各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我县发展不平衡不充分的问题仍然很突出，要实现高质量发展，还面临不少短板和问题。主要表现在：经济总量小，工业基础弱，产业体系不尽完善，工业经济结构需进一步优化;财源结构单一，财政收支矛盾突出;市场主体小、散、弱，对经济发展的拉动不够;制约发展的体制机制障碍不同程度存在，少数党员干部创先争优的激情动力还不够足，与推动高质量发展要求还有差距。对于这些问题，我们必须以事不避难、敢于担当的勇气去面对，下定决心，采取措施，加以解决。
2023年主要工作任务
各位代表! 今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下之年。我们要牢牢把握新的历史机遇，坚定信心、下定决心，在攻坚克难中砥砺前行，奋力开创锦屏高质量发展新局面。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、省委、州委和县委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，抢抓“三个文件”重大政策机遇，围绕“四新”主攻“四化”，全力打好“桥头堡”建设的攻坚战、高质量发展的突围战、现代化建设的持久战，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为全面建设社会主义现代化开好局起好步。
今年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长7.5%左右，农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长5.5%、11.5%、7%左右;一般公共预算收入增长2%;500万元以上固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长7.5%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右;全面完成省州下达各项目标任务和控制性指标。
高质量发展主要目标是：民间投资占固定资产投资比重35%以上，工业投资占固定资产投资比重50%以上，市场主体总量增长15%以上;常住人口城镇化率较上年提高1.2个百分点左右，城镇老旧小区改造户数综合完成率、棚户区改造综合完成率、背街小巷改造完成率、城市管网排查及建设改造完成率均为100%，农产品加工转化率60%以上，入县游客、游客人均花费增长均为10%以上;城乡居民人均可支配收入比逐步缩小。
要实现以上目标任务，我们将重点抓好以下七个方面工作：
(一)持续发挥自身发展优势，在抓项目扩投资上实现大突破。坚持“产业为先、项目为王、效益为本”，充分发挥投资和消费的拉动作用，为经济增长提供有力支撑。扩大有效投资。抢抓“三个文件”有利政策，结合我县资源优势，以有效的政府投资撬动更多金融资本、社会资本、民间资本投资，加快谋划实施一批重大产业项目。重点争取和推进实施已储备的三桥至风雨桥右岸江河治理、茅坪镇木商文化等49个中央预算内项目，县急救中心、数字锦屏建设等30个专项债项目，隆里古城景区5A提升、殡葬一体化建设等21个“4+1”基金项目，生态鹅产业链、泛家居产业园等5个“桥头堡”基金项目，总投资142.85亿元。加快推进民族风情园四期、半山首府一期、三江壹品二期等民间投资项目，全力提升民间投资占比，力争达到35%以上。加大招商引资。把产业招商作为头号任务、“一把手”工程来抓，开展新一轮产业大招商，围绕全产业链招引大企业大项目，以招商引资的大突破推动产业的大发展。力争全年引进产业项目20个以上，引进优强企业8家以上，新增产业到位资金20亿元以上。进一步优化完善招商引资项目落地服务保障机制，切实提高招商实效。围绕羽毛球体育运动装备制造主导产业，泛家居、石材加工、生态特色食品加工等重点优势产业，建立完善招商引资产业链条图和招商引资项目库，大力推进领导招商、专班招商、驻点招商、以商招商。紧紧围绕“招大引强”与“建链、补链、强链”，瞄准大湾区、长三角、京津冀、成渝经济圈等重点区域，紧盯优强目标企业，持之以恒、锲而不舍开展精准招商，力求项目引进数量、落地总量、投资质量实现新突破。拉动市场消费。依托省、州“多彩贵州·商旅文产融合”专项行动、“多彩贵州扶商助旅促消费”大行动、“锦绣黔东南·惠民促消费”等消费活动，全力巩固和提升传统消费方式。积极开展铁皮石斛花节、羽毛球赛等各类节庆文体旅活动，引导商户聚焦“大宗消费、百货零售、餐饮消费、夜间消费”，推出消费品牌，激发市场活力。大力培育农村电商人才队伍，积极推行“让手机变成新农具、让数据变成新农资、让直播变成新农活”的农村“新三变”模式，促进农村电商蓬勃发展。
