三、抓城乡融合,多方发力构建协调发展“共同体”
坚持规划引领,优化城镇空间布局,推动城市基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖,逐步构建梯次分明、结构合理、功能互补的新型城镇体系,促进城乡融合共进。
提升县城整体品位。投入2978万元,实施道孚县城市生态修复项目,全面完成滨河公园长征文化公园道孚段建设,着力打造绿色宜居道孚。完成沟尔普市政桥梁建设,建设湿地公园至沟尔普便利舒适的人行通道,拓宽城市休闲空间。投入685万元,实施鲜水社区385号、191号等4个小区老旧改造。投入2800万元,实施道孚县城停车楼建设项目,可容纳车位200个,内设充电装置21个。全面完成县城生活垃圾、餐厨垃圾无害化处理项目建设,开启垃圾处理高温焚烧模式。力争新建污水管网18公里、雨水管1.7公里,提升城市排水防涝能力。
构筑多维交通路网。积极做好康定新都桥至炉霍高速公路项目可研等前期工作,全力配合州交投集团做好S314(扎拖至八美)、S571(丹巴东谷至龙灯)和S572(炉霍宗塔至玉科至丹巴章谷)新增三条省道公路改建项目前期工作,力争在“十四五”期间逐年启动实施。投入8187万元,完成盘龙村至亚马子村段道路建设工程。推进三条美丽乡村路改建项目24.5公里、安保2.9公里。全面压实“路长制”责任,健全农村公路管理养护机制,确保农村公路有路必养,养必到位。力争开通八美镇至泰宁镇、龙灯乡、色卡乡的乡级公交客运班线,满足沿线群众及游客的出行需求。
完善城乡生活配套。投入3982万元,实施瓦日镇、玉科镇、亚卓镇和仲尼镇城镇供水建设,持续推动农村饮水安全工程提质增效。力争投入500余万元,新建、改造5处农村饮水安全工程,有效保障208户群众饮水安全。建成投用甲斯孔、木茹、孔色等6个乡(镇)城乡生活垃圾收转运设施设备,提高生活垃圾收集转运及处理效率。持续推进农村“厕所革命”,新建农村无害化卫生厕所2000余户,投入2183万元实施10个行政村生活污水治理项目,推动农村人居环境整体改善。
四、抓民生保障,矢志不渝织牢均衡发展“幸福网”
坚持把人民放在心中最高位置,积极而为,量力而行,保障民生链正常运转,兑现承诺,不容虚假,实现民生工作直接同老百姓见面、对账,不断增强全县人民的幸福感和获得感。
办好人民满意教育。推进县域义务教育优质均衡发展,投入2456万元,加快推进玉科片区寄宿制学校教师周转宿舍、八美九年一贯制学校运动场等7个储备项目建设。投入371万元,实施教育园区线路改造及采暖设施建设。继续落实“三免一补”、高中“两免一补”和控辍保学工作。坚持落实立德树人根本任务,加强中小学生“爱国守法感恩”思政教育,投入200万元以上,推行“小马驹成才计划”和教学质量奖励机制等,着力培育勤勉好学的学生。严格落实《道孚县师德师风专项整治行动实施方案》,建立师德考核+监督+负面清单制,实行“一票否决”制,全力培植认真负责的老师。建立完善政府、家庭、学校、社会联动的教育工作体系,传播文明科学的家庭教育理念,着力引导通情达理的家长,营造全社会尊师重教的浓厚氛围。
提升全民健康水平。推进“健康道孚2030”行动,实施中医药振兴发展行动计划,推进19个中藏医馆运行。投入221万元,实施道孚县人民医院智能信息化改造项目,加快构建紧密型县域医共体,继续完善双向转诊机制,提升急诊急救综合能力。实施“骨干医生”计划,大力培养德兼技高的医生,积极引导患者事明通理。全面落实疫情防控最新政策要求,做好医疗物资储备,提升重症、危重症患者救治能力。持续抓好结核病等重大传染病和地方病综合防治,打好包虫病综合防治攻坚战,全面加强5.3万人基本公共卫生服务,加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务,保持适龄儿童疫苗接种率在90%以上。
健全社会保障体系。投入近5400万元,实施鲜水镇学校、医院、敬老院城镇供暖工程。落实更加积极的就业措施,开展技能培训500人次以上,城镇新增就业460人以上,城镇登记失业率控制在4.17%以内。继续提高社会保障水平,扎实做好青少年关爱保护工作,严格落实城乡低保、社会救助、社会福利、残疾人两项补贴等政策,全面加强困难群体关心关爱。扎实开展根治拖欠农民工工资专项行动,严厉打击恶意欠薪行为。持续落实退役军人优抚优待政策,推动全省双拥模范县创建。
五、抓生态保护,动真碰硬打好绿色发展“主动仗”
把生态优先、绿色发展作为鲜明导向,全面践行“两山”理念,启动国家生态文明建设示范县创建,实现绿水青山“生态颜值”和人民生活“幸福指数”同步提升。
加强生态系统修复。投入1851万元,全力实施雅砻江中上游(东南段)高原湿地水源涵养与高山生物多样性保护修复项目。投入1402.9万元,继续实施雅砻江流域鲜水河道孚县城段水生态保护修复项目。拟投入1187万元,大力推进甲斯孔乡古拥村、热鲁科村历史遗留废弃矿山生态修复。加强重点河流湖泊湿地保护修护,实施庆大河八美镇雀儿村段防洪治理工程,完成沟尔普村堡坎、鲜水镇乌龟陀段防洪治理等工程,新建和加固河堤5.8公里,治理水土流失面积64平方公里,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
加强生态系统保护。全面推进林长制,层层压实三级林长、“一长两员”责任链条,抓实林地、林木资源保护管理,完成人工造林8300亩、退化林修复5700亩、封山育林4850亩、沙化土地综合治理2500亩、退化草原改良74500亩,切实筑牢生态安全屏障。严格落实河(湖)长制,继续实施长江“十年禁渔”,完成14条河流健康评价报告编制并通过审查,着力打造绿水长流、青山常在的美丽道孚。