(二)坚持建圈强链，全力增强产业发展质效。聚力推进制造业规模快速跃升。聚焦绿色低碳主攻方向，优化完善产业发展规划，充分发挥“链长+链主”双链制作用，全力打造千亿级产业集群。突出发展晶硅光伏和新型锂电两大绿色低碳产业，强化产业链关键环节和核心配套引进，进一步强链补链延链，提升产业集聚度和核心竞争力。优化发展节能环保产业，补齐水、气、土壤等环境治理装备制造及资源循环综合利用、节能环保服务产业链条。放大国家西南区域应急救援中心“磁场效应”，加快发展安全应急产业，主攻人防、消防、综合检测服务等细分领域，促进安全应急产业快速聚集。依托成都淮州机场，推动通用航空装备与无人机研发制造、航空培训、航空运营服务及航空维修服务产业强基固链。紧盯复合调味料、预制菜、冷链物流等优势领域和关联配套，加快绿色食品产业提档升级。力争绿色低碳产业规上工业企业产值突破800亿元，全县规上工业企业增加值增长25%。聚力推进企业实力快速跃升。支持重点企业稳健发展，精准高效做好服务保障，力争新培育百亿级领军企业2家。着力推动企业“升规”“稳规”，支持中小企业“专精特新”发展，力争新增四上企业23家以上，认定省级以上专精特新企业5家以上。大力开展企业上市培育，加快美富特、川净洁净等优质企业上市进程，力争实现本土企业上市“零突破”。聚力推进创新活力快速跃升。持续深化产教城融合发展，推进国际职教城共享示范区全面建成投用，筹建产教融合发展联盟，创新现代职业教育新模式，校企合作共建产业学院2个，推动成都海事交通职业学院等已签约项目开工建设，打响金堂职教品牌。加快促进数字经济与实体经济深度融合，大力推进“上云用数赋智”行动，实施“5G+工业互联网”工程，支持重点企业建设数字车间、智能工厂，培育制造业数字化改造示范企业3家。聚焦文创八大主导产业，实施三大重点工程，不断激发文创产业发展活力。鼓励企业增加研发投入，提升研发能力，培育国家科技型中小企业50家以上，通过高新技术企业认定14家。支持重点企业与高校院所合作，形成重点合作项目3项以上。深入实施知识产权强县战略，力争新增发明专利授权30件。

　　(三)坚持融合发展，全力提升城市位势能级。以重点片区为牵引做优做强城市功能。支持淮州新城以淮州绿谷为核心，突出产城融合发展，深入推进项目集群攻坚大会战，推动城市功能加速提升。做强核心功能，围绕打造全国绿色低碳高质量发展示范区目标，加快巴莫科技四期等项目实施，持续壮大绿色低碳产业，推动片区提质增效、支撑引领。做优特色功能，促进国家西南区域应急救援中心项目竣工投运、应急管理部四川消防研究所平台作用充分发挥，力促辐射西南的国家级综合类应急产业示范基地初具雏形。做实基本功能，推动树德中学淮州学校加快建设、淮州三级医院建成投运，促进公共服务优质均衡、就近满足。加快淮州新城三大片区综合开发，深入探索可持续可复制城市营造新路径。全面融入成都国际陆港建设，协同做好空间对接、互联互通和产业规划，力促冷链产业园等项目建成投运，推动区域产城协同融合差异发展。以新型城镇示范为重点加快城市更新。持续推进县城防洪能力提升，做好沱江团结水利枢纽工程可研编制，完成3000平方公里中小河流治理等项目，推进沱江干流河道疏浚等工程，加快补齐城市防洪短板。着力构建现代综合交通运输体系，推动淮口南站综合交通枢纽工程全面完工，启动宝成铁路公交化改造项目建设，开展金堂南站TOD开发策划设计。配合加快成绵、成南高速扩容线工程，推动成金简快速路跨沱江大桥建成投用。着力布局以成都淮州机场为枢纽的成渝地区通航航线网络。全面优化城乡路网，提升客货运服务水平。实施阳化河水网工程，完成自来水红旗水库取水复线等工程建设，加快提升县域城乡供水保障能力。