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(四川省)射洪市人民政府工作报告(2022年3月15日)

  (二)坚持扩大内需战略,增强内在发展动能。坚持把稳投资作为基础支撑、把促消费作为关键举措、把强合作作为重点任务,不断催生新发展动能。

  狠抓项目投资。认真研究中央稳增长七大政策组合、全省制造业投资建设十二条政策,谋划储备一批国省重大项目,确保项目储备库总投资保持在3000亿元以上。积极做好中省预算内投资、地方政府专项债券等项目申报入库工作,确保向上争取资金75亿元。深化项目投资“亮晒比拼”“红黑榜”等制度,抓好5个省级、36个遂宁市级和118个县级重大项目建设,确保新开工项目60个、竣工投产项目45个。

  繁荣消费市场。围绕全省“4+6”现代服务业体系,加快发展现代服务业,培育限上贸经、规上服务业企业15家,争创全省服务业强县。开展“1+4+N”扩大消费年系列活动,确保社会消费品零售总额增长9.5%。优化城市商贸综合体布局,开工建设万达广场,推动凯立广场建成投用。全面完成国家级电子商务进农村综合示范县项目建设。启动“两江画廊”二期、沱牌酒旅生态园等项目建设,建成全域旅游大数据中心,承办全省第四届生态旅游博览会、遂宁陈子昂国际诗歌周等活动,争创省级全域旅游示范区、天府旅游名县候选县。

  深化经济合作。深度融入成渝地区双城经济圈和遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设,深化与成都市龙泉驿区、绵阳市三台县等地产业协作,承办全省县域经济座谈会。继续探索与甘孜州、阿坝州、凉山州等资源优势地区开展跨区域合作,共建“飞地园区”。开展招商引资春季攻势专项行动,加大精准招商、专业招商、以商招商力度,全年引进亿元以上项目18个、到位省外资金80亿元。组织企业参加西博会、广交会、进博会等市场拓展活动,开展“遂宁鲜·射洪造”产品“八进”行动,助力企业扩大市场份额。

  (三)统筹推进改革创新,激发经济发展活力。用改革破难题、用创新促发展、用环境聚资源,走出一条动力更强、活力更足、潜力更大的发展之路。

  充分释放改革动能。全面完成国企改革三年行动。巩固拓展财税改革成效,发挥财源建设工作机制作用,稳定存量财源,挖掘非税收入潜力。深化“标准地”“亩均论英雄”改革,大力盘活闲置低效用地,争创国家级自然资源节约集约示范县。实施电力市场化改革,推动工商业用户全部进入电力市场,按照市场价格购电。持续做好两项改革“后半篇”文章,积极探索农村集体经营性建设用地入市改革,有效盘活村集体资产资源。

  提升创新驱动能力。建立科技型企业“微成长、小升高、高壮大”梯度培育机制,新增国家高新技术企业3家、省级企业(工程)技术中心2个,入库科技型中小企业55家。支持天齐锂业争创国家重点实验室、西部国际技术合作产业园争创国家级科技企业孵化器。探索建立人才引进长效机制,引进专家团队10个、“高精尖缺”人才100名,认定市级以上院士(专家)工作站2个。完成锂电科技学院主体建设,开展首批招生。举办创新创业大赛和“最美科技工作者”评选,争创第二批国家创新型县。

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,巩固提升“一站式”服务,全面推行证明事项告知承诺制,推动线上政务服务向镇村两级延伸。优化中小企业直接融资机制,用好用活创业贷款担保基金,组建锂电产业发展基金。强化知识产权全链条保护,维护企业合法权益。落实好“组合式”减税降费政策,培育市场主体4500家。拓展“酒乡酒语”“射洪锂话”模式,持续为企业和项目提供“穿透式、全流程”服务,全力落实好土地、水、电、气等要素保障。

  (四)全面提升建管水平,打造品质城市典范。坚持长远规划、弘扬工匠精神、提升功能品质,加快建设“城市更新样板区”,让射洪城市更美丽更宜居。

  优化空间布局。坚持“多规合一”,以片区为单元全面推进乡村国土空间规划编制。完成城市更新建设专项规划编制,推动经开区控制性规划修编。推进新城新区增量拓展、中心城区减量提质、近郊区域加快发展,争创国家县城新型城镇化建设示范城市。实施沱牌镇、金华镇、瞿河镇城镇更新试点工程,推动构建极核引领、梯次带动的城乡发展体系,支持金华镇争创省级百强中心镇。

  完善城市功能。改造提升“五街三园两广场一天桥”,完成64个老旧小区改造,新启动179个老旧小区改造。实施“引水入城”工程,大力整治新华河、城西河、武安河河道,持续实施雨污分流管网改造,有序推进海绵城市建设。启动打鼓山森林公园方案设计,推进东滨路慢行系统、河东生态景观带建设。完善数字化城管平台,完成智慧警务、智慧文旅等应用场景建设,争创全省新型智慧城市示范城市。加大公共车位供给,集中整治占道经营、油污乱排等城市顽疾,完善垃圾收运服务体系,深入推进生活垃圾分类,争创省级文明城市、国家卫生城市。

  推动交通提速。全面实施交通提速攻坚行动,确保遂德高速、S101线、射盐路竣工通车,加快推进G247改线,启动广兴龙宝大桥、遂德高速连接线建设。推动绵泸高铁绵遂内段、射西高速、盐射大乐高速、遂宁至射洪快捷通道前期工作,尽快完成通用机场选址。有序推进县域路网改造提升,推动40公里北部产业大环线、30公里农环线、10公里旅环线建设,新(改)建乡村公路90公里,力争市到镇公路实现全部黑化,争创全省乡村振兴交通先行样板县、农村公路确权试点县、全国“四好农村路”示范县。

  (五)深入推进乡村振兴,保障“三农”优先发展。加快农业农村现代化进程,加快建设“乡村振兴引领区”,努力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  全力保障粮食安全。严格落实粮食安全和耕地保护责任,坚决执行农村乱占耕地建房“八不准”及制止耕地非农化“六严禁”的要求,全面压实三级田长制监管责任,确保永久基本农田数量稳定、质量不降。扎实推进粮食购销领域专项巡查反馈问题整改。严格落实耕地占补平衡制度,争取“增减挂钩”项目4个。持续整治撂荒地,启动全域土地综合整治试点项目,完成7个省投土地整理优选项目建设。新建高标准农田5.2万亩,确保粮食播种面积保持在110万亩以上、产量突破40万吨。规范建设种业基地,争创省级现代种业园区。

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