“产城一体”工业城加快推进。高标准完成成雅工业园区总体规划编制,报批土地3837.2亩,新增开发面积2078.9亩,基础设施建设累计完成投资7.1亿元,建成汇鑫路、会展路等8条道路。百丈、红星安置小区建成投用,百丈红军小学、名山三中完成改扩建,人才公寓、红星小学启动实施,城市功能配套日臻完善,承载能力进一步增强。百丈全域土地综合整治项目成为全国试点,百丈镇入围省级百强中心镇创建名单,流动人口突破3万人,城市焕发蓬勃生机与活力。
基础设施不断夯实。累计投入21.4亿元实施交通项目,新(改)建国省道38.4公里、农村道路152公里,总里程达到1134.2公里,实现镇镇通油路和村村通硬化路“两个100%”,入选全省“县乡村三级物流体系建设重点县”,成功创建“四好农村路”省级示范县,中国至美茶园绿道获评“2019全国美丽乡村路”。累计投入5.1亿元,实施水利基础设施项目21个,铺设饮水管网554公里,农村饮水安全全覆盖。投入4.04亿元,新建通信基站216个、燃气管网251公里,升级改造农村电网668千米。灾后重建308个总规项目完工率和投资完成率均达100%。
美丽乡村加快建设。农村环境整治“三大革命”全面实施,完成厕所改造工程19498户,卫生厕所普及率达95%,建成村庄聚居点污水处理设施88个,农村污水处理率达86.7%,生活垃圾无害化处理率达100%,获评“全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”。创新实施农村“五美共建”工程,建成精品村8个、先进村8个、特色村7个。深入推进“美丽四川·宜居乡村”建设,百丈镇获评全省实施乡村振兴战略先进镇,茅河镇香水村、万古镇红草村等4个村获评全省实施乡村振兴战略示范村。
——五年革故鼎新,我们牢牢把握“创新驱动”的战略价值,激发活力、凝聚动力,改革创新成为典范
重点改革纵深推进。全面完成乡镇行政区划和村级建制调整,扎实做好两项改革“后半篇”文章。深入推进经济体制等九大重点领域改革,实施省级以上改革试点18个。推动落实专项改革方案208个,自主创新改革方案75个。首创农村垃圾分类处理“高岗村模式”,编入四川省全面深化改革典型案例全省推广。农村集体产权制度改革实现全覆盖,农村土地确权登记颁证率达96.1%。深化国资国企改革,创新绩效考核、过程监管、人才引进机制,优化国有资本布局结构,积极稳妥推进混合所有制改革,组建国有平台公司6家,国企资产突破58亿元,融资到位资金15.84亿元,完成投资总额13.74亿元。深化科技领域改革,新增申请国家专利79项、有效注册商标1360件,与高校院所签订产学研合作项目18个,比上一个五年增加28.5%。
创新焕发新活力。创新实施两轮“百日攻坚”、“八大计划”等专项行动,持续增强发展动能。创新村级集体经济发展“987计划”,村级集体经济收入达916万元、是2016年的3倍。创新以工代赈“3146”工作法,典型经验被国家发改委专刊推广。创新“茶源义警”社会治理模式,蒙阳街道新城社区、蒙顶山镇德福社区成为首批省级基层治理示范社区,百丈镇高岗村入选全国乡村治理示范村。创新“办事不出村、服务零距离”村级便民服务“全程代办”机制,下放镇、村(社区)代办事项298项,入选“第二批镇村便民服务标准化规范化便利化建设省级试点”,“全程代办”实现农村公共服务“零距离”纳入第二批全国农村公共服务典型案例。
服务释放新效能。“放管服”改革深入推进,项目审批环节最大精简,“最多跑一次”事项占比87.64%,取消政务服务事项申报材料81个,在全市率先实现企业开办8小时办结,项目审批时限从200个工作日压缩至60个工作日。精准落实减税降费各项惠企政策,减轻企业运营成本3.9亿元,兑现企业扶持政策资金2.77亿元。出台促进民营经济健康发展30条措施,支持鼓励民营经济高质量发展,新增市场主体4800个、是上一个五年的1.3倍,民营经济增加值占地区生产总值59.7%,民间投资占全社会投资45.3%。
——五年攻坚克难,我们牢牢把握“三大攻坚”的重大意义,精准施策、尽锐出战,发展红线守稳守牢
精准脱贫攻坚战圆满收官。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,累计统筹整合财政扶贫资金4.75亿元,实施产业发展、基础设施等项目538个,所有贫困村实现水、电、网全覆盖,贫困地区整体面貌呈现历史性转变,“两不愁三保障”全面达标。投资17.5亿元实施19个扶贫专项计划,42个贫困村,5489户、15860名贫困人口全部稳定脱贫,顺利通过脱贫攻坚国家普查验收,获评“全省脱贫攻坚先进区”,实现了高质量脱贫,与全国、全省、全市同步全面建成小康社会,向全区人民兑现了庄严承诺!
污染防治攻坚战重拳实施。认真践行习近平生态文明思想,累计投入6.08亿元,实施环保项目20个,聚力打好污染防治攻坚战“八大战役”,各项环境控制指标持续向好。常年空气优良天数达320天以上,PM2.5、PM10年均浓度持续下降,荣获“中国天然氧吧”称号。全面落实河(湖)长制,城乡集中式饮用水源地水质全面达标,出境断面水质达到Ⅲ类标准,水环境治理助力乡村振兴经验在全省交流推广。土壤环境质量总体稳定。各级环保督察反馈问题整改取得实效,信访转办件全部按时办结。新增绿化造林3.6万亩,治理水土流失面积1618公顷,森林覆盖率达56.2%,国土绿化率达72.1%,中峰镇海棠村等7个村获评国家森林乡村。
防范化解重大风险攻坚战有力有效。强化金融、隐性债务等领域风险监管,积极应对和妥善处置各类金融风险,保障经济平稳运行。扎实推进安全生产专项整治三年行动和森林防灭火专项整治,粮食安全、食品安全、防汛抗旱、地灾防治、防震减灾等工作全面加强,未发生一起森林火灾和较大及以上生产安全事故。矛盾纠纷化解高效,纠纷化解率达98.86%,蒙顶山茶产业矛盾纠纷人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”。严厉打击各类违法犯罪,扫黑除恶专项斗争纵深推进,蒙阳派出所获评全省首批命名的“枫桥式公安派出所”。