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(四川省)宜宾市翠屏区人民政府工作报告(2021年12月14日)

  ——五年来,改革创新亮点纷呈,开放合作迈上更高台阶。始终把改革开放作为推动高质量发展的“关键一招”,坚持用创新破题、用改革攻坚,逐步形成高水平开放格局。服务三江新区快速崛起。探索经济区与行政区适度分离,长江工业园纳入全省首个省级新区——三江新区统筹发展。临港经开区全国排名由2016年的79位提升至35位,以四川时代、吉利汽车为龙头的新能源及智能汽车产业加速成势,以华为、极米等为代表的智能终端产业全面开花,以中国中车、一电航空等为核心的先进装备制造产业蓬勃发展。围绕高质量建设管理长江工业园,与三江新区共同建立园区指挥决策、投入共建、增量分享等6项机制。大力服务“双城”建设,新引进在宜办学高校10所,助推三江新区成为全市科教高地、人才高地、新兴产业高地和开放高地。重点改革走在前列。实施省级以上改革35项,全国第四批农村集体产权制度改革试点有力有效,全面完成农村集体资产清产核资、经营性资产股份合作制改革,入选全国宅基地制度改革试点区。全省首个基层治理信息集成系统“智享翠屏”上线运行,全科网格员、“五融”模式入选全国市域社会治理创新优秀案例,获评全省城市基层治理示范区、全省街道服务管理创新实验区。完成与原宜宾县行政区划调整,在全省率先完成乡镇行政区划、村级建制调整改革,镇(街道)、建制村、村民小组减幅分别为23.8%、35.2%、47.2%,实现“减量提质”。开放招引成果丰硕。大力开展链条招商、以商招商、驻点招商,成功举办、协办中国电子商务产业论坛、国际名酒文化节、国际竹产业发展峰会等重大活动,累计签约引进产业项目129个,落户“三类500强”企业16户。与绵阳市涪城区缔结友好城区,被确定为“十月文学奖颁奖仪式”“中国古建营造技术保护与发展论坛”永久举办地。创新创业蓬勃发展。实施“双创”三年行动,健全“创新中心+孵化器+科创企业”创新创业体系,建成省级以上创新创业平台1个、企业技术中心11个,培育国家高新技术企业25户,建立大学生创新创业园2个、农民工返乡创业示范园(基地)7个。大力改善营商环境,推行告知承诺制改革,精简行政审批和公共服务流程环节196个,行政审批提速90%以上。深入开展“双千”活动,创新推行“局长进大厅”服务,全面落实减税降费政策,兑现企业补贴约10亿元,民营经济增加值占GDP比重达52%。

  ——五年来,生态屏障更加牢固,环境质量迈上更高台阶。坚决扛起筑牢长江上游生态屏障的政治责任,累计投入资金68.24亿元抓实生态环境保护,中省生态环保督察及“回头看”、长江经济带生态环境问题按期整改完成。护好“一江清水”。在全省率先完成“三江”干流岸线99名渔民退捕上岸、25艘餐饮趸船拆除取缔,红嘴鸥“打卡”合江门成为冬季一道靓丽的风景线。建成长江工业园、象鼻产业园污水处理厂,新建8个场镇生活污水处理站全部通水运行,完成141个长江入河排口溯源,彻底整治中心城区雨污混流排口40个,新建污水管网20.5公里。在全市率先设立河(湖)长基金,实施河道清淤10公里,宋公河、涪溪河、象鼻河水质彻底改善,城市黑臭水体有效杜绝。完成一、二、四水厂水源迁建工程,开展乡镇集中式饮用水水源地“划、立、治”专项整治18处,国考断面水质达标率100%。保卫“一片蓝天”。深入开展大气污染防治“十大专项行动”,完成黄桷庄电厂拆除,实施中心城区居民煤改气、煤改电1053户,淘汰燃煤锅炉17台,涉油烟餐饮店净化设施安装率100%。川南建材产业园一期建成投运,一批小微企业、建材企业进驻园区规范管理,“散乱污”企业动态清零。完成川云中路、观斗山隧道沿线环境综合整治。实施“电动翠屏”工程,建成新能源汽车充电站12个。2020年空气质量综合指数、PM2.5浓度较2016年分别下降10.8%、21%,优良天数比例上升8.2%,质量改善幅度居全省前列。守住“一方净土”。深入推进农村面源污染治理,连续五年实现化肥用量“零增长”,生活垃圾无害化处理率达100%。完成宜宾纸厂、黄桷庄电厂工业地块土地治理修复,关停涉重金属企业7家,退出重金属国控重点防控区域名单。严格落实耕地保护政策,“大棚房”、违建房等违法占地问题全面清理整改,完成耕地土壤环境质量类别划定。厚植绿色底蕴。坚决查处和整改破坏森林资源问题,大力实施“绿化翠屏”行动,培育森林面积21.5万亩,建成长江流域生态廊道70公里、竹风景线86公里,森林覆盖率达42.6%,宜长兴百里翠竹风景线(翠屏段)获评成渝双城经济圈“最美竹廊道”。

  ——五年来,社会事业全面进步,幸福指数迈上更高台阶。坚持江山就是人民、人民就是江山,聚焦群众“急难愁盼”问题,持续用力、久久为功,五年民生支出达187亿元,获评全国幸福百强区。脱贫攻坚全面胜利。创新“一领五联”防返贫监测体系,投入各类扶贫资金超4亿元,11个贫困村全部退出、30623名贫困人口稳定脱贫,高质量助推雷波县脱贫摘帽,获评全省脱贫攻坚先进县、全省易地扶贫搬迁工作先进集体、全省对口援彝工作先进集体。公共服务全面升级。新增城镇就业7.7万人,连续三年获评全省农民工服务保障先进单位。投入资金34.2亿元,建成人民路小学岷江新区校区、成外宜宾校区等教育项目58个,新增学位2.7万个,基本解决“大班额”“入园难”问题,教育综合考核连续十年全市第一。创成全省健康促进区,市二中医医院、市三医院、区疾控中心成功创建三乙,李庄国际健康管理中心全面动工。新时代文明实践中心、融媒体中心建成投运,6人获评“中国好人”,“五大文明创建”实现国字号荣誉“大满贯”。平安建设全面深化。从严落实安全生产“六个常态化”,完善应急管理机制,加强食品药品安全监管,连续十二年未发生较大及以上安全生产事故,创成省级安全社区6个,五粮液社区获评全国综合减灾示范社区。社会治安综合防控体系更加完善,“诉非衔接”“公调对接”“诉源治理”工作受到中央政法委高度肯定,省级双拥模范区取得“八连冠”,获评全省维护稳定先进区。

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