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(四川省)宜宾市人民政府工作报告(2023年1月3日)

  强化社会事业建设。实施健康宜宾行动,抓好“三医”联动暨系统集成改革和公立医院高质量发展省级试点,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。促进中医药传承创新发展,加快建设中医药强市。广泛开展道德模范、身边好人等评选活动,不断提高市民文明素养。加强文化遗产保护、挖掘和宣传、利用,推进市图书馆提升改造和长江国家文化公园宜宾段建设,完成市博物院数字化建设,打造城市15分钟、农村5公里文化圈。加快建设体育强市,协调发展群众体育、青少年体育、竞技体育。扎实推进民族团结进步示范市创建。坚持依法治统,高质量开展第五次全国经济普查。推动决策咨询、宗教、社会科学、工商联、侨联、港澳台、新闻出版、广播电视、地方志、爱国卫生、公积金、红十字、防震减灾、科协、档案、保密、气象、工会、妇女儿童、青少年、残疾人等事业发展再上新台阶。

  九、有效防范化解重大风险,坚定不移维护社会和谐稳定

  坚持安全第一、预防为主、综合治理,抓好防风险、保安全、护稳定各项工作,健全现代化治理体系,为经济社会发展营造安全稳定的良好环境。

  建设更高水平平安宜宾。加快创建“平安中国建设示范市”,深入开展国家安全教育,巩固国家安全的人民防线;常态化推进扫黑除恶斗争,彻底铲除黑恶势力滋生土壤;深入打击电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,构建立体化、信息化社会治安防控体系。推进食品安全示范城市创建。抓实抓细应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,全面排查整治矿山、危化品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、防汛抗旱、地灾防治、森林防灭火、食品药品等重点领域安全隐患,常态化开展实战演练,提升综合应急处置能力。

  防范化解重点领域风险。认真落实新阶段疫情防控各项举措,推进市级重大疫情救治基地建设,完善传染病医疗救治体系,强化极端条件下医疗人才和应急物资储备。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,开展房地产领域遗留问题专项整治行动,“一楼一策”分类化解风险隐患,促进房地产市场平稳健康发展。强化金融风险监测预警,妥善化解非法集资存量案件。推进平台公司转型发展,坚决遏制新增地方政府隐性债务,守住不发生系统性风险的底线。

  强化城乡基层社会治理。扎实推进“八五”普法和“法律十二进”,加快创建全国、全省法治政府建设示范市。完善三江中心法务区功能,开展为重点项目提供法律服务“1+1”三年专项行动,打造川南法律服务高地和长江上游区域法律服务中心。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进基层“两所一庭”建设,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,抓好信访问题源头预防和前端化解,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。实施城乡社区治理优化提升行动,深化“五社联动”治理实践,全面推进中心城区“微网实格”建设,强化平安村(社区)等基层平安细胞创建,完成全国市域社会治理现代化试点验收。

  加强国防建设保障。继续深化国防动员体制改革,加大中心城区、工业园区、高等院校和景区退役军人服务站建设力度,切实维护退役军人合法权益。加快川南优抚医院、光荣院项目建设,完善落实军地互办实事“双清单”机制,做好征兵、民兵、国防教育、人民防空、交通战备等工作,巩固发展军政军民团结。

  加强政府自身建设

  过去一年,我们坚持把政府自身建设和经济社会发展同部署、同推进、同落实,扎实推进“实心干事、科学作为”学习调研讨论活动,修订完善《市政府党组工作规则(试行)》等制度,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,政府系统业务能力、机关作风、行政效能持续提升。办理人大代表意见建议380件和政协委员提案、意见310件,办复率100%,满意和基本满意率100%。

  各位代表,东风浩荡,正当扬帆起航;任重道远,更需策马扬鞭。迈步新征程、勇担新使命,我们将始终牢记“三个务必”,持续加强政府自身建设,着力提高政府治理体系和治理能力现代化水平,努力建设人民满意政府。

  坚持政治为先,铸牢忠诚之魂。我们将锤炼“天下至德,莫大于忠”的政治品格,坚决把政治建设摆在首位,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强政府系统党的建设,常态化开展党史学习教育,严守政治纪律和政治规矩,坚定不移推动党中央和省委、市委决策部署落地落实。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚决防止“七个有之”、做到“五个必须”,把忠诚担当落实到实际行动上、体现在发展成效中。

  坚持法治为纲,恪守为政之道。我们将增强“不以规矩,不能成方圆”的法治意识,认真落实政府常务会议和部门办公会议学法制度,推进行政执法标准化建设,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。严格规范“三重一大”决策程序,加强行政规范性文件备案审查,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。践行全过程人民民主,高质量办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督、社会舆论监督,进一步强化政务公开,确保权力在阳光下运行。

  坚持民生为本,增进人民之福。我们将厚植“利民之事,丝发必兴”的为民情怀,始终坚持“心中有人民群众、眼中有服务对象”,把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的唯一标准,真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,带着责任和感情把难事办成、把实事办实、把好事办好,推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。始终坚持“民有所呼、政有所应”,用好“12345”市民热线、“市长与网民”等渠道,确保群众诉求时时有倾听、件件有着落、事事有回音,切实以政府的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”、企业的“发展指数”。

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