(三)实施服务业上档行动。做优“一山一湖”。深入挖掘世界茶文化发源地IP,围绕蒙顶山创建国家AAAAA级旅游景区目标,加快蒙顶山景区规划调整,逐步完善蒙顶山游览动线、交通动线等配套基础设施,启动佛禅寺茶文化体验中心项目和蒙顶后山盘龙亭等景点恢复重建,完成甘露寺、智矩寺等古建筑恢复建设,完善蒙顶山景区市政供排水、停车等配套系统,切实提升景区品质。加快百丈湖国际旅游度假区建设,优化概念性规划,启动入口区132亩住宅用地建设和百丈湖水环境综合治理工程,推进百丈湖村、凉江村安置房建设,完成入口旅游商业中心装饰工程和新三路景观改造提升工程,力争完成投资5亿元以上。打响文旅品牌。加快蒙顶山生态旅游康养产业园建设,持续推进十里梅香·茶源小圳、世界茶都二期等重点项目建设,力争蒙顶茶韵·贡茶里、中央公园城市配套项目等签约项目落地建设,完成投资5亿元以上。围绕百丈湖、至美茶园绿道等开发打造一批特色景点,持续开展旅游设施补短板,不断提升旅游承载力,力争创成“天府旅游名县”。积极争创天府旅游名镇、名村、名宿、名导、名品和美食等系列“天府旅游名牌”。推进消费升级。办好蒙顶山茶文化旅游节系列活动,争取承办1-2场省级及以上体育赛事,持续打造节庆赛事消费增长点。加快伟光汇通、百万樱花园等项目建设,开发红草坪骑游、百丈湖泛舟、啄子山登山等旅游运动项目,形成旅游、运动、康养共进的新业态,增强消费吸引力。积极引进高等职业学院、城市综合体项目,打造特色街区、美食广场等,繁荣发展假日经济、夜间经济,新建投营高品质民宿5家以上,新增规上服务业企业10家以上,服务业增加值增长9.5%以上,社会消费品零售总额增长12%以上。
三、聚焦做强主干,实施城市品质提升行动,立柱架梁补短板、拓空间
(一)精准规划城市发展蓝图。深入落实国家、省、市重大战略和主体功能区定位,优化提升生产、生活、生态空间,构建国家茶叶公园城市国土空间开发保护总体格局,科学划定“三区三线”,高质量完成全区国土空间总体规划和各镇级经济片区国土空间规划编制,按需启动有条件的村级经济片区规划编制工作。围绕宜居、宜业、宜养、宜学、宜游目标,进一步优化完善主城区“中改、东拓、南进、西连、北融”空间布局,完成城市设计编制,启动控制性详细规划编制,有序推进各类专项规划编制,健全规划体系,以高质量的规划引领城市建设。
(二)加快建设茶文化名城。推进城市扩容。加快三区同城化发展步伐,启动雅安市名山区中心城区一环建设项目,推动雨名大道通车运行,加快沿线开发建设,完成槐溪梨花片区基础设施配套项目,建成大堰路、水碾路等市政道路,承接城市要素外溢功能。启动德福路、建设路等道路扩容,推动杰翎茗城、东融·梨花溪等项目加快建设,启动安居路东侧、东龙山公园东侧等地块开发,力争房地产销售面积13万平方米以上,建筑业产值12.7亿元以上。加快城市更新。大力推进旧城改造,启动西大街棚户区改造二期项目建设,逐步实施陵园路加气站片区、江边街片区等旧城改造,完成41个老旧小区改造。启动皇茶大道中央公园、全民健身中心建设,推动城区路灯节能改造及智慧管理提升、地下弱电管网建设及运营项目,实施智慧城市建设工程,提升城市建设品位。精细城市管理。全力推进全国文明城市创建,深入开展环境卫生、占道经营、门店招牌、违规种养、餐饮油烟、交通秩序等整治,健全长效机制,着力解决城市弊病。完成科雅苑廊桥及亮化氛围营造,提高绿化、亮化、美化整体效果,不断提升城市形象。
(三)大力推进雅州新区名山协同区建设。按照雅州新区“一区两城”组团式发展模式,大力推进成雅新城建设,推动以成雅快速通道为轴线的产业新城发展轴建设,启动红星安置房二期、220KV变电站项目建设,建成新城邻里美食中心、美食阁等配套设施。推动以临溪河为重点的“一带、五廊、多点”蓝绿网络建设,启动百丈安置房二期、临溪河综合整治项目建设,推动人才公寓主体完工,力争启动百丈关记忆文旅街区、王家村民宿群落建设。加快推动百丈镇全域土地综合整治项目实施,新增建设用地1000亩以上,力争成功创建省级百强中心镇。启动国道351线名山境内段前期工作,配合启动国道318线名山城区绕城路建设工作。积极承接川藏铁路国家重大工程溢出效应,大力发展服务川藏铁路建设的产业业态,打造川藏物资贸易集散地。
四、聚焦积厚成势,实施环境优化提升行动,久久为功抓治理、固根本
(一)扎实提升生态环境。持续推进污染防治,严格工业源、扬尘源、移动源、生活源等污染管控,力争空气优良率90.5%以上。全面深化河(湖)长制,强化水环境治理,突出抓好两合水、名山河等流域水质提升,确保重要河湖水功能区水质稳定在Ⅲ类标准。完成雅安循环经济固废综合处置项目建设,加快城区雨污分流管网改造,推动污水处理厂(站)规范运营。全力抓好环保督察及“回头看”反馈问题整改。全面实施林长制,完成营造林2万亩。科学谋划碳达峰碳中和行动,推动清洁能源产业发展,严控“两高”项目盲目上马,促进经济社会发展全面绿色转型。推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。
(二)持续优化营商环境。突出需求导向、问题导向、效果导向,在更高起点上谋划推进财税体制、投融资体制、农业农村、生态文明等重点领域改革。畅通惠企政策传导机制,确保减税降费、政策性补贴等红利直达企业。认真落实促进民营经济高质量发展扶持政策,全力支持民营企业做大做强,民间投资占全社会投资50%以上,新增“四上”企业19家以上。深入推进“放管服”改革,全面推行38项“为茗办一件事”,高频事项争取实现“全省通办”“跨省通办”,行政许可事项“网上办”“掌上办”办理率70%以上,逐步扩展“容缺受理、并联审批、模拟审批”适用范围,全力构建名山政务服务新高地。