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(四川省)泸县人民政府工作报告(2021年12月17日)

  过去五年,我们始终坚持协调发展,着力补短板、提品质,城乡活力加速释放。县城西进东拓,“一横一纵、半环相扣”城市骨干路网构建成型。“四创一巩固”成效明显,国家卫生县城顺利通过复审,省级宜居县城、文明城市成功创建。镇村面貌日新月异,实现省级以上卫生镇全覆盖。农村“4+1”基础设施显著提升,新增乡村公路2142公里,在全省百万人口大县中率先实现“社社通”水泥路和“村村通”公交,创成省级“四好农村路”示范县,入选全国城乡交通运输一体化示范创建县;第一轮农村电网改造全面完成;集中供水、供气管网实现镇、村全覆盖,农村唯一居住土坯房全面消除,建成省级宜居乡村120个。

  过去五年,我们始终坚持绿色低碳,着力守青山、护绿水,生态魅力日益增强。提前两年完成“十三五”减排目标,空气质量优良天数较2016年增加32天。完成城镇雨污分流改造26.2平方公里,新(改)建场镇污水处理厂27个,全域河流水质持续改善,劣V类水质全面消除。森林覆盖率提升至41.6%,耕地质量稳步提升。关闭淘汰落后产能企业127家,酒类企业废水有效处理率达100%,生产生活方式加快绿色转型,垃圾分类观念逐渐深入人心,绿色出行、低碳生活成为社会“新风尚”。

  过去五年,我们始终坚持开放引领,着力抓项目、促投资,发展动力更加强劲。外联“大动脉”加快打通,泸州(云龙)机场落地建成,“一县两站”开启泸县高铁时代,泸荣高速建成通车,港城大道、龙城大道全线贯通,高速公路通车里程五年翻番,高等级公路新增50公里。对外市场持续拓展,建筑业务遍及10多个国家,医药、白酒等上下游产品加速迈入国际市场,实体企业累计实现外贸进出口总额4.6亿元。项目投资快速增长,累计签约亿元以上项目57个,引进市外国内资金809.8亿元;共实施县级以上重点项目546个,完成投资876亿元。全社会固定资产投资年均增速7.8%,稳居全市前列。

  过去五年,我们始终坚持共享共治,着力办实事、增福祉,民心合力不断凝聚。脱贫攻坚圆满收官,绝对贫困现象全面消除。累计民生支出186.4亿元,城镇新增就业3.4万人,农村劳动力转移就业达45.5万人,人均劳务收入年均增长15.3%,连续三年获评全省农民工服务保障工作先进县。累计新改扩建学校112所,新增学位9500个。以县人医、县二人医、县中医医院为核心的三大医共体高效运行,镇卫生院、村卫生室全部完成标准化建设。社会保险持续扩面提标,累计发放养老保险待遇89.8亿元,城乡居民医疗保险报销27.6亿元。健康泸县、平安泸县、法治泸县建设成效显著,创成中国文化百强县、全国信访工作“三无”县、社会治理创新示范县,人民群众的幸福感、安全感、获得感持续提升。

  过去五年,我们始终坚持履职为民,着力转作风、提效能,治理能力全面提高。扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,政府系统的政治判断力、领悟力、执行力进一步增强。全面依法履行政府职能职责,坚持重大事项向人大报告,主动接受县人大、县政协和社会各界的监督,人大代表建议、政协委员提案法定时限办复率、满意率均为100%。持续深化“放管服”和行政机构、行政体制改革,梳理行政权力清单5289项,减少证明事项754项,企业开办实现1个工作日办结,省级镇村便民服务体系建设试点通过验收。入选全省依法治县试点县、深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作先行县。

  高质量完成第七次全国人口普查、第三次全国国土调查。国防动员、民兵预备役、人民防空、双拥、退役军人等工作取得新进步。人才队伍建设、全民科学素质提升、干部培训、妇女儿童、残疾人、老龄事业取得新成效。统一战线、外事侨务、台湾事务、工商联、民族宗教、审计、统计、档案、气象、保密、外宣、县志、对口援建等工作取得新进展!

  各位代表,过去五年,我们取得了来之不易的成绩。这些成绩得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,是社会各界共同努力的结果,凝结着全县百万人民的智慧、心血和汗水。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,并通过你们向全县人民、各民主党派、工商联、无党派人士、驻泸县部队、武警官兵和民兵预备役人员,向始终关心、支持、帮助和参与泸县发展的各界朋友,表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

  在客观总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展面临不少困难和问题:经济下行压力加大,经济运行稳中有忧;产业结构不够优化,产业升级还需时日;市场信心普遍不足,优质项目招引困难;安全稳定风险叠加,污染治理任务艰巨;民生领域仍有短板,营商环境还需改善,少数干部本领不强、工作不实,慢作为、乱作为现象时有发生。对于这些问题,我们将采取有力措施加以解决,切实推动经济社会跨越发展。

  新一届政府工作构想

  未来五年,是我县抢抓机遇、追赶跨越,实现高质量发展的关键五年。国家“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设,省委“一干多支、五区协同”,市委“一体两翼”特色发展战略等政策叠加,泸县迎来新一轮发展机遇。我们将坚持以全面融入成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,突出泸州“东翼”泸县主战场作为,聚焦“突破800亿、跻身百强县”“建设实力泸县、活力泸县、魅力泸县”总体目标,以灾后恢复重建提升为新起点,主动适应新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、有效融入新发展格局,推动县域经济社会高质量发展。

  全力建设高质量发展引领区。坚持优势优先,围绕产业升级和集群发展,着力构建以新型工业为主导、现代农业为基础、现代服务业为支撑的现代产业体系。积极争创国家级经济开发区,持续做大做强医药产业园,梯次创建“1+2+3+N”现代农业园区,争创国家级龙文化生态保护实验区、省级全域旅游示范区,推动优势产业成群成链发展,促进一二三产业融合互动。实现发展能级大幅跃升,工业总产值、地区生产总值五年翻番,综合实力跻身全国百强县。

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