努力营造良好发展环境
实干成就梦想,奋斗铸就辉煌。新一届政府将切实加强自身建设,让依法行政成为常态化自觉行动,让“大干快上”成为政府系统干部的基本要求,让重商亲商成为发展环境的有力支撑,打造人民满意的服务型政府。
一、加强政府建设,营造依法行政环境
依法规范行政。扎实抓好以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果各项工作,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实《四川省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,加强政府诚信体系建设。自觉接受县人大及其常委会法律监督,主动接受县政协民主监督,广泛接受社会监督和舆论监督。认真执行“三重一大”决策机制,认真落实重大行政决策、重大经济事项决策规定,做到按制度、规矩、程序办事。
务实高效施政。全面实施政府系统效能提升行动,重拳整治群众最不满意的事,始终把勤政务实作为政府工作生命线;紧盯“不落实的事”,严查“不落实的人”,落实正向激励和容错纠错机制,树立想干事、能干事、干成事的政府形象。
清正廉洁从政。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决做到知责于心、担责于身、履责于行。打好行政开支“铁算盘”,拧紧三公经费“水龙头”,千方百计把每一笔钱用在刀刃上、关键处,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。
二、提振干部状态,营造干事创业环境
落实“三个三”要求。树立头雁精神、钉子精神、愚公精神“三种精神”,创先争优、攻坚克难、久久为功,解决不想干的问题。落实层级负责制、工作交办制、清单管理制“三项制度”,做到人人有责任、事事有回音、件件有台账,解决不担当的问题。采取抓重点、破难点、创亮点“三点工作法”,集中精力办大事、集中智慧闯难关、集中力量见成效,解决不会干的问题。
提振“大干快上”状态。促“大干”成常态。大气干,主动高位对标,自加压力;大胆干,敢于担当担责,开拓进取;大力干,奋力攻坚克难,用心用情。向“快上”要结果。快决策,在工作研究中不折腾,强统筹、明责任、制清单;快落地,在项目推进中不等靠,明规划、下任务、定时间;快见效,在督促问效中不手软,有检查、有督促、有问责。
三、突破保障瓶颈,营造良好要素环境
强化土地保障。坚持“土地跟着项目走、项目跟着规划走”,高标准做好国土空间规划和“三区三线”划定。加快推进批而未供、低效用地和闲置土地处置,推动不同类型土地合理转化,加快解决土地计划指标不足的问题。
强化林地保障。注重提前介入,积极引导项目单位依法依规申请办理用林审批手续,主动避让重要敏感区位林地。提高审批效率,压缩审批时限,将涉及使用林地审核审批事项承诺时限原则上控制在法定时限的50%。保障重点工程,对重点项目主动沟通、全程跟踪,绝不耽误项目建设进度。
强化电力保障。统筹全县建设项目电力保障,探索电力设施建设简易程序。完成严道110千伏输变电工程建设,做好龙苍沟景区、大田坝园区等电力设施迁改、牛背山35千伏变电站工程后续电力保障。完成青龙镇小水电自供区农网改造,启动荥河镇、泗坪乡自供区农网改造。
四、激发市场活力,营造重商亲商环境
深化“放管服”改革。深入推进“放管服”改革,持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。完善“一窗受理”运行机制,持续深化综合窗口标准化、规范化、信息化建设。加快推动数字政府建设,努力营造便捷高效的政务环境、营商环境。严格落实行政执法“三项制度”,推进严格规范公正文明执法。
深化“政务服务”制度。深入推行政务服务联络员制度,推进向文旅、农业等行业延伸,更好发挥政务服务联络员盯项目和服务企业发展的作用。建立健全建材、物流、黑砂等各类行业协会商会,充分发挥行业协会在促进企业发展、解决劳资纠纷中的作用。
弘扬“重商亲商”文化。树立“企业就是上帝”理念,力戒官僚主义、形式主义,强化主动服务、靠前服务、一线服务。完善政府领导联系重点企业制度。实施政府部门股室负责人轮岗交流制度,破解“中梗阻”问题,杜绝项目建设人为设限。让企业真切感受到荥经态度,构建亲清政商关系,叫响“来到荥经、请你放心”。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,以“敢教日月换新天”的昂扬斗志,打赢经济发展翻身仗;以“长风破浪会有时”的雄心壮志,推动“两山”理论从实践走向示范;以“不破楼兰终不还”的坚强意志,走好绿色转型路径,为建成布局优、产业优、生态优、民生优、治理优的小县优城而努力奋斗!
名词解释和说明
1.NPL:在大熊猫国家公园体制试点过程中创新的国家公园(National Park)+政府(Public)+在地居民(Local)园地共建模式。
2.二元经济:以猪等家禽养殖和玉米等粮食作物种植为主的传统农业经济。
3.三头经济:传统的花岗石和煤炭、林木、小水电产业,俗称石头、木头、水头“三头”。