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(重庆市)重庆市合川区人民政府工作报告(2022年1月12日)

  (二)聚力网络安全,厚植数字经济新优势。紧扣国家网络强国战略脉搏,把握数字经济发展机遇,聚焦网络安全产业全生态产业化布局,全力建设以网络安全产业为特色的数字经济创新发展试验区。力争创成国家网络安全产业园、国家火炬网络安全特色产业基地,大数据、智能化应用走在全市前列,数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%以上。持续优化集群布局。紧盯网络安全核心技术和产业化方向,积极发展以信创安全产品等为代表的硬件生产板块,以安全监管平台、安全服务等安防体系为代表的软件开发及服务板块,以网络安全实验室、网络安全技术支持公共服务平台等为代表的创新孵化板块,推动网络安全产业硬件、软件和服务一体化集群布局。力争到2026年,集聚关联配套企业120家以上,在细分领域培育全国领军企业10家以上,产业辐射带动能力显著增强。持续强化产业基础。加强与工信部网安中心、中国信通院战略合作,做实电子科大研究生实践基地,支持龙观集团数字经济产业园建设国家级科技企业孵化器,建成一批网络安全技术研发和综合服务平台,推动以网络安全为重点的数字经济核心技术攻关及科研成果转化,努力建设全国有影响力的网络安全科创中心。统筹推进新型基础设施建设,建成5G基站3000个,加速传统基础设施智能化升级,扩大千兆光纤覆盖范围,加快互联网骨干直联点建设,支持行业龙头企业建设工业互联网标识解析二级节点、企业节点,夯实产业数字化、数字产业化发展底座。持续深化创新应用。抢抓重庆建设国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区机遇,引育一批数字经济领军企业,打造有影响力的数字产业集群。高标准建设国家网络安全创新应用先进示范园区,鼓励罗克佳华等龙头企业提升应用服务能力,开发更多立足合川、服务周边的智能制造解决方案和数字化应用场景,助力企业数字化诊断和智能化改造,推动数字经济和实体经济深度融合。高水平建设新型智慧城市,提升公共服务数字化智能化水平,构筑全面畅享的数字生活。

  (三)突出转型升级,培育先进制造业新支撑。坚持把制造业高质量发展摆在更加突出的位置,大力实施支柱产业壮大工程、新兴产业培育工程、传统产业提升工程,全力以赴强龙头、补链条、聚集群,努力建设产教融合的先进制造业基地。力争未来5年,打造6个超百亿级产业集群,培育5家以上50亿级龙头企业,规模以上工业企业数量和产值实现倍增。加速建设300亿级汽摩制造产业集群。依托北汽瑞翔稳定量产、比速汽车战略重组和摩托车企业转型发展,推动汽摩制造产业链供应链整体优化,促进产业向电动化、网联化、智能化、共享化转型发展,建成国家新型工业化汽车产业示范基地。加速建设100亿级医药健康产业集群。支持希尔安药业、健能医药等优质企业稳产扩能,建好医疗器械产业园,用活产业孵化器、加速器,大力发展以先进医疗器械、医药、医疗服务为主的医药健康产业,建成国内医药细分领域产业集聚区。加速建设100亿级新材料产业集群。围绕研发、制备、应用一体化,做实做强中科润资气凝胶产业基地,积极引进优质关联配套企业,逐步完成细分产业布局,建成重庆新材料产业基地。加速建设200亿级新型建材产业集群。提升砂石、矿山资源综合利用效率,推进建材向高端化、智能化、绿色化转型,打造以装配式建筑为主的新型建材产业集群,建成重庆及周边地区现代新型建材供应基地。加速建设300亿级消费品工业集群。推动玻璃产业多元化、链条化、清洁化转型扩能,加速食品加工产业规模化布局,整合提升桃片产业,建成100亿级中国日用玻璃产业基地和200亿级食品加工产业基地。延伸铝产业链条,建设再生铝及铝加工产业基地。积极发展热电、天然气等能源产业,培育壮大电梯、钢琴等产业。

  (四)深化改革开放,释放转型发展新活力。聚焦突出矛盾和关键环节,坚定不移推动改革和开放高效联动,实现有效市场和有为政府更好结合,充分激发高质量发展动力潜力。全面落实重点改革任务。深化供给侧结构性改革。巩固“三去一降一补”成果,持续盘活用好闲置资源资产,提升经济运行整体效能。深化国资国企改革。加快国有资本布局优化和结构调整,推动国有平台公司转型升级,提升产业类公司市场化运行质量。深化财税金融改革。强化资金、资本、资源、资产统筹,推进预算管理一体化改革和预算绩效管理,完善财政事权和支出责任划分,优化财政支出结构。完善企业金融服务体系,推动区内银行打造“金融服务港湾”,提升金融服务直达性和企业获得感。统筹抓好农业农村、医疗卫生等领域重点改革任务,增强改革整体效应。全面提升对外开放水平。抢抓“一带一路”、长江经济带和重庆内陆开放高地建设机遇,深度参与中新互联互通示范项目、中国(重庆)自由贸易试验区建设,深化国际国内交流合作,塑造区域发展新优势。全面融入成渝地区双城经济圈建设和重庆“一区两群”协调发展布局,积极建设合广长协同发展示范区,联动广安与南充、达州、巴中等地一体化发展,深化与嘉陵江流域城市合作,推动重大项目落地,促进区域协调发展。积极发展开放型经济,大力招商引资、招才引智,提升外资引进质量,支持本地企业开拓海外市场,力争外贸进出口总额年均增长10%以上。全面打造一流营商环境。对标世界银行营商环境评价标准,加快建设优化营商环境创新试点城市。建立规范化常态化政企沟通机制,构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。深化“放管服”改革,推进“证照分离”全覆盖,实施“一卡通一码通”,推动涉企服务全流程全要素数字化,更高水平实现“一网通办、一门集成、一窗综办”。坚决破除民营企业、外资企业发展壁垒,持续完善社会信用体系,依法保护企业家合法权益,努力激发市场主体活力。

  (五)完善枢纽功能,构筑现代物流新格局。坚持通道带物流、物流带经贸、经贸带产业,打通要素流通渠道,构建现代综合物流运输体系,加快建设重庆北部综合性物流基地。加快畅通物流通道。抢抓重庆交通强国试点机遇,推动铁、公、水一体化布局。主动融入大交通,围绕高铁“双通道”、铁路公交化,加快渝西高铁建设,全力争取兰渝高铁在城区附近设站,推进合川与重庆中心城区及周边城市的轨道连接,利用遂渝、兰渝等国铁干线富余资源争取加密公交化列车班次,构建多向出合轨道通勤网络。积极推进同城化,围绕“半小时重庆、1小时周边”,加快建设合璧津、渝武复线、钱双、合川西环线高速公路,全面建成城周外环高速,推进合川大石至武胜赛马、合川草街至璧山七塘等高速公路建设,力促合川至重庆中心城区快速干道建设,织密与重庆中心城区和毗邻城市高速路网。加速畅通内循环,围绕“半小时合川”,持续升级改造国省道、出境公路、县乡道,实现镇镇快速连接高速公路,建制镇、撤并场镇三级以上公路全覆