(五)坚定不移抓社会治理,构建安全稳定新环境
持续抓好疫情防控。落实常态化疫情防控举措,压实“四方责任”,坚持四级网格包干和“五包一”制度,抓好国(境)外及国内中高风险地区到(返)荣人员摸排管控,落细社区防控措施。抓好冷链物流集中仓等重点环节监管,严格落实冻库“库长制”。有序推进新冠肺炎疫苗接种,实现“应接尽接”。提升新冠疫情应急处置能力,力争县内核酸日单检测7500人次,新(改)建集中隔离场所1000间。规范定点医院及3个二级以上综合医院发热门诊设置,加速推进县疾控中心标准化提升工程,提高县人民医院危急重症救治能力。
防范化解社会风险。严格控制增加政府债务,坚决遏制隐性债务增量。扎实开展“八五”普法宣传教育,常态化扫黑除恶,打造公安交管智慧系统。全面推进食品安全放心工程建设三年攻坚行动,重点抓好校园、网络、农村等重点领域食品整治。妥善办理中央和省市交办信访案件,实现信访“三无”[23],争创“全国信访工作示范县”。充分发挥“有事来协商”平台等基层治理特色品牌作用,助力提升基层治理能力。
系统提高抗灾能力。优化“1+7+N”[24]大安全格局,落实安全生产清单制管理,深化安全生产专项整治三年行动,加强煤矿等重点行业领域安全监管,提升应急救援能力,有序推进第一次全国自然灾害综合风险普查,推进地质灾害工程治理和避险搬迁工作,常态化做好防汛抗旱、非洲猪瘟等各类安全风险工作,确保不发生重特大事故。
(六)坚定不移抓民生实事,刷新民生福祉新指数
强力推动基础建设。加快构建现代综合立体交通体系,积极开展成自渝城际快速通道、乐自犍高速公路荣县段建设前期工作。持续推进荣县公路建设补短板三年行动。快速推进绕城线建设。加快S210(来牟-砂石桥)升级改造,推动S212绕城线前期工作,提升省道技术等级。新(改)建农村公路90公里,争创“四好农村路”[25]省级示范县。开工建设700公里通村组硬化道路。深入实施5G建设三年行动计划,新建基站414个,实现主城区和郝家坝园区、井盐产业园5G全覆盖。推进智慧城市建设,整合数字化城管、“天网”工程。
全力提升教育质量。坚持把教育放在优先位置,坚决贯彻“为党育人,为国育才”总体要求,以“盐都未来工程”为引领,实施信心提升、能力提升、动力提升、合力提升“四大工程”,结合国家“双减”政策,推动教育“减负提质”,引进人大附中等名校智力支持,推动资源共建共享、师资培训等合作。实施实效课堂等20项教学改革,高考一本和本科上线率超全省平均水平,上线人数增长8%。持续推进“非遗进校园”系列活动。加快现代特色职业教育发展,启动职教中心整体搬迁,有序推进双石玉章职教园区建设,培育一批盐艺、陶艺、茶艺工匠,推动产教融合发展。
大力发展卫生事业。加强乡镇卫生服务体系建设,坚持预防为主,强化公共卫生防疫和重大传染病防控,及时稳妥处置突发传染病。加快紧密型医共体建设,推动优质医疗资源均衡布局,完善分级诊疗体系。启动县人民医院三级甲等创建,建成省市级重点专科1个。推进荣县精神病医院整体搬迁和高山中心卫生院应急医疗救治能力提升建设,加快疾控中心项目建设。完善多元化医养结合服务体系,加快提升荣州路社区卫生服务中心医养结合服务能力。顺利通过全国中医药先进单位复评。
着力提升社会保障。实施就业优先战略,持续开展职业技能提升行动,城镇登记失业率控制在4.5%以内。推进全民参保计划,实现城镇职工基本养老保险法定人群全覆盖。抓好社区养老服务综合体、双石区域养老服务中心建设。实施镇(街)便民服务中心提升计划,完成30%三级标准以上的便民服务中心标准化、规范化、便利化建设。深入实施综合柜员制,实现企保、居保、机保全业务“一窗办理”。完善住房保障体系,建成城区保障性住房3312套。加强退役军人和优抚对象服务保障。统筹做好国防动员、人民防空、民兵预备役、人社、统计、档案、气象、供销、科协、外事、侨务、民族、宗教、对台、保密、地方志、农民工等工作,积极推进妇女儿童、共青团、工会、老龄、残联、社会扶贫等事业发展。
(七)坚定不移抓作风效能,展现人民政府新气象
旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果,切实把教育焕发的政治热情转化为广大干群干事创业的共同意志和自觉追求。
作风整顿求实效。着力增强“八大本领”[26],锤炼“七种能力”[27],贯彻落实“48字要求”[28]。强化品牌营销意识、资产管理意识和市场运作意识,提高管理水平,巩固发展实效。严格落实党风廉政建设“一岗双责”、中央八项规定精神及其实施细则,抓好节约型机关建设,建立健全政府投资项目建设支出标准体系,强化财政监管和审计监督,加大重点领域常态化监管。坚决整治群众身边腐败和不正之风,正确处理公与私、亲与清、情与法,全面筑牢不敢腐、不能腐、不想腐坚实防线。
依法行政提效能。坚持法治政府建设,提升政务公开实效,完善权力清单和责任清单,探索完善正负面清单,构建新型政商关系。坚持规范用权,严格执行重大经济事项决策规定等制度,开展基层综合行政执法体制改革,推动执法权限与力量向镇(街)延伸下沉,认真落实协商民主有关规定,高质量办理人大议案、代表建议、政协提案。坚持阳光用权,深化政务公开,主动接受人大法律监督、政协民主监督,广泛接受社会舆论监督,坚决执行县人民代表大会及其常务委员会决议决定。