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(四川省)攀枝花市西区人民政府工作报告(2022年4月14日)

  更加主动抓争取。抢抓国家“政策发力适当靠前”机遇,聚焦“碳达峰碳中和”“两新一重”等重大战略,解放思想、拓宽视野,精准对接中央、省、市政策导向和资金投向,力争更多平台、项目纳入国家和省市盘子。以项目谋划包装为抓手,加大中央、省预算内投资和地方政府专项债券争取力度,围绕基础设施、城市建设、民生和社会事业等领域,确保动态储备项目不少于40个、总投资260亿元以上,向上争取项目资金同口径增长不低于全市平均水平。更大格局抓招引。保持战略定力,加大招商力度,实施“招商月”制度,强化“一把手”招商,增强招商力量,以煤化工、新能源产业为重点,精准实施产业链招商、以商招商、委托招商,签约引进旭阳集团、江苏伟天等链主型企业,支持其在西区深耕发展,推动企业间创新合作。力争新签约5亿元以上重大项目不少于6个、10亿元以上不少于1个,招商引资到位资金不低于115亿元。更强举措抓推进。健全完善攀枝花格里坪化工园区公服设施,全面落实“三全服务”,强化金融、土地、水电气等要素保障。健全项目管理机制,逗硬考核企业履约情况,坚决遏制圈地、囤地行为,盘活低效用地,依法提高土地利用效率,实现项目“能进能出”。健全项目督查机制,突出领导挂帅,强调领导责任,继续实行重点项目调度和通报机制,做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。

  三、紧扣品质提升再发力,以精明增长理念塑造城市新形象

  提靓城市颜值。落实全市“四花”行动部署,实施花化美化“四口”工程,全面完成大水井新区路网花芯、清香坪北街花漾街区等项目建设。加快棚改腾空土地综合开发利用,稳步推进大水井新区开发,夯实清香坪复兴行动,开工建设“文化岛”四期项目。启动公园城市建设和水资源利用规划编制,有序推进西区体育公园项目建设,完成8公里健身步道,因地制宜打造一批景观绿地。持续抓好全国文明城市创建、环境综合整治、周边区域联动等工作,系统提升城市整体形象。完善城市功能。推进智慧城区建设,积极应用信息技术、智能技术,赋能城市数字化管理。规划改造城市燃气、供水、污水等老化管道,保障城区水、电、气供应和使用安全。全面完成清香坪、河门口、陶家渡三个片区13个老旧小区改造,增设70部既有住宅电梯,加快补齐消防、养老、便民服务等配套设施短板,构建“15分钟幸福美好社区生活圈”。畅通城市路网。配合做好攀盐高速等过境通道建设,争取西区至仁和区高速公路项目纳入省高网规划调整。争取启动清乌复线修复工程,开展江南货运通道建设前期工作,完成宝鼎金沙小区配套道路、大水井新区内部路网B4线建设。优化布局公交线路和站点,加强公共停车位配置和管理,推进城市停车场、新能源充电桩建设,助力群众安全便捷出行。

  四、紧扣挖潜赋能再发力,以释放活力动力增强经济新动能

  实施重点领域改革。稳步推动国资国企改革,不断提升国资监管效能。深化预算管理制度改革,健全财政直达资金监管体系,提高直达资金分配、拨付和使用效率。深入推进投融资体制改革,加大政府和社会资本合作力度。持续抓好“放管服”改革,全面完成省级政务服务标准化试点,扎实做好政务服务“川渝通办”、六市州“一体通办”等工作。做好两项改革“后半篇”文章,加快完成格里坪镇和金家村乡村国土空间规划编制。全面扩大开放合作。支持企业面向南亚、东南亚等地区加强经贸往来,扩大高端花卉、高山蔬菜、钒钛铸件、汉白玉等优势产品出口,力争外贸出口总额增长20%以上、突破4000万元。主动融入成渝地区双城经济圈建设,在产业联动、人才交流、要素保障等方面强化与“中圈”“外圈”城市的交流合作。建立常态化政企沟通联系机制,密切与攀钢、钢城、川能投、川煤等大企业的往来合作。着力推进创新驱动。以“531”产业为重点,积极争取省科技项目资金,支持优势企业与大专院校、科研院所等机构深化产学研合作,实施关键技术攻关。推动创新主体增量提质,新增高新技术企业1家,科技型中小企业评价入库27家,力争高新技术产业营业收入突破11亿元。

  五、紧扣生态文明再发力,以巩固绿水青山绘就生态新画卷

  深化污染防治攻坚。持续巩固中央、省生态环境保护督察及“回头看”整改成效。强化环境空气质量管控,确保环境空气质量优良率保持在95%以上。严格落实河湖长制,依法严厉打击各类环境违法行为,加强金沙江流域及其支流污染综合治理。扎实推进四川省长江黄河上游土壤风险分区管控试点工作,保障土壤环境质量安全。推动绿色低碳发展。坚决落实碳达峰碳中和决策部署,调整优化能源产业结构,支持水电、光伏发电项目应用,提高煤炭综合利用效率,逐步实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。实施园区生态化改造,推动废水循环利用、废物综合利用,加强散乱污企业综合整治,淘汰落后高耗能设备,腾出用能空间。加强生态保护修复。持续推进长江上游重要生态屏障保护,落实长江流域十年禁渔。积极争取国家储备林项目落地,开展大规模绿化西区行动,完成营造林300亩以上、生态脆弱区治理800亩以上。分类推进采空区综合治理,深化绿色矿山建设,加快推动攀煤矸石山、龙洞片区石灰石矿等矿山生态修复。

  六、紧扣平安西区再发力,以强化守土之责适应安全新常态

  科学精准抓好常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹、人物环境同防”各项防控措施,继续推进新冠病毒疫苗适宜人群接种查漏补缺和加强免疫接种,持续巩固疫情防控成果。健全完善应急响应机制,强化疫情防控应急演练,抓好防疫物资储备,提升应急处置能力。巩固拓展森林草原防灭火专项整治成果。持续完善森林草原防灭火管理长效机制,落实落细“七级包保”“十户联保”。打好“人防、物防、技防、制防”组合拳,全方位开展森林草原防灭火宣传教育,确保不发生重大人为森林火灾和人员伤亡。全力保障社会安全稳定。全面打好安全生产专项整治三年行动收官战,坚决落实安全生产“十五条硬措施”,统筹做好城镇燃气、道路交通、水电站、防汛减灾、食品药品等重点领域风险防控工作。确保政府隐性债务化解计划100%完成。全力保障粮食安全。以平安西区建设暨市域社会治理现代化工作为牵引,加快推进“问题楼盘”化解处置,妥善解决历史遗留问题和信访积案,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击非法采矿行为,坚决保障人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

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