推动29个市政基础设施项目加快建设，力促清凤桥拆除及重建工程等8个项目建成投用。实施老旧小区改造6个，启动实施郊山片区、杨柳片区成片城市更新项目。以优化调整四大结构为主线推动绿色发展。统筹推进空间、产业、交通、能源结构优化调整，加快推进整县屋顶分布式光伏开发建设，开展全省绿色出行城市创建工作。全面落实林长制，深化龙泉山森林公园金堂片区建设，加快推进国家储备林项目，实施沱江多彩生态廊道建设。新建“小游园、微绿地”3个、绿道35公里。深入打好污染防治攻坚战，扎实抓好第二轮央督、省例行督察和长江经济带生态环境问题整改，持续推进细颗粒物和臭氧协同控制、污水治理攻坚三年行动、受污染耕地修复，加快推行生活垃圾分类管理，加强固废处置设施建设。推动县城再生水厂及配套管网、沱江保护再生水厂二期等项目建成投用。以城乡融合为关键促进乡村全面振兴。围绕创成全省乡村振兴先进县目标，统筹打好“稳粮、强菌、优橘、绿橄、兴乡”五张牌。落实粮食安全和耕地保护党政同责，推行田长制，新建高标准农田3.5万亩，粮食种收面积稳定在74.3万亩以上、产量不低于26.5万吨，生猪出栏58万头以上。加快构建“5211”现代农业产业体系，打造“天府粮仓”金堂片区“1+13”现代粮油产业园区，推进现代农业装备产业园建设，力促食用菌产业园创成省五星级现代农业园区、粮食现代农业园区创成市星级园区。加快编制实施镇村两级片区国土空间规划。聚焦重点领域和关键环节实施一批示范引领项目，着力构建“一核两带三片五型”乡村振兴新格局。培育乡村文化振兴县级样板村镇12个。深化农村集体产权制度改革，积极盘活用好镇村闲置资产资源，发展壮大新型农村集体经济，推进农民农村加快迈向共同富裕。

　　(四)坚持改革开放，全力营造一流发展环境。创优营商环境。全面落实成都营商环境5.0版政策，持续深化“放管服”改革，不断扩大“一网通办”“跨区域通办”“一件事一次办”政务服务事项覆盖面，做实做优项目投资建设一站式服务，推动涉企涉民政务服务事项向园区和村(社区)延伸，让企业群众有事“就近办、随时办”。推进企业法治体检常态化、制度化，护航企业健康发展。把服务实体经济摆在更加突出位置，秉持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”精神，深入落实常态化政企联动工作机制，开展服务企业专项行动，精准落实各类惠企政策，更好回应企业诉求，提振企业家发展信心。拓展开放格局。加强与重庆主城都市区在职业教育、通用航空等领域协同发展。积极融入成德临港经济产业带、成资临空经济产业带建设，协同共建成德眉资同城化综合试验区、沱江绿色发展经济带，抓好金中灯笼产业园、金广农旅融合产业园等交界地带高品质空间载体建设。深入推动淮州新城与凯州新城、东部新区、成资空天产业园基础设施互联互通、先进制造业协同共兴、对外开放协同共进、公共服务便利共享、生态环境共保共治。发展开放型经济，积极引育适欧适铁外贸产业链，指导企业用足用好出口退税、出口信用保险等政策红利，不断拓展外贸增量。强化要素保障。着力提升土地节约集约利用水平，大力盘活批而未供和闲置低效土地。推进以产出为导向的土地资源配置制度改革，实施精准高效土地要素供应保障，服务项目快速落地。狠抓能源安全保供能力建设，启动实施淮州500千伏、杨溪湖220千伏、城金110千伏变电站和冷链产业园综合能源站及输气管网等项目，协同推动天府气田致密气勘探开发、大英—同安集输气管道建设。加大金融服务力度，推进“蓉易贷”“农贷通”等政策性金融产品走进企业，积极帮助企业解决融资难、担保难问题。