目40个;抓实问题整改,对标对表各级督察考核反馈问题,全面定人定责定措施,真改实改,牢牢守住不发生规模性返贫底线。精准发力夯基础。积极构建内畅外联交通网络,加快通用机场建设,做好川藏铁路建设服务保障,完成配套公路建设,新建一批民生路、产业路、应急路,改造一批断头路、卡脖路、老旧路,全面压实路长制,积极创建“金通工程”样板县和“四好农村公路”省级示范县。着力打造现代水网,完成《水网规划》编制工作,实施农村饮水安全补短项目5个,加快东南片区引水工程及其渠系配套工程,实现河西山生态引水工程渠系配套工程通水运行。有序推进农网改造,逐步改善城市配网负荷承载能力,解决供电不稳、停电频繁等热点问题。加快推进农村地区宽带和4G、5G信号覆盖。美丽乡村展新颜。深入践行“两山”理念,全面实施乡村“绿化、美化、文化”行动,着力打造宜居宜业和美乡村。以“应栽尽栽、应绿尽绿”的原则,“见缝插绿、立体增绿”,增加林业碳汇基数,发展绿色经济;不断巩固环保督察整改成果,持续打好污染防治攻坚战,严格落实林长制、田长制、河(湖)长制,持续推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理;以社会主义核心价值观引领新时代文化建设,实施党巴村红色文化振兴项目,打造德达—竹巴龙民族团结文化长廊、乡村振兴示范村5个,精品村1个,积极创建国家生态文明建设示范县、省级文明城市。
二、聚焦发展提质攻坚突破。立足发展不平衡不充分的最大县情,以赶超争先为奋斗目标,以招商引资和项目建设为重要抓手,不断壮大特色产业集群,持续推动高质量发展。多管齐下强招商。立足我县生态优势、资源优势和产业基础,紧紧围绕城乡提升、产业培育、资源开发等重点领域,抓紧谋划、编制、储备一批招商项目,举行巴塘县优势资源推介会,全力加大招商引资力度,力争引进3家企业主体。千方百计推项目。认真研究国家、省、州的投资政策、导向,抓紧谋划一批具有支撑性、带动性、引领性的重大项目。积极主动对接,争取项目15个以上、投资规模达到6.5亿元以上。扎实推进74个重点项目建设,开工63个、续建11个。真正做到谋划争取一批、落地见效一批。铆足劲头兴产业。坚持适合巴塘的就是最好的,牢固树立融合发展产业链思维,打破行政区域界线、打破产业结构划分,立足资源优选产业,优化产业布局,推动产业升级转型、融合发展。大力发展现代农业,全面落实粮食安全党政同责,严格实行耕地保护硬措施,坚守耕地保护红线,确保饭碗牢牢端在自己手中。强化优质资源培育,力争“甲着”小麦入选国家十大优异种质资源库;巴塘黑猪、中蜂入选国家畜禽遗传资源;实施中蜂欧盟有机标准化养殖生产认证,新增“三品一标”农产品品牌3个以上。着力建设藏猪、藏鸡、中蜂繁育基地,持续推动南区海椒、甲着小麦、黑青稞、松多蔬菜等基地提档增效。积极研发青稞啤酒、辣椒酱、腊味制品等优质产品,不断擦亮“五彩藏乡·高原江南”农产品区域品牌。加强现代农业设施建设,提升资源配置能力,着力打造高原预制食品产业园区,力争创建州级园区1个。大力发展特色旅游,突出规划引领,全面完成全域旅游、夏邛小镇度假区等旅游规划编制。加快景区提质,不断完善基础设施,优化业态布局,提升服务品质,力争引流爆棚。加快线路开发,启动打造环亚丁、环格聂、环香格里拉等线路。启动中高端民宿集群建设,