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(四川省)小金县人民政府工作报告(2023年1月8日)

  二是负重前行拼经济、促发展。全面落实党中央决策部署,围绕省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路,认真落实州委“强生态、破瓶颈、增投资、扩旅游、稳农牧、兴能源”工作安排,戴起口罩拼经济、搞建设、抓发展,千方百计稳住经济大盘,保持了总体平稳向好的态势。预计全年实现地区生产总值26.9亿元、同比增长0.8%;全社会固定资产投资预计完成23.4亿元,增长16%;地方一般公共预算收入1.12亿元、增长11%;城乡居民人均可支配收入分别达到42692元和18664元,分别增长8%和9.5%。

  项目投资持续扩大。狠抓项目建设,强力实施“项目攻坚年”行动,60个省、州、县重点项目加快推进,两河口镇堤防等16个重点项目竣工投运,刘家河坪商品房一期等35个重点项目开工建设。狠抓项目争取,抢抓战略机遇,超前谋划,强力推动一批利当前、管长远的重大项目,争取到位中央预算内投资项目13个、专项债券项目1个,总投资3.58亿元;储备2023年中央预算、专项债券等项目84个、总投资53亿元。狠抓项目引进,坚持“走出去、请进来”齐步走,加大招商引资力度,参加推介活动76场次,新增友好合作商会20家,49家企业先后到小金考察,服务招商项目32个,到位资金4.9亿元,投资吸引力不断增强,开放合作圈越来越大。

  现代农业稳中有进。坚守耕地红线,粮食安全和“菜篮子”县长责任制全面落实,完成粮食播面9.536万亩,分类施策复垦闲置耕地8570亩。壮大主导产业,“五大主导产业”持续巩固,积极创建高山蔬菜省级园区,提升高山玫瑰为州四星级园区,创建牦牛标准化养殖为州三星级园区。发展特色产业,实施科技兴农战略,建设农业科技提升项目6个,建成蓝莓、马铃薯、黄金维纳斯等科创基地(专家站)4个,推广探索“大豆+苹果”等复合种植800余亩,建成中药材、花椒、观赏油菜等特色产业基地1.18万亩。持续抓好生猪稳产保供,生猪出栏2.6万头,增长4.32%。保障农业利益链,探索“农民合作社+家庭农场”发展模式,培育家庭农场3家、专合社5家,扶持壮大集体经济3个。预计实现第一产业增加值5.1亿元、增长4%。

  工业经济止滑回升。大力推进转型升级,细化落地小微企业稳生产33条措施,坚持“一企一策”纾困解难,为11家企业争取省级工业发展资金460万元、中小微企业纾困资金43.6万元,培育清多香野生资源开发公司升规入库。大力发展“飞地经济”,日尔农副产品集中加工区入驻企业5家,德阿园区8万吨磷酸铁锂项目完成前期预审。大力推进“清洁能源基地”建设,小金220千伏变电站到丹巴500千伏变电站第三通道纳入“十四五”规划,小金川河流域水电站全球首例梯级水光蓄互补联合发电系统建成投产,为流域梯级水电站提供了可借鉴可复制的工程实例。预计实现规上工业增加值2.86亿元。

  全域旅游持续升温。全力创建旅游品牌,夹金山、两河口玛嘉沟、沃日土司官寨成功创建3A级景区,建成森林音乐荟项目。全速夯实旅游基础,投入1.32亿元完成文旅补短板项目55个,投入6000万元建成小金县山地户外中心项目,全域智慧旅游等重大文旅项目有序推进。全面提升旅游形象,创新建立“县局司”三方联席会议制度,设立“旅游诚信购物先行赔付受理中心”,旅游纠纷调解率达100%;持续举办川西北藏歌会、四姑娘山超级越野跑、自行车赛等赛事活动,受到海内外朋友青睐。全年预计接待游客300万人次,旅游总收入26.85亿元,分别增长38.89%、58.29%。小金旅游之路越走越宽,正向“冬季不冷、淡季不淡、四季同热”转变。

  消费市场稳步复苏。大力发展实体经济,落实国家减免补等优惠政策,全力援企稳岗,发放“战疫贷”和“稳保贷”约2.4亿元,减税降费及退税2967万元,培育升规入库商贸服务企业5户,新增市场主体600户,达到5433户,实现规模质量“双提升”。大力开展消费帮扶,认真落实发放消费券等促消费措施,持续开展“小金出品浙江行”等推介活动40场次,支持12家农产品销售企业入驻线上扶贫平台,累计销售农特产品3500万元。推动线上线下消费融合,发展网商2404家,实现电子商务交易额6.98亿元、网络零售额4.38亿元;完成四姑娘山户外街区、斯古拉文旅城商业街建设,县城美诺步行商业街投入营运,斯古拉文旅城、天空之城、阿娟孵化基地、沃日共享农庄等一批高端民宿成为旅游打卡点,实现社会消费品零售总额7.55亿元,增长1.4%。

  财政金融平稳运行。规范资金拨付运行机制,完善预算绩效管理制度,通过集体研究的县本级财政投入、涉农整合资金、教育卫生基金等支出金额达2.17亿元,对两年以上资金结转结余率、资金统筹整合使用成效、精准使用情况开展了100%绩效评价,追回、收缴财政资金共1337万元,从源头上降低了发生腐败的风险。坚持减税与退税并举,率先办理州内第一笔简易退税,让减税降费的“及时雨”浇灌更多企业。落实特困行业阶段性缓缴养老保险费政策,加大失业保险支持稳岗和培训力度。争取中央、省级直达资金、专项债券资金4.46亿元,有效助力经济平稳增长态势。推进县属国有企业机构改革,加快国投公司及其子公司优化重组,促进县属国有企业更好服务于县域经济高质量发展。严格政府债务限额管控,政府债务余额控制在省政府批准的限额之内。督促驻县银行业金融机构加快处置存量不良资产,通过转让、核销等方式化解不良贷款2.82亿元。

  三是尽心竭力办实事、惠民生。深入贯彻以人民为中心的发展思想,多谋民生之利、多解民生之忧,用“辛苦指数”换来了群众“幸福指数”,努力让发展更有“温度”、幸福更有“质感”。全年民生支出11.19亿元,占财政支出的68.85%。

  教育事业优质发展。投资3726万元推进美兴中学维修改造等7个项目建设,完成沙龙小学撤并,校点布局更为合理,办学条件不断提升,让学生“有学上”。发放各类资助金、助学贷款2865.8万元,受益学生1.3万人次,帮助贫困学生无忧入学、安心求学,让学生“能上学”。教育“组团式”帮扶成效明显,开办“津金同心”初中班、高中班,第二届嘉祥班本科上线率100%,教学质量步入全州前列,让学生“上好学”。

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