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(四川省)四川省人民政府工作报告(2023年1月11日)

  深入推进法治四川建设。加强重点领域、新兴领域地方立法,完善保障高质量发展的法规制度。加强法治政府建设示范创建,严格规范公正文明执法,深化行政执法标准化建设,健全行政裁量基准,完善基层综合执法体制机制。深入开展法治宣传教育,实施公民法治素养提升行动,开展普法守法示范市(县、区)创建,增强全民法治观念。强化公共法律服务供给,推动基层公共法律服务均衡化发展。高质量建设天府中央法务区。

  有效防范化解重大风险。持续做好重点房地产项目风险化解,用好保交楼专项借款,推动复工交楼,帮助优质房企渡过难关。推动房地产行业转型,有序构建房地产业健康发展新模式。依法稳妥处置地方法人金融机构风险,严厉打击非法集资等非法金融活动。坚决遏制隐性债务增量,稳步推进政府债务合并监管,探索经营权转化、资产资源转化等化债路径,防范地方融资平台违约,牢牢守住不发生系统性风险底线。

  更好肩负新征程政府职责使命

  全面建设现代化四川,责任重若泰山。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,牢记“三个务必”,加强政府自身建设,着力提高政府现代化治理能力,努力建设人民满意的政府。

  忠诚拥护“两个确立”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把习近平总书记重要指示批示作为政治要件,确保件件有着落。牢记“国之大者”,始终在大势大局下谋划和开展政府工作。把敢担当作为检验忠诚的重要标准,敢于挺膺负责,敢于真抓实干,不折不扣抓好党中央决策部署贯彻落实。

  增强推动高质量发展本领。善于抢抓机遇,担起中央赋予四川重任,干成塑造格局、奠基长远的大事。善于转化优势,把国家重大战略与省情更好地结合起来,找到符合地方特色的高质量发展路子。善于守正创新,克服思维惯性和路径依赖,用改革的思路、开放的手段、创新的办法破解难题,激发市场活力和发展内生动力。善于统筹兼顾,坚持系统观念,不断提高在复杂环境、多重约束下解决现实问题能力。健全全省经济发展责任体系,倒逼高质量发展。

  坚持人民至上。全心全意为人民而谋,不仅要体现在为民办好具体实事上,而且要体现在谋划和推进工作的方方面面。真心实意为人民而干,真正办好老百姓急难愁盼的事,未来五年的民生大事要办得更实更具体。坚持政府过紧日子,严肃财经纪律,严控“三公”经费,严管“跑冒滴漏”,压减一般性支出,推进节约型机关建设。把人民满意作为衡量政府工作的标尺,回应人民关切,尊重人民创造,集中人民智慧,齐心协力推动四川各项事业发展。自觉接受人大法定监督、政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,主动接受群众和舆论监督,不断改进政府工作。

  依靠顽强斗争打开局面。坚持问题导向,把握实践检验标准,发现真问题、寻找真办法,以点带面推动工作。发扬斗争精神,增强斗争本领,遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,用铁肩膀挑起硬担子。坚持严于律己、严负其责、严管所辖,切实履行党风廉政建设“一岗双责”,以严的基调、严的措施、严的氛围建设廉洁政府。强化审计监督,自觉接受纪检监察监督和巡视监督。坚持依法统计,认真做好第五次全国经济普查工作。

  牢记“空谈误国、实干兴邦”。坚持行胜于言,讲真话、讲实话、讲短话、讲对群众有用的话,不看唱功看做功。坚持务实功、办实事、求实效,每年盯住和干成几件像样的大事,不搞那些看起来热闹、实际没有效果的表面文章,对各种大呼隆的论坛等活动进行清理。坚持调研先行,深入基层调查研究,“少看花瓶和盆景,多看后院和角落”。持续整治不作为、乱作为、假作为现象,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创蔚然成风。

  各位代表!

  “犯其至难而图其至远”,习近平总书记在新年贺词中引用苏轼这句话,勉励我们“向最难之处攻坚,追求最远大的目标”。迈步新征程、夺取新胜利,有风有雨是常态,风雨兼程是状态。我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党中央、国务院和省委坚强领导下,攻坚克难、顽强拼搏,扛起经济大省挑大梁的重任,坚决完成经济社会发展目标任务,为全面建设社会主义现代化四川而团结奋斗!

  名词解释

  1.“多规合一”国土空间规划体系:将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划后形成的体系,包括规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系、技术标准体系四个子体系。

  2.四大集中连片贫困地区:四川秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原涉藏地区等四大地区。

  3.“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

  4.“美丽四川·宜居乡村”建设:锚定农村人居环境整治“五大提升行动”、农村基础设施路水电气信“五网共建共享”、山水林田湖“五项系统治理”和农村文化、组织、人才、乡村社会、数字乡村“五大建设”为主攻方向,构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局、建设宜居宜业的农村生态环境。

  5.“双减”:减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

  6.四川“1+4+7”配套文件:“1”指省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定;“4”指围绕“具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地”战略定位制定的4个实施意见;“7”指聚焦加强交通基础设施建设等7项重点任务制定的专项规划或行动方案。

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