突出工业提速增量。推动各类资源要素向工业倾斜集中，确保安踏产业园、国泰康宁、麦得隆食品、嘉隆节能建材等项目建成投用，加快推进光耀自动化设备、正扬流体科技、振雄塑胶制品等企业入驻标准厂房，力争铜基新材料、装配式建筑等项目落地建设，新投产企业30家以上。促进红日药业、华涛药业、迈思科电子、博众食品等企业稳定生产，推动海王生物、蒙霸建材、众鑫电子等企业增产增效，新增规上工业企业20家以上，服务东星炭素完成上市前股改。建立完善税收等经济效益分类考核评价机制，差别化配置资源要素，支持企业追加投资、转型升级、提升效益，加快推动工业经济高质量发展。
突出平台提档升级。加快智慧园区建设，建成热处理锻造车间、质检中心、10万平方米职工公寓、30万平方米标准厂房，完善园区污水管网、道路等配套设施，加强供电、供气、供水保障，提升综合服务能力。深入开展常态化招工，落实就业稳岗政策，提升人力资源保障能力。加快推进秀深产业园、汽配产业园等项目平场，保障签约企业尽快建设。完成5个中小企业特色产业集聚区规划编制，盘活清溪场、溶溪、膏田等乡镇(街道)闲置工业用地。依法有序清理“僵尸企业”，让存量厂房重新焕发生机，新入驻企业40家以上。加强与东部发达地区、主城都市区合作交流，积极发展异地孵化、飞地经济，力争发展2家伙伴园区。
(三)实施“商旅扩能”行动，千方百计优供给旺消费。发挥商贸物流优势，促进文旅农旅商旅深度融合，做大做强服务业。
加力发展商贸物流。推动爱琴海、凤凰外滩商业综合体经营业主招商，引进5个以上知名品牌，稳步拓展百亿级批发市场集群辐射范围。升级快递分拨中心，新开通10条专线，快递收发业务覆盖到周边30个区县。实施化工品铁路专线社会化改造，建设大宗商品铁路货场，满足煤炭、石油、工矿、粮食等公铁联运需求。建成铁路集装箱货场扩能改造、华南生鲜市场二期工程，加快推进数字经济园、静脉物流园、仓储物流枢纽等项目建设，货物到发量、市场交易额增长15%以上，创成商贸服务型国家物流枢纽。开展快递进村共同配送试点，提升农村网点经营能力，逐步实现生活用品、生鲜冻品、农特产品等共同配送。
加强景区开发运营。洪安边城景区建成边城会客厅，完成洪安河水环境综合治理工程，加快建设三省风情街，开工建设香樟书林酒店、清水江滨河景观带等项目。川河盖景区建成宋家索道服务区、水源村至八十步公路工程，加快建设银河天街、景区联网公路，开工建设慢行系统、星湖花谷公园、红军纪念广场和旅游气象观测站等项目，启东市级旅游度假区创建。开工建设西街景区“四方秀城”项目，优化提升凤凰山景区商业业态。大力推进农旅融合，支持乡村旅游发展。积极引进优质企业开发运营旅游资源，高质量办好文化旅游节系列活动，提升旅游服务水平，接待游客数、旅游综合收入分别增长5.0%、7.0%以上。
加快培育新型业态。推进智慧商店、智慧街区、智慧商圈建设，探索“云经济”等新型消费，配合实施“巴渝新消费”八大行动，积极融入全市国际消费中心城市建设，新增限上商贸企业30家以上。建设运营好食品、茶叶电商孵化园，提质跨境电商、生鲜电商，培育引进电商物流企业100家，培养输送电商物流专业人才500人以上。深化与重庆市消费帮扶馆合作，完善平台功能，提高消费帮扶成效。争取证券、期货、保险、银行等金融单位来秀设立分支机构，加强与驻秀银行沟通衔接，推进3个网络贷款项目在秀山实施。培育研发设计、知识产权、检验检测等服务机构，发展会计、法律等专业中介服务。
(四)实施“城市提升”行动，多管齐下强机制优品质。加快完善城市功能，推进互联互通，把秀山建成令人向往的城市。
以工匠精神推进城市拓展。完成国土空间总体规划编制，开展高铁新区规划编制。建成丹凤路(黄杨大道至重百支路)、凤栖东支路、凤栖西支路、学府北支路，加快建设秀南大道、两江大道，推进白沙大道、黄杨大道、纵一路、两园大道、渝秀大道、学府大道向外环线延伸，加快构建“三纵三横”骨干路网。全面实施集体土地征收补偿安置新政策，全面推行房票补偿安置制度，改造棚户区600户。完成数据谷主体施工，启动11个老旧小区改造，加快推进付家院片区城市更新，新增海绵城市建设0.5平方公里。完成防洪护岸(二期)综合治理，升级改造滨江河堤公园、乌杨公园健身步道，启动郭园湿地公园建设。适时举办房地产交易会，有序推进凤凰外滩、江山樾等楼盘建设，完善住房市场体系，确保房地产市场平稳健康发展。
以绣花功夫提升管理水平。推进环卫保洁市场化运营，实现城区环卫保洁一体化。建立健全综合行政执法队伍联动机制，持续规范渣土运输、车辆停放、犬只散养等秩序，加强违法建设整治。统筹推进巩卫创文工作，扎实开展“马路办公”，落实“五长制”“门前三包”责任制，推进“大城细管、大城众管、大城智管”，探索建立“城管+街道”双重管理机制，提升管理效能。提档升级花灯大道等主干道路，启动城市照明改造，推进市政基础设施投资运营市场化。新增智能停车位500个，新建充电桩100个。启动建筑垃圾消纳场建设，升级改造乡镇(街道)垃圾中转站。科学推进城市园林绿化美化建设，有效实施坡坎崖治理，新增绿地20万平方米，着力解决城市缺季相、差花卉问题。加快智慧城市建设，健全信息互通、资源共享、协调联动的工作机制。
以标杆意识完善基础设施。全力推动渝湘高铁黔江至吉首段、秀印高速、南环高速、通用机场开工建设，争取重庆经秀山至铜仁、遵义经秀山至益阳城际铁路规划落地，完成秀来高速可研编制。竣工环城联网公路、鹭秀小学至武营、邓阳至石耶、石堤至龙池等改扩建公路，加快建设沙南经龙凤至隘口、邓阳至梅江、水源村至洪安等公路工程。加力推进马西水库大坝枢纽工程，开工建设桐梓中型水库和青岗湾、小贵、地友小型水库，启动平邑大型水库、孝溪水库小升中可研编制。升级改造许家坳水厂，启动建设马西、乌杨水厂，改造城市供水管网13公里，完成城乡供水一体化建设。开工秀山—酉阳110千伏输电线路项目，论证建设500千伏输变电工程。新建输气管道70公里，启动建设天然气应急储气设施。有序推进5G、数据中心等新型基础设施建设。