推动服务业扩面增量。积极培育“1+2+5”现代服务业体系[8]，力争实现服务业增加值同比增长9%以上，新增规上服务业企业5户以上、限上商贸企业10户以上。围绕现代物流业突破性发展，依托成兰铁路规划建设现代物流产业园区，加快推进中油北斗智慧物流产业总部基地、吉瑞智慧生态物流园等项目建设，争创国家骨干冷链物流基地。推进电子商务与重点产业融合发展，力争全年电子商务交易额达到110亿元。顺应消费升级趋势，繁荣发展“五路口”“汇星广场”等商圈，提升“洋马路”等特色街区品质和影响力，培育新的消费增长点。
促进建筑业提档升级。充分发挥建设行业协会作用，引导建筑企业向专业领域延伸，鼓励龙头骨干企业超常发展，力争实现建筑业总产值59亿元以上、增速达到13%以上。聚力培育工程总承包企业，支持企业申报“鲁班奖”“天府杯”，全力打造“安州建工”品牌，力争新增一级施工资质企业1家以上。有序推进住宅用地出让，强化金融保障和预售资金监管，“一楼一策”化解房地产风险隐患，推进房地产市场持续健康发展。
提升旅游业发展质量。全力推进国家全域旅游示范区和天府旅游名县创建，加快推进千佛山大熊猫文化旅游提升建设等项目，推动罗浮山创建国家级旅游度假区、白水湖建成国家4A级景区。围绕做强温泉旅游集聚区，加快推动罗浮山温泉康养小镇项目建设，积极拓展观光度假、康养休闲、研学旅行等业态，着力扩大温泉旅游品牌影响力。持续办好乡村旅游节、民宿文化节等品牌特色活动，引导乡村旅游、特色民宿健康有序发展。
三、全面推进乡村振兴，提升农业农村发展质效
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面致富。
大力发展现代农业。围绕“2+3+4”现代农业产业体系[9]和“一线两区五业十园”[10]现代农业园区布局，推动要素向优势产业集中、产业向现代园区集中，力争新创建国、省、市级现代农业园区各1个、区级园区2个。贯彻落实“粮食安全”党政同责，压实“米袋子”“菜篮子”及生猪稳产保供政治责任，高质量完成3万亩高标准农田建设，确保全年粮食总产稳定在26万吨以上，生猪出栏超18万头。积极培育多元化农村市场主体，健全农产品全过程监管机制，力争新增市级以上农业龙头企业1户、示范家庭农场10户。加大“安州粮油”“安县魔芋”等区域公用品牌培育力度，力争新增“二品一标”农产品5个以上。
加快建设美丽乡村。加强涉农项目资金整合，加快新勘堰水毁重建、农村供水保障等公用基础设施项目建设，新(改)建农村电网94.7公里，整治堤防12公里，切实改善农村生产生活条件。有序推进土地整理项目，力争新增建设用地指标1000亩以上。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，实施村庄绿美亮“三化”、厕厨院“三改”和垃圾、污水、固废“三治”工程，新培育水美新村[11]2个。大力发展数字乡村，新建5G基站50个。
持续巩固脱贫成效。抓好财政衔接推进乡村振兴补助资金争取和管理，安排实施衔接推进乡村振兴项目50个，完成资金投入8000万元以上。健全完善防止返贫动态监测机制，深化定点帮扶和驻村工作，保持教育、医疗、住房、饮水安全等帮扶政策持续稳定。加大以工代赈项目实施力度，促进农村低收入群众就地就业增收。实施农村集体经济“消薄”计划，确保年底全面消除村级集体经济年收入3万元以下的薄弱村。
四、坚持公园城市理念，加快完善现代城镇体系
坚持高水平规划、高质量建设、精细化管理，积极构建协调发展的新型城镇体系，加快建设绵阳城市新中心。
提升城区集聚辐射能力。大力实施城市能级提升攻坚行动，开工建设城西建筑垃圾消纳场等18个项目，加快推进河东片区支路网等21个续建项目建设，力争全年完成投资23亿元以上。积极推动城市生活污水处理厂二厂、城乡供水一体化建设，做好开茂水库配套管网安州段建设，谋划城市“第二水源”“第二气源”，不断增强城市综合承载能力。统筹谋划和推进老城区有机更新和科技城新区安州片区开发，推进城市地下停车场、金鸿路街头公园等项目建设，启动恒苑小区、长兴现代城等小区改造，持续提升城市内涵品质。坚持“好城市是管出来的”理念，严格落实《绵阳市城市精细化管理导则(试行)》，促进市政设施、环境卫生、市容秩序、城市照明、广告招牌等规范管理。加快智慧城市建设，提升城市管理效能。
优化全域综合交通格局。深入实施新一轮交通建设攻坚大会战,确保全年完成投资8亿元以上。围绕建设全市综合交通枢纽，谋划成德绵大道北延线、绵茂公路连接线等道路，抓好安北高速、S108等道路前期工作，提升对外交通能力。推进雎水青云村至桑枣红牌村二级公路工程、S216线省道改线扩容工程等项目建设，做好成绵复线至淘金大道连接线、成青路绕河清场镇和秀水场镇段等项目的前期工作，积极畅通县域循环。围绕“四好农村路”国家级示范县和全省“金通工程”[12]样板县创建，有序推进通乡三级公路建设和改造提升，确保改造完成农村公路60公里，城乡公交覆盖率、建制村通车率、县乡村三级交邮驿站覆盖率实现三个100%。
支持乡镇特色发展。按照“四大片区”[13]，加快编制乡镇级国土空间规划，梯次推进村级片区规划编制，拓展城乡均衡发展空间。加快村容村貌环境改造提升、城乡垃圾分类收转运体系、乡镇污水管网建设等项目建设，增强乡镇持续发展能力。按照“宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的原则，加强用地保障、财税扶持和金融支持，培育一批重点镇和特色镇。实施秀水镇人居环境建设项目，支持秀水镇加快建设县域副中心城市。