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(四川省)金堂县人民政府工作报告(2023年)

  一年来,我们聚焦兜牢底线、为民惠民,群众幸福指数持续提高。民生支出占一般公共预算支出比重提高至76%。社会保障水平稳步提高。发放创业担保贷款资金1700万元、失业保险稳岗返还资金916.6万元,城镇登记失业率控制在4%以内,获评全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位。城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.9%。城乡居民基本养老保险、医疗保险参保覆盖率分别达95.3%、99.6%,率先在全市实现药品集采定点医院全覆盖。国防动员和后备力量建设扎实有效,获评全市征兵工作先进单位。建成保障性租赁住房443套、新居工程住房764套。公共服务体系更加健全。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,有序推进幸福美好生活十大工程项目,全面完成民生实事。促成树德中学淮州学校落户,创成省二级示范高中、市一级幼儿园各1所。淮州三级综合医院主体建成,县中医医院成功创建三乙医院。8家医疗机构通过省市第一批老年友善医疗机构认定,在全省率先建成投用“医育融合”公办普惠托育园。开展文明实践志愿服务活动2万余场次、文化惠民活动2800余场次,培育市级书香村(社区)3个。县域治理基础不断夯实。建立党建引领社区“微网实格”等治理体系,推动社会治理重心下移和效能提升。大力实施“五大行动”,优化完善“四大环境”,深入推动“三大提升”,省级文明城市创建不断深化。“智慧蓉城”县级数据共享等平台建成投用,重点人口管理等应用场景上线应用。依托成都网络理政等平台受理各类社会诉求2.4万件,群众回访满意率达94.4%。完成应急救援能力提升三年行动,配合推进国家西南区域应急救援中心建设。严格落实安全生产“十五条”硬措施,深入推进安全生产专项整治三年行动、自建房安全专项整治,聚焦城镇燃气、道路交通、森林防灭火等重点行业领域,排查整治风险隐患5235项,安全生产形势稳定向好。积极防范化解房地产、金融等重点领域风险,妥善处理县域首例房地产破产重组案件,有效维护购房者合法权益。打击毒品、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动有力有效,治安警情、刑事案件实现“双下降”,打击破案质效和群众安全感得到“双提升”,社会大局保持和谐稳定。

  一年来,我们聚焦转变作风、提升效能,政府自身建设切实加强。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,以新思想定向领航、与新思想对标对表,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。始终把抓落实作为政府工作的生命线,推进政策快落实、项目快推进、矛盾快处理,一抓到底,抓出成效。认真履行党风廉政建设责任制,坚持不懈纠“四风”、树新风,以高质量作风赋能高品质营商环境。健全完善“三重一大”决策机制,出台重大经济事项决策规定,充分发挥审计、统计监督作用,风清气正的良好政治生态持续巩固。定期向县人大报告工作、向县政协通报情况,办理人大代表建议124件、政协委员提案249件,办复率和满意率均达100%。坚持过“紧日子”,“三公”经费下降11%。

  同时,我们统筹推进保密、档案、地方志、人防、外事侨台、民族宗教、老龄、科协、妇女儿童、共青团、红十字、文联、残疾人、气象、邮政、住房公积金管理、烟草、供销等工作,取得了新成效。

  各位代表,事业是共同奋斗的结果!这些成绩的取得,得益于市委市政府和县委的坚强领导和科学决策,离不开全县各级各部门、各人民团体、驻县各单位、驻县部队和民兵预备役人员,以及广大市场主体的鼎力支持,凝聚着各位人大代表、政协委员、离退休老领导老同志及广大干部群众的智慧和力量,饱含着全县人民艰苦创业、奋力拼搏的辛勤和汗水。在此,我代表县人民政府,向全县人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与金堂改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

  同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展的质效与全市平均水平相比还有不小差距,支撑高质量发展的基础尚不牢固,发展不平衡、不充分的问题仍然突出,建设社会主义现代化任务十分艰巨。特别是今年以来,我们遇到多重困难挑战,尽管全年绝大多数目标任务已完成或超额完成,经济增速有望“领跑”全市,但社会消费品零售总额增速、固定资产投资增速等指标未能完成预期目标。上好学、就好医、更宜居等百姓“最盼的心头事”,还需锲而不舍、久久为功。政府职能转变还不够到位,依法行政水平还需进一步提升,工作作风还需进一步改进。对这些问题,我们将始终高度重视,在今后工作中切实加以解决。

  二、2023年主要工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好全年各项工作具有特殊重要意义。政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,把握中国式现代化战略部署,全面落实省委十二届二次全会、市委十四届二次全会和县第十五次党代会精神,以高质量建设“成东中心、公园水城”为总体目标,以“走好低碳路、争创百强县”为主线,聚力推进“五个城市”打造、“一心三城九镇”城市格局塑造、“133”现代产业体系构建等重点任务,奋力谱写中国式现代化金堂篇章。

  2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右。其中,三次产业增加值分别增长5%、10.5%和5%,固定资产投资增速达到全市平均水平,社会消费品零售总额增长5%,一般公共预算收入增长6%,城乡居民人均可支配收入和经济增长基本同步。

  围绕上述目标,我们将重点抓好以下五个方面的工作。

  (一)坚持稳中求进,全力夯实经济增长底盘。持续提升招商实效。牢固树立“项目为王”理念,把招商引资作为扩大有效投资的最佳路径,围绕“133”现代产业体系,紧盯重点企业上下游,扎实推进产业链招商、以商招商、平台招商,切实提升招引项目“适配性”“落地率”。力争新签约市级考核认定重大项目和高能级项目10个以上、产业链关键配套项目10个以上,注册率达80%以上。实际到位内资92亿元以上,外商投资实际到位5亿元以上。持续加速项目建设。把产业投资、重大基础设施投资和吸引社会投资作为主攻方向,把项目谋划、政策支持、关键环节报批、要素保障等前期工作做得更实更细,深化项目促建服务专班制、专人制、会商制,确保年度投资69亿元的18个省市重点项目、年度投资40亿元的100个政府投资项目顺利实施。持续恢复提升消费。着力提升消费平台能级、优化消费供给品质,力促甘御兰商业综合体等项目全面建成投运,盘活兰天城市广场等商业综合体,推动毗河湾商业中心、西航水街等商圈和街区错位发展、特色发展。争创天府旅游名县,构建“157”全域旅游发展新格局,实施龙泉山北部田园综合体等一批旅游项目,打造提升“三江夜游”“山水运动”等旅游场景,办好铁人三项世界杯赛、五凤溪山地马拉松赛等体育赛事,加快推进云顶石城申遗工作。深化国家级电子商务进农村综合示范县项目建设,培育发展特色乡村消费。

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