(二)持续高效推进“四化”建设，在推进高质量发展上实现大突破。坚持围绕“四新”主攻“四化”，加快构建现代化产业体系。全力推进新型工业化。进一步优化工业经济结构，着力抓好“五大产业”。推动羽毛球体育运动装备制造主导产业聚集发展，依托亚狮龙、大桐利、羽辉新材料、佰思特等龙头企业带动，持续做大做强主导产业，加大招引和培育力度，努力提高主导产业产值占比，新增主导产业企业2家，力争实现总产值4亿元。推动泛家居产业扩大规模，推进耀东南、鸿辉木业等现有木材加工企业加大生产，加快推进盛伟科技等企业建成投产，积极招引木材终高端产品加工企业落地，形成产业链，提高附加值。不断发展壮大泛家居产业园，努力打造木材加工聚集区和木材交易集散中心，力争木材产业实现产值4亿元以上。推动石材加工产业延链补链，聚焦天宇、闽鑫、点金等企业技改扩能，加大台球桌板、茶盘、石材家居等石材精深加工企业招引力度。按照“富矿”必须“精开”的要求，做到严格开发、高效利用，推动原料产品向终端消费品转变，低端产品向高端产品转变，粗加工产品向精深加工产品转变，推动产品向价值链高端延伸，力争石材产业实现产值3亿元以上。推动现代能源产业做大做强，持续协调清水江电厂、华润新能源加大生产，加快推进青山界农业光伏、九江风电场等项目建设，力争现代能源产业实现产值12亿元。推动生态特色食品产业发展壮大，加大恒旺食品等企业服务力度，加快天然偏硅酸富氢水、椰来旺饮料、石斛啤酒等项目落地建设，形成增量。积极招引预制菜加工、鹅食品加工等企业，力争生态特色食品产业实现产值1.5亿元。同时，持续培育壮大亚博银、丰盛服饰、和泰水泥等为代表的电子信息、轻工纺织和建材产业。狠抓园区平台建设，完成轻工业标准厂房等项目建设，推动卦治木材加工企业和八洋石材加工企业纳入园区管理，力争园区规上工业产值完成14亿元。新增培育规上工业企业12户，亿元级企业1户。全力推进新型城镇化。以“五大提升”为抓手，深入实施城市更新行动，大力推进城镇“四改”，持续推进三江明珠、滨江花园二期棚户区改造，启动赤溪坪高坪地块棚户区改造65户。持续开展城镇精致化管理和乡村庭院美化“两大行动”，打造宜居宜商宜业宜游城市。积极争取党中大桥项目申报。加快城市管网建设，推进雨污分流改造，实施城市燃气管道、县城污水处理三期、县城供水管网改造建设工程。新增社会停车位50个、城市道路2公里。力争2023年实现城镇化率48%以上。全力推进农业现代化。始终将保障粮食安全和重要农产品安全供给作为头等大事，严禁耕地“非粮化”“非农化”，坚决从严从快处置违法占耕行为，确保粮食种植面积21万亩、产量6.8万吨以上。推进水稻全程机械化示范种植1万亩以上，稻渔养殖面积3万亩以上，建成直供粤港澳大湾区“菜篮子”基地2个以上。逐步扩大林药、林菌、林禽、林蜂种养殖规模，完成林下种养殖利用面积65万亩以上。围绕“一种一养”主导产业，以市场化为主推进生态鹅产业链发展，完成新化野猫冲种鹅科技园项目建设，年存栏种鹅达5万羽，年孵化鹅苗220万羽。创新养殖方式，以“企业+合作社+农户”带动群众认养、代养，不断扩大养殖规模，实现年出栏商品鹅200万羽以上。加快饲料、鹅食品加工、鹅绒等补链项目，不断做大做强鹅全产业链。稳步巩固提升石斛产业，利用石斛食药同源优势，积极推进石斛研发、种植、加工和销售，不断提升产出效益。推进中药材种苗基地和种植示范基地建设。不断巩固彦洞锥栗、钟灵香芋南瓜、平略金丝皇菊等乡镇特色产业。继续加强重点龙头企业和农民专业合作社培育壮大，提升市场运营水平，确保农产品加工转化率达60%以上。全力推进旅游产业化。坚持以文促旅、以旅彰文，深入实施旅游“两大提升”和“四大行动”，着力在旅游资源、客源和服务上下功夫。加大隆里古城景区打造，继续加大招商引资，积极争取文旅产业基金和社会资本，通过市场化运作方式招引市场主体，加快隆里古城景区和隆里闲置低效资产盘活。完成匠庐·雷屯民宿建设并投入运营，全力推动文斗康养小镇建设，推动5G网络重点景区覆盖，推进旅游景区游客服务中心标准化建设，不断优化提升旅游品质。打造江滨路—杉恋水岸省级夜间文化和旅游消费集聚区，举办多样化节会活动带旅游、促消费。创新“网上服务+落地服务”相衔接的旅游管家模式，为游客提供旅游攻略、行程规划、出行接送等“一站式服务”。开展旅游设备大检修、环境卫生大扫除、住宿餐饮大整理、标识标牌大维护、服务队伍大培训，以最佳状态迎接各地游客。力争全县旅游总人数达450万人次以上。