四、以更大力度完善基础设施，增强高质量发展支撑能力

　　扭住重点领域和关键环节，着力夯实发展基础，不断蓄积经济发展后劲。着力推进交通项目建设。开工建设G549九龙至稻城段和S459理塘章纳乡经邓坡至亚丁机场公路，改造提升S463亚丁至木里俄垭界公路，争取实施理塘经麦洼麦日至香格里拉镇道路、巨龙至赤土旅游公路项目，加快协调西昌至香格里拉市高速公路稻城连接线建设，积极争取川藏铁路理塘段至香格里拉镇工程立项;丰富机场航线网络;加快提升县域内旅游路、资源路、产业路等交通网络，争取俄初山隧道建设;继续改造提升乡村道路，健全公路养护管理体系，加强安防设施，推动“四好农村路”㉒省级示范县创建。着力推进水利基础设施建设。推进俄雅同水利工程渠系配套和干热河谷地区太阳能光伏提灌站建设;提升城乡供水保障质量，实施城乡和农村安全饮水巩固工程;加强防洪减灾体系建设，提高水文监测预警能力。着力推进电网通讯工程建设。实施10KV线路改造工程，继续开展农村电网改造，推进农网升级，优化农村能源供给结构。巩固提升4G网络在向英村、呷拉村等边远村落的覆盖率和稳定性。加快5G网络建设，推进5G网络在主城区、乡镇集镇、旅游景区、公路沿线等区域全覆盖。着力推进能源基础设施建设。推进天然气管道、LNG供气站建设，在旅游干线和城镇布局新能源汽车充电装置，提高城乡能源供应保障能力;大力发展太阳能、风能等可再生能源，力争实现光伏50万千瓦装机;加快地热资源开发，推动地热城镇集中供暖项目建设。

　　五、以更优水平健全服务体系，不断提高人民生活质量

　　坚持“群众提、代表定、政府干”，每年至少办好10件民生实事，坚决兜牢民生底线。聚力教育事业发展。普及国家通用语言文字，办好乡镇中心幼儿园和村级幼儿园，学前三年入园率达到90%以上。进一步优化校点布局，启动亚丁九年一贯制重点寄宿制学校建设，加强校园安全，巩固义务教育均衡发展成果，推进优质教育进程，强化师资培训，加快建立县级骨干教师队伍，完善教育人才引进和激励机制，健全绩效考核体系，落实教育惠民政策，继续推进教师周转房建设，依法保障教师生活水平。聚力医疗事业提质。优化县人民医院、县中藏医院、县妇幼保健院等县级骨干医疗机构布局，打造康南医疗服务中心，推进东义片区卫生院创建一级甲等中心卫生院，标准化建设乡镇卫生院和行政村卫生室，推进景区急救点全覆盖。着力提升从医人员医技医德水平，加强急诊急救、隔离传染病、康复理疗、中藏医科等专科建设，提升重大疾病防控和突发公共卫生事件应对能力，扎实抓好常态化疫情防控，筑牢群体免疫屏障。聚力保障体系完善。深入推进全民参保计划，健全失业保险制度、重大疾病医疗保险和救助制度。完善社会救助体系，支持慈善事业发展，强化妇女儿童、老年人、残疾人等重点人群关怀服务，健全最低生活保障、特困人员供养机制。完善住房保障体系，加强公共租赁房、廉租房和干部职工周转房建设。聚力文化事业繁荣。健全公共文化服务网络，谋划实施“两园三馆”㉓建设，广泛开展群众性文化体育活动，赓续红色血脉和历史文脉，培育一批具有“甘孜特色、稻城特点”的文化产业，创作一批展示稻城形象的文化精品，开展一批高端高层的文化交流活动，为文化旅游发展提供强大的智力支撑。聚力就业创业质量。全力推进劳动技能培训，加强“零就业”家庭、低保户、残疾人、失地农牧民等就业援助。引导扶持大众创业，充分利用浙江、泸州帮扶平台，加大劳务就业输出，拓宽本地就业渠道，完善预防和解决农民工工资拖欠长效机制。

　　六、以更实举措推进改革创新，激发高质量发展内生动力

　　始终保持改革定力、创新活力，坚持同步推进，实现“双轮驱动”。加快重点领域改革。推进投融资、财税、金融等领域和深化农村集体产权制度改革，推进“三权分置”㉔，做深做实“两项改革”后半篇文章。深化国资国企改革，推进资产确权评估，理顺国资监管体系，健全现代企业管理制度。优化县域营商环境。完善招商引资政策，采取“政府招商”“以商招商”“资源招商”“环境招商”等多种方式开辟新招商渠道。大力推广“互联网+政务服务”，一枚印章管审批，极简极速做审批，做到减环节、优流程、压时限、提效率。着力提高招商引资质量和水平。加强社会信用体系建设，努力营造公平竞争市场环境。全面扩大对外开放。深化拓展对口支援工作，将“余杭理念”“纳溪模式”“省直帮扶经验”作为稻城绿色高质量发展的“源头活水”，着力发展“飞地”经济㉕，做优援建项目，深化对口帮扶招才引智、联合培养、交流合作，推动对口帮扶向对口合作转变。加快数字稻城建设。推动社会服务、旅游营销、农业发展等领域数字化，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，创新应用数字技术开展景区精细化管理，建立农产品溯源系统和农村污染物监测体系，继续开展电子商务进农村综合示范。

　　七、以更实功夫建设平安稻城，推动市域社会治理现代化

　　始终坚持底线思维，把维护社会稳定作为首要任务，铸牢中华民族共同体意识，全力推进绿色高质量发展。筑牢思想根基。巩固提升全国民族团结进步示范县创建成果，铸牢中华民族共同体意识，深入实施公民道德建设、文明创建和“润育工程”㉖，深化“五治融合”㉗，引导各族群众牢固树立“三个离不开”㉘思想，不断夯实“五个认同”㉙思想根基。夯实基层基础。筑牢国家安全屏障，深化反分裂斗争，完善社会治安防控体系，推进社会面防控立体化、信息化、智慧化，健全矛盾纠纷多元调处化解机制，提高公共安全保障能力。维护社会和谐。常态化推进扫黑除恶专项斗争，扎实做好“缉枪治爆、血亲仇杀、命案治理、净土工程”和治安突出问题整治等专项行动;扎实抓好国防动员和后备力量建设;坚持把人民群众生命财产安全放在首位，建设省级安全发展示范城市，加强安全生产监管，防止重特大安全生产事故发生，建立健全食品药品安全保障体系。依法治寺管僧。深化“五三三”工作法㉚，常态开展文明和谐寺庙创建和“爱国爱教爱家乡”“五二三”学教、法治宣讲等活动，加强寺庙消防、道路、厕所、僧侣公寓、供水等基础设施建设，依法依规落实僧侣社会保障政策。注重应急防范。强化灾害监测预警，完善灾害防御、城乡消防体系;建设“专兼结合、一队多能”的综合性乡镇和村级应急救援队伍、增强全民自防自救与互救能力。