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(四川省)荥经县人民政府工作报告(​​2021年12月12日)

  乡村环境更优。纳入全省农村污水治理“千村示范工程”试点、全省农村人居环境整治示范县。总投资11亿元,全面实施污水、垃圾、厕所革命,建成农村聚居点污水处理设施83个,农村生活垃圾无害化处理率达95%,卫生厕所普及率达92%。龙苍沟镇、花滩镇入选全省“百镇建设行动”试点,发展村等8个村入选国家森林乡村,齐心村、新添村创成国家级传统村落。

  五年来,我们“人与青山两不负”,以保护为本,交出了一份绿水青山的生态答卷

  “两山”实践走在前列。绿美荥经行动扎实开展,持续巩固9.6万亩退耕还林成果,有效管护国有林134.6万亩,完成营造林36.2万亩。构建“三长三员”组织体系,形成了“千人治河”工作格局,生态环境局获全国全面推行河长制湖长制先进集体荣誉。成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,受到央视《焦点访谈》专题报道。

  国家公园建设走在前列。构建“1+3”工作体系,全力推进大熊猫国家公园体制试点。改造大熊猫栖息地3000亩,补植本土阔叶树种16000株,监测到11只大熊猫个体信息。建成“一营地一学校一古道”,承办首届大熊猫国家公园自然教育研讨会暨中国(四川)第四届森林自然教育大会。入口社区建设创新推动,编制《大熊猫国家公园荥经片区入口社区保护发展规划》,成立大熊猫国家公园荥经县管护总站,投运大熊猫国家公园龙苍沟入口社区共建共管共享服务中心。

  生态环境保护走在前列。高质量完成历次中央、省生态环境保护督察反馈问题整改,解决了一批群众关心关注的生态环境问题。坚决打好蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战,全县15个集中式饮用水水源地水质达标率100%,国控出境断面水质达国家Ⅱ类水域标准,空气质量优良天数比例从86.4%提升至98.1%,森林覆盖率从76.69%提升至80.3%、稳居全省第一,生态环境状况指数连续十年全省第一,获“中国天然氧吧”称号。

  五年来,我们“推陈出新注活力”,以创新为重,交出了一份内改外联的改革答卷

  深化改革“立潮头”。完成乡镇行政区划和村级建制调整改革、政府机构改革。完成省市部署的改革任务170项,其中改革试点30项,脱贫攻坚“四个不脱”机制被《四川改革动态》专题刊发。基本完成县属国有企业改革,整合为3个国企集团,总资产从50亿元增加到100亿元。完成国有林场林区、集体林权改革。农业农村改革扎实推进,完成新一轮农村土地确权,农村宅基地“房地一体”确权有序开展。金融体制改革不断深化,金融机构存贷款余额增长到111.5亿元、58.7亿元。

  筑巢喜迎“凤凰栖”。全面推行企业投资项目承诺制,投资项目“全程网办”基本实现,建成全市首个综合性工程建设项目审批窗口,行政审批“三个一”模式被评选为“雅安十大改革创新案例”。争取到中省预算内投资、地方政府专项债券等资金15.5亿元。大招商招大商取得实效,天投、华西等大企业大集团顺利入驻,引进项目128个,招商引资到位资金280亿元,年均增长7.7%,发展动能不断增强。

  扩大荥经“朋友圈”。与成都市成华区、拉萨市城关区、马鞍山市博望区、重庆市荣昌区等建立起区域协同发展关系,与雨城区、峨眉山市、洪雅县组建了“三山联盟”。与四川美术学院、四川省农业科学院等建立起长期合作关系。成立了重庆、成都雅安商会荥经分会,设立了荥经县成都经济协作联络处。成功承办森林康养鸽子花峰会、雅安绿色新型建材产品推介会,圆满举办荥经“红军红”石材成都、北京专场推介会等活动,荥经影响力大幅提升。

  五年来,我们“一枝一叶总关情”,以人民为上,交出了一份安居乐业的民生答卷

  圆梦全面小康。聚焦“两不愁、三保障、四个好”,投入财政专项资金2亿元,扎实抓好住房、医疗、教育等专项扶贫,新改建扶贫道路31公里,改造贫困群众住房274户,医疗救助26959人次,教育资助6536人次。提前两年完成31个贫困村摘帽、7421名贫困人口脱贫的目标任务。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,全力推进乡村振兴。

  彰显民生情怀。就业创业服务体系更加完善,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系更加健全,社会基本养老保险、医疗保险、城乡低保实现“应保尽保”。投资6亿元,新修、改扩建学校23所,胡长保幼儿园创成省级示范幼儿园,义务教育基本均衡发展创建成果持续巩固。县医院重回“二甲”序列,完成县医院迁建项目一期建设,实现省级卫生乡镇、卫生村全覆盖,重大疾病防治水平不断提高。县文化馆被评为国家一级馆,县博物馆创成国家二级博物馆,县文化体育和旅游局获2017—2020年度全国群众体育先进单位荣誉,荥经籍运动员陈一源获全国第十一届残运会PR3级混合双人双桨2000米冠军。

  守护一方平安。坚持“外防输入、内防反弹”,强化摸排管控,发挥哨点作用,建成传染病医院,核酸日检能力达到全员检测要求,推进3岁以上人群疫苗“应接尽接”,累计接种23万剂次,取得“零确诊”好战绩。做好2019年、2020年特大暴雨灾害应急处置,防汛减灾和地灾防治连续9年“零伤亡”,被评为四川省防震减灾工作先进县。扎实开展安全生产“两项行动”,全面开展“1+3+3+N”安全生产隐患大排查、大整治、大提升,守住了不发生重特大安全生产事故的底线。圆满完成“七五”普法,严道派出所被命名为首批省级“枫桥式公安派出所”。

  国防动员、人民防空、民族宗教、工会、共青团、妇联、科协、档案、工商联、红十字会、退役军人事务等工作均取得了新成绩。

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