在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展质量不高，还存在较多短板，面临诸多困难。主要表现在：经济总量小，工业经济弱，农业链条短，旅游业态单，城镇配套欠账多，市场主体实力不强;制约发展的体制机制障碍不同程度存在，有的干部思想观念、能力作风与推动高质量发展要求还有差距;稳增长的不确定因素较多，“三保”压力仍然较大，防风险、守底线、保安全、护稳定面临的问题依然较多，赶超突围任务十分艰巨。对此，我们一定高度重视、勇于面对，努力在解决问题中实现更高质量发展。

　　二、2023年工作目标和主要任务

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好全年工作责任重大、意义深远。全县上下务必抢抓机遇、乘势而上，奋力开创高质量发展新局面。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、州委、县委经济工作会议精神和省第十三次党代会、州第十一次党代会、县第十三次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，围绕“四新”主攻“四化”，全力打好“桥头堡”建设的攻坚战、高质量发展的突围战、现代化建设的持久战，突出把推动新型工业化实现大突破作为首要任务，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为谱写新时代岑巩现代化新篇章开好局起好步。

　　全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长6.2%、15%、4.7%左右;500万元以上固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;一般公共预算收入增长6.5%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右;城镇调查失业率控制在5.5%以内;居民消费价格控制在省调控目标范围内。

　　高质量发展主要目标是：人均GDP达4.2万元左右;民间投资占固定资产投资比重46%左右，工业投资占固定资产投资比重30%左右;制造业增加值占地区生产总值15%左右，战略性新兴产业总产值占工业总产值比重20%左右;市场主体总量增长10%以上，常住人口城镇化率达到48.5%左右;粮食播种面积稳定在27万亩以上、粮食总产量9.5万吨以上;农产品加工转化率63%左右，入岑游客、旅游人均花费均增长15%以上，城乡居民人均可支配收入比逐步缩小。

　　围绕上述目标和思路，我们将坚持九个“突出”，重点在九个“着力”上下功夫。

　　(一)突出工业为先，着力调结构强实体。紧扣“六个大突破”，抓实“六个抓手”，围绕主导产业抓招商抓项目补工业短板，确保完成工业投资10亿元以上，新增培育规模以上工业企业7户以上，力争规上工业总产值达50亿元。全力培育主导产业。有序推进齐力炭碳、云烯、晟德莱等5个新材料项目建成投产，逐步形成2-3条具有区位优势和特色且相对完整的新能源碳基材料产业链，着力建成黔东南州新能源碳基材料产业研发生产基地。不断深化与佛山市三水区合作，实施东西部合作共建产业园，大力发展预制菜及黔东南州地方特色产品“酸汤+”，培育规模以上食品工业企业2户以上，年工业总产值达5000万元以上，努力打造成贵州东部地区承接产业转移的“桥头堡”。全力做强龙头企业。深入实施龙头企业培育“1+3”行动计划，在资源配置、政策扶持、金融服务等方面向龙头企业倾斜，鼓励企业积极开展强强联合、上下游整合等多种形式并购重组，形成一批助推主导产业发展的“领头羊”。持续推进柏森香料、华星冶金、茂鑫水泥等一批重点企业发展，加快推进冶金等传统产业转型升级，不断优化产业结构，稳步提升工业总量。全力提升要素保障。加快完善工业园区基础设施建设，围绕企业用地、用能、用工、用电、用气、物流等做好服务保障，切实为企业纾困解难。坚持以“亩产论英雄”，强化土地集约节约利用，实现亩均工业总产值、工业投资和税收分别增长10%以上。推动经开区体制机制创新，加快推进资源整合处置，盘活闲置低效资产，收储工业用地600亩以上，盘活闲置工业用地270亩以上，新增工业建设用地430亩以上。

　　(二)突出城乡为基，着力提品质重融合。深入实施新型城镇化“五个大提升”行动，以“绣花”功夫推进城市精心规划、精品建设、精致管理，增强发展活力。做优城镇品质。实施城市更新行动，扎实推进城镇“四改”。加快推进㵲水城区排水防涝、大圆路公共停车场、第五幼儿园等重点项目建设，加强城镇基础设施和公共服务配套。做强城镇经济。大力发展消费经济和创新经济，打造夜市街、美食街，推进商旅、文娱等城镇经济业态融合发展。支持一批住宿、餐饮、汽车修理等企业做大做强。力争培育入库限额以上批零住餐企业5户，“亿元”商贸服务业企业1家，实现社会消费品零售总额23亿元以上。推进思州常青藤、舞水明珠等房开项目和苗冲、高关屯等地块有序建设，抓好二手房交易服务。用好“保交楼”专项政策，确保按期完成武凌兴城、山语城等4个房开项目“保交楼”任务。做靓城乡面貌。深化文明城市创建工作，持续提升小区物业规范化管理水平。实施城镇精致管理行动，加强停车场规范管理，建成1-2条精致管理示范街区。加大“两违”整治工作力度，坚决遏制新增“两违”行为。加强传统村落保护发展。

　　(三)突出“三农”为根，着力抓衔接促振兴。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫三条底线。大力巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，用好五年过渡期支持政策，做好重点群体动态监测和帮扶工作，常态化开展“3+1”保障问题排查整改。实施农民增收攻坚行动，实施以工代赈，做强做优村集体经济。持续完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，把4个易搬安置区打造成群众富裕富足、小区宜居宜业、社区和谐稳定的示范小区。深化东西部协作，用好定点帮扶、社会帮扶资源，扩大教育医疗“组团式”帮扶成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。大力推进主导产业发展。严守耕地红线和粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建成高标准农田3.6万亩。实现杂交水稻“育繁推”一体化发展，全县制种面积达3.8万亩，辐射带动周边地区制种0.5万亩。围绕创建全省林业经济示范县目标，大力推进国储林项目建设，推进以油茶种植为主的林种结构调整，新增或低产低效改造2万亩。加快推进生态渔业发展。指导服务20万头生猪一体化项目推进。持续推进湖羊项目“二期”建设，逐步把湖羊项目打造成农业现代化全产业链示范项目。大力发展订单农业，力争新增农业经营主体30户，新增千万元级农业龙头企业1家，省级示范社2家。大力实施乡村建设行动。推进人居环境整治和庭院美化行动，实施乡村庭院美化示范村6个。持续推进城乡环卫一体化、农村厕所革命、污水处理和生活垃圾治理，保持30户以上自然村寨垃圾收运设施覆盖率100%。加强村庄规划编制，严格农村建房风貌管控。大力推动乡村振兴“十百千”示范工程升级，稳步推进特色田园乡村•乡村振兴集成示范试点建设。积极开展文明实践，推广“合约食堂”，完善村规民约，持续做好“岑人之美”品牌，扎实推动乡村“五大振兴”。