(三)优环境、促开放,发展动能更加强劲。区域合作再深化。始终把开放作为推动发展的最大增量,新签约成彭合作工业项目17个,协议总投资37.55亿元。彭山北站每日停靠动车车次增至25对50趟,高铁公交化成为现实。成彭“通办”事项增加265个,发布东彭“通办”事项152个,成德眉资医保关系转移实现“一地办”,与成渝双城经济圈、成德眉资结对共建办学11个,“同城化”发展迈出新步伐。改革创新再突破。农村改革再添动力,“三权”分置[4]改革确权登记24万亩,覆盖率达100%,促进家庭农场高质量发展改革经验在全国推广。“放管服”改革再次突破,新增省级改革创新试点3项,13个国家重点“一件事一次办”事项全面落地。重点改革再创佳绩,全面完成深化小型水库管理体制改革任务,获评省级示范县。完成59项国企改革任务,国企改革“三年行动”[5]圆满收官。共青团基层组织改革试点工作被团中央考核评估为优秀,全省第一。营商环境再提升。出台专项扶持政策7类21项,兑现各类区级惠企资金2377.56万元,为企业争取上级资金5365.57万元。开展线上政策兑现“一站式”服务,办理增值税留抵退税4.8亿元。37天完成中创新航用地报批,再次刷新全省最快纪录。成功创建省级示范交易中心、完成全市首宗工业用地“标准地”[6]出让,政务服务更暖心、更省心、更得人心。
(四)守初心、保民生,发展成果更加惠民。社会事业稳步提升。将“稳就业”摆在更加突出位置,发放稳岗返还资金895万元、创业担保贴息贷款2496.7万元,举办招聘会37场,达成就业意向8200余人,荣获全省就业促进专项行动先进单位。围绕教育均等化,撤并5所农村小规模学校,完成第四小学扩建、第五小学和锦绣路幼儿园建设,新增学位3450个。围绕群众健康有“医”靠,21个村卫生室完成信息化建设,区中医医院创成三级乙等中医医院,城乡居民基本医疗参保率保持98%。围绕“一老一小”,完成10个养老服务设施和6个助老餐厅建设,提供婴幼儿托位500个。发放各类困难补助金4900余万元,保障重点群体生活所需。创新开展货币补助购买商品房安置,高速、高质、高效安置2000人,“征而未安”三年行动计划全面完成。生态环境全面提升。成功创建首批省级生态县。打好蓝天保卫战,燃煤锅炉实现全域“清零”,PM10质量排名全市第一,NO2改善幅度全市第二。扎实开展碧水保卫战,严格落实河湖长制,大力推进长江十年禁渔,集中式饮用水水源地水质达标率、国省市考核断面水质优良率100%。有序开展净土保卫战,一般工业固体废物综合利用率、畜禽粪污治理率达100%,化肥农药用量持续实现负增长。治理能力有序提升。全面贯彻落实国务院十五条硬措施,纵深推进安全生产专项整治三年行动[7],圆满通过国务院安委会安全生产和消防工作考核。深入推进市域社会治理现代化试点,常态化推进扫黑除恶斗争,有效消除社会治安隐患。率先在全市完成食品安全“两个责任”2022年阶段任务。开展城乡基层治理攻坚“五大工程”[8],完成治理项目70个。黄丰镇获评省乡村治理示范镇,新桥村、丰华社区获评省乡村治理示范村(社区);谢家司法所成功创建省级“枫桥式司法所”;公义场社区成功创建省级“民主法治示范村(社区)”;团区委获评全国五四红旗团委,全市首次;团结村获评“全国最美志愿服务社区”,全市唯一。
(五)担使命、守初心,发展环境更加优化。深入贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,严防“四风”隐形变异,严控“三公”经费支出,厉行节约保障机关单位运转高效。深入推进法治政府建设,认真办理人大代表建议87件、政协提案107件,大力推动意见、提案办理成果转化。群众来信来访受理及按期办结率均为100%,满意率99.7%。扎实开展招投标等重点领域突出问题整治,自查项目147个,处置问题16个。加大审计监督力度,梳理、整改2019—2021年审计查出问题385个,整改率97%,确保干部清正、政府清廉、社会清朗。
与此同时,人民武装、双拥、档案、民宗、老龄、残联、气象、供销、红十字会等工作全面推进,取得新的成绩。
各位代表,成绩是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是各镇(街道)、区级各部门和园区共同努力的结果,是全区人民凝心聚力、齐心共建的结果。在此,我代表区人民政府,向关心政府工作的各位代表,向辛勤工作在各个领域的同志们,向所有参与、支持和关心彭山发展的朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表!前进路上无坦途,登高犹应知差距。我们清醒地认识到,全区经济社会发展总体上还处于发展提速、质量调优、爬坡过坎的关键阶段。还存在经济总量不大、产业结构不优、城市辐射力不强,基础设施民生领域有短板、社会治理能力需进一步加强等问题。对此,我们一定高度重视,努力加以解决。
二、坚定信心,逐梦前行的2023
迈进新征程,奋进新时代。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的关键之年,也是我区加快建设“开放发展先行区”的重要一年。我们将按照省委十二届二次全会、市委五届六次全会、区委三届七次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,着力推进高质量发展,奋力推动现代化彭山建设开好局起好步,确保全年GDP增速进入全市第一方阵,主要经济指标增速高于国省市平均水平。
今年要全力抓好十件大事:
1.加强“天府粮仓”建设,以打造“数智农业水稻示范基地”为核心,加快建设“一园两翼六片”[9]新时代更高水平“天府粮仓”示范区。
2.弘扬优秀传统文化,锚定“一区一高地”[10]目标,加快江口沉银博物馆建设,启动江口沉银遗址和武阳故城遗址申报国保单位,全力推进古堰新桥国家4A级旅游景区创建工作。