(五)锚定“乡村振兴共同富裕新城”,聚焦城乡共富共美,加快建设天府粮仓精灌区
党的二十大鲜明指出“坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动”。我们将统筹推动新型城镇化和乡村振兴,突出城乡融合、共同富裕,夯实农村现代化根基,建设宜居宜业和美乡村,全力构建“城乡共同繁荣发展、三次分配结构合理”的乡村振兴共同富裕新城。
18.培育壮大现代农业。牢牢扛起粮食安全主体责任,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,开展全域土地综合整治,实施垦造水田项目,建成1.5万亩高标准农田,腾退低效果木恢复粮食种植8000亩以上。围绕“十化同步”,着力标准化、规模化、品牌化、数字化、景区化“五化”建设,持续提升耕地“容积率”,打造8个万亩粮经复合产业园,整合其中4个组团打造1个十万亩产业园,构建“1+4”粮经复合产业园区发展格局,推进中泰(四川)生态农业产业园建设,争当“天府粮仓”粮经复合示范区。加强农产品品质提升和农业品牌培育,实施农产品“三品一标”四大行动,搭建农业科技、信息服务平台,壮大都江堰优质粮油、猕猴桃、茶叶、道地中药材、冷水鱼、川派盆景等优势产业,推进休闲农业、智慧农业、精深加工、冷链仓储延链强链,培育预制菜产业,力争一产业增加值增长3.5%,农业投资完成16亿元。
19.精致勾勒大美灌区。积极创建宜居宜业和美乡村试点示范,守护好都江堰灌区精华源头,实施农村人居环境整治提升“五十百”行动,修缮自流灌溉渠系20公里,修复精品林盘聚落3个,完成精华灌区核心区蓝网建设,再现“美田弥望、茂林修竹”的灌区盛景。积极推进国家城乡融合发展试验区建设,深化农村土地制度改革,推进集体经营性建设用地入市60亩以上。壮大新型农业经营主体,做强新型农村集体经济,培育田园文创、农耕体验、乡村民宿,提升打造“三江里弄文创产业带”“长林盘乡愁体验带”“花蕊故里文化体验带”,探索打造石羊青山药谷、聚源灌区映像、天马金胜粮果、青城山问花村等特色林盘总部示范区,力争全年乡村旅游综合收入突破70亿元。
20.扎实推进共同富裕。深入实施“三个一批”和技能提升行动,支持企业稳岗扩岗,保障返乡农民工、退役军人等重点群体就业稳定,动态消除零就业家庭,确保全年城镇新增就业6500人以上,技能提升培训不低于5000人次,全市城镇登记失业率4%以内,城乡居民基本养老保险、医疗保险参保覆盖率分别保持92%、98.5%以上。聚焦壮大中等收入群体、缩小收入分配差距,有序促进工资性收入合理增长,鼓励创新农业产业化农民利益联结机制,拓展经营性收入来源,增加低收入群体收入,培育农村新“绿领”,发挥“第三次分配”作用,加强慈善项目开发和专业人才培养,支持开展结对帮带、捐赠活动。在加快乡村振兴的征程上,把都江堰精华灌区建设成为农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新典范。
(六)锚定“民生幸福智慧治理新城”,共创幸福美好生活,加快建设世遗山水安宜城
党的二十大鲜明指出“必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往”。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,有力有效增进民生福祉,实施幸福美好生活十大工程,落实“智慧蓉城”建设,全力构建“生活品质持续提升、治理能力敏捷高效”的民生幸福智慧治理新城。
21.全力营建全龄友好社会。以优质均衡、就近满足原则,做优做强基本功能。建设家门口的“好医院”,高质量发展市妇幼保健院“月子中心、肿瘤中心、托育中心”等特色专科,加快市人民医院“体检中心、放疗中心、介入中心”建设,引入省、市高能级医疗机构领办运营县域医疗卫生次中心,推进市疾控中心二期、中医院二期开工建设和国家卫生乡镇创建、复审达标,加强ICU建设,提升危急重症救治能力。提升家门口的“好学校”,高水平规划建设滨江小学、芒城小学、芒城中学,引进成都市直属、中心城区名校领衔办学,吸引名优教师,综合提升教学品质,争创成都市新优质学校2所、成都市一级园2所,促进城乡义务教育均衡化。精准服务“一老一小”,建好运营好养老综合体,完成200张护理型床位改造和未保中心转型升级,落实三孩生育政策及配套支持措施,优化提升生育保险待遇水平,全力打造公立托育机构,高质量发展婴幼儿照护服务,呵护婴幼儿健康成长。健全社会保障体系,率先开展医保电子凭证移动支付,完善退役军人服务保障,开展农民工欠薪专项治理,强化社会救助、抚恤优待、大病保险等福利托底,畅通心理援助渠道,做好重要民生商品保供稳价,保障困难群众生活持续改善。
22.全力完善智慧治理体系。遵循“建、构、用、维”逻辑,推进“智慧都江堰”建设,投运城市运行中心,延伸智慧场景应用。加快构建“世界旅游目的地”智慧服务体系,完善智慧文旅平台,实现游客行前、行中、行后及咨询、导览、消费、宣传、投诉一体化服务。建立城市安全和应急管理综合应用平台,逐步完善疫情防控、防汛减灾、森林防灭火等城市安全“生命体征”监测预警、应急处置应用。高质量推进数字便民,加快平安智慧小区、智慧教育、智慧医疗、智慧就业服务平台建设,优化“养老一件事”智慧场景,让智慧城市更聪明、更暖心。
23.全力夯实城市安全底线。认真落实新阶段疫情防控各项举措,全力以赴保健康、防重症、降死亡,加强救治体系和应急能力建设,切实保障好群众就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控。深化社区基层治理,全面推行党建引领社区“微网实格”治理新模式。深化平安都江堰建设,开展“治重化积”突出信访问题专项整治,深化诉源治理,不断创新完善市域安全社会治理新模式,常态化推进扫黑除恶、电信网络诈骗综合治理,禁毒工作争创全省示范。持续提升应急管理体系建设,统筹抓好防汛减灾、地灾防治、工矿商贸、道路交通、城乡消防、森林防灭火等重点领域安全治理,强化食品、药品以及特种设备安全监管,坚决遏制重特大安全事故发生,牢牢守住经济社会发展底板。