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(四川省)荥经县人民政府工作报告(​​2021年12月12日)

  建好大熊猫国家公园。坚持“1146”思路,加快建设大熊猫国家公园创新示范区。推进大熊猫生态适应性放归,实现大熊猫“倩倩”放归,修复大熊猫栖息地200亩,完成大熊猫野外监测系统和视频终端安装,争创全省数字熊猫示范县。启动大熊猫国际森林探秘学校二期、大熊猫科普馆、珙桐种植基地、杜鹃花观赏基地建设,启动环大熊猫国家公园走廊建设,启动天生桥至大石坝、泡桐岗至建政村、茶马古道生态体验绿廊打造,塑造“熊猫仙森”品牌,打造大熊猫国家公园自然教育第一县。统筹大熊猫国家公园荥经片区五大入口社区建设,完善“NPL”机制,整合管理机构,推动共建共管共享服务中心实质规范运行,结合熊猫会客厅一体打造,打造全国性的大熊猫国家公园会展中心。

  厚植绿色生态本底。全面完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。升级打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动森林覆盖率、空气质量优良天数、国控出境断面水质、生态环境状况指数等指标保持全省前列。深入贯彻落实河湖长制,实施“千人治河”升级版,深化河湖长制“三长三员”,争创全省河湖管理保护先进县。深入贯彻落实林长制,全面启动储备林项目建设,探索实施森林碳汇工程,争创国家森林城市。

  推进碳达峰碳中和。做好碳达峰碳中和相关工作,制定实施二氧化碳排放达峰工作方案和年度工作计划。严格落实能耗“双控”,严控“两高”项目盲目上马;严格项目安全、环保、能耗准入审查;深入推进“亩均论英雄”,促进土地资源集约利用。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,牢牢把握粮食安全主动权。稳步推进大熊猫国家公园内小水电清理退出。倡导低碳生活方式,推广“荥经造”新型建材,创建一批节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区。

  五、守牢民生底线,不断提高人民群众生活水平

  紧抓疫情防控安民心。抓好疫情常态化精准防控,坚决筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线。强化“三个准则”。“快”,第一时间排查风险区来荥人员;“严”,严格落实信息登记、健康监测、核酸检测措施;“全”,做到信息摸排、登记造册、四川天府健康通申领、健康监测全覆盖。落实“四化联动”。推进五级责任清单化,实现农村地区疫情防控十一条措施日常化,确保人员摸排管控、核酸检测、疫苗接种台账化,加快人员摸排、核酸检测、隔离场所管理、院感防控、哨点监测规范化。提升指挥调度、监测预警、流调溯源、核酸检测、隔离转运“五大能力”。

  提升民生保障解民忧。落实就业优先政策,突出抓好农民工、城镇登记失业人员、高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业服务,完善创业指导、补贴、担保贷款等服务机制,建成创业孵化基地1个。城乡居民基本养老保险覆盖率达92%以上、基本医疗保险参保率达98%以上。坚持“房住不炒”,着力化解“问题楼盘”,促进房地产市场平稳健康发展。抓好“三孩”生育政策及配套支持措施落地。

  发展社会事业惠民生。落实“双减”政策,统筹推进学校布局调整,撤并小规模校点5个,启动第五幼儿园建设,投运西南大学荥经实验学校,争创全国学前教育普及普惠县和全省两项改革“后半篇”文章教育改革示范县。加快县医院迁建,推进县医院“三乙”创建,规范县中医院运行。组建县公立医院集团,打造县域医疗服务共同体,提高乡镇卫生院医疗水平。

  建设文化强县顺民意。推进“两馆”总分馆、数字传媒和新时代文明实践中心建设,打造“1+N”博物馆之城。启动严道古城、南罗坝墓群考古发掘,打造严道城址国家考古遗址公园。完成茶马古道荥经示范段提升,加快建设长征国家文化公园荥经段。争创省级公共文化示范县、全省民族团结进步示范县。

  支持国防动员、人民防空、工会、共青团、妇联、科协、档案、残联、关工委、老促会、工商联、红十字会、民族宗教、退役军人事务等工作。

  六、守牢安全底线,切实维护社会大局和谐稳定

  一丝不苟确保安全生产。增强“如坐火山、如临深渊、如履薄冰、如临大敌”的紧迫感,树立“底线思维、法治思维、常态思维、系统思维”,落实“三管三必须”要求,绷紧安全生产弦。深入实施安全生产专项整治三年行动计划,抓好煤矿、燃气、道路交通、建筑施工、工贸行业、消防安全等重点领域安全生产。实行重大安全生产隐患挂牌督办制度,严厉查处安全生产违法行为,坚决做到不安全不生产。严格落实“四个最严”要求,坚守食品安全底线。

  一以贯之抓好防灾减灾。立足防大汛、抗大灾,落实“三避让”“三个紧急撤离”要求,提高雨情汛情监测预报能力,建设严道街道、新添镇等防洪工程。实施地质灾害全域整治三年行动计划,完成县域地质灾害风险调查评价,加快建立地质灾害综合防治体系。巩固森林防灭火专项整治成果,推动森林防灭火常态化、制度化、规范化。加快提高防震减灾能力。健全“1+31+N”应急预案体系,推进综合应急救援基地和省级骨干综合性救援队伍建设,提升应急保障能力。

  一抓到底维护大局稳定。推进“雪亮工程”“天网工程”“慧眼工程”共享,健全立体化治安防控体系,严厉打击和防范各类违法犯罪行为,加大电信网络诈骗打击力度,推进扫黑除恶斗争常态化、制度化。加强县、乡两级矛盾纠纷多元化解协调中心建设和实战化实体化运行,争创全国信访工作示范县,持续提升人民群众安全感。

  加强自身建设,转变工作作风

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