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(四川省)宜宾市叙州区人民政府工作报告(2021年12月14日)

  ——五年来,我们坚持人民至上、惠民利民,民生福祉达到新水平,大美叙州转型迈入共享发展的崭新征程

  坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,民生支出占一般公共预算支出的比重稳定在70%以上,城乡居民人均可支配收入由2016年的26355元、13063元分别增至2021年的42760元、20470元,叙州人民幸福感越来越强。

  疫情防控稳妥有序。坚决打赢疫情防控阻击战、持久战,区、镇、村、组四级防控体系全域构建,实现确诊患者零死亡、二代病例零发生、医务人员和防疫工作者零感染。及时出台复工复产“政策包”、累计为企业减免税费2.4亿元,实现了疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误。疫苗接种有力推进,累计接种159万剂次,实现“应接尽接”。

  教体事业加快发展。实施总投资21亿元教育扩容项目,新改建学校75所、新增学位1.5万个,消除义务教育阶段大班额430个,一镇一园覆盖率100%。创建省市特色学校16所,南广镇中心小学校入选全国第三批优秀传统文化传承学校,蕨溪中心校成为全国五所乡镇“新教育实验学校”之一。高考本科、重本上线人数稳居市内区县首位。获评全国义务教育发展基本均衡区、全国群众体育先进单位。

  医卫事业持续提升。累计投入3亿元,完成区三医院整体搬迁、区疾控中心卫生检验大楼、区精神病医院康复大楼等15个项目建设。扎实开展12项基本公共卫生服务,免费健康体检176万人次。顺利通过全国基层中医药先进单位复审。医保实现全国联网运行,城乡居民基本医保补助标准从420元提高到580元,135种集中采购药品纳入基本医保目录、平均降价54%,累计兑现医保资金31亿元以上,有效缓解群众“看病贵”问题。

  社保水平稳步提高。深入开展大众创业、万众创新行动,全力支持大学生、返乡农民工等群体就业创业,城镇新增就业6.9万人、城镇登记失业率控制在4%以内,返乡创业改革试点工作在全国作经验交流。城镇职工和城乡居民基本养老保险实现全覆盖,退休人员养老金年均增长5.5%,各类社会保险参保人数稳定在100万人次以上。城市和农村低保标准分别从2016年底的每月460元、270元上调至620元、430元,累计发放各类民政资金5.8亿元。

  文化服务有效供给。中青旅、华侨城等知名企业文旅项目先后落地,横江镇成功创建天府旅游名镇。成立宜宾话剧团,话剧《赵一曼》荣获四川省精神文明建设“五个一工程”奖。一曼剧场、城市书房、博物馆等文化设施建成投用,农村书屋、“村村响”实现全覆盖,城乡公共文化服务网络全部达标,成功创建四川省现代公共文化服务体系示范县。

  ——五年来,我们坚持系统治理、守牢底线,社会治理得到新加强,大美叙州转型迈入乐业安居的崭新征程

  始终统筹发展和安全,紧紧围绕“四个绝不允许”目标,持续防范化解重大风险,扎实做好安全生产、生态环保和信访稳定“三条底线”工作,全区社会大局和谐稳定。

  安全生产底线持续筑牢。出台落实企业安全生产主体责任奖惩办法,全面推行“清单制”管理,生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。新改建樟海、蕨溪、商州等中心消防站6个,升级微型消防站221个,“一主两辅”应急体系和应急能力建设不断加强。成功应对“6·17”长宁地震、“8·18”特大洪灾等严峻考验,处置地质灾害应急突发事件125起,“大安全、大应急、大减灾”工作格局基本形成。

  生态环保底线持续筑牢。大力实施扬尘治理、秸秆露天禁烧等大气污染防治精细化管控行动,PM2.5浓度较2016年下降39%、优良天数率从69%上升到84%。认真落实河(湖)长制及长江流域十年禁渔要求,深入开展“三江五河”流域环境综合治理,整治散乱污企业57户,渔船转产退捕166条,复绿砂石堆场31处,取缔土法造纸作坊468户。全面推进非煤矿山排查整改,受污染耕地和污染地块安全利用率均达100%。全面完成八一垃圾填埋场、文富码头、凤凰溪等第一轮中央环保督察移交问题整改。深入实施绿化叙州行动,全区森林覆盖率42.9%,天蓝、地绿、水清的美丽画卷在叙州大地徐徐展开。

  信访稳定底线持续筑牢。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,化解信访积案、治理重复信访等专项工作持续推进,中省挂牌督办信访案件结案率100%。严格落实房地产调控措施,房地产市场平稳健康发展。扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,政法队伍教育整顿成效显著,成功创建全国禁毒示范城市,人民群众安全感明显提升。

  ——五年来,我们坚持真抓实干、勤政廉政,政府建设展现新气象,大美叙州转型迈入为民亲商的崭新征程

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实从严治党要求,深入推进政府职能转变,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”成为政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  政治建设全面加强。始终筑牢永葆政治本色的思想根基,坚定落实意识形态工作责任制,“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育走深走实、成效明显,广大干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。

  依法行政全面深化。主动接受人大和政协监督,人大代表建议、政协委员提案办复率100%。严格执行“三重一大”等议事规则,组建26人的重大经济事项决策风险防范专家组,全面提升科学决策水平。大力推行“双随机一公开”监管模式,行政执法活动更加规范有序。全面完成“七五”普法,获评全国青少年普法教育示范区。

  作风效能全面提升。坚定落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,干部作风更加务实,行政审批服务提速90%,企业开办时间由20个工作日压缩至1个工作日。坚持厉行节约,带头过“紧日子”,“三公”经费得到有效控制。坚持正风肃纪,坚决纠正和查处违法违规行为,风清气正的良好政治生态持续巩固。

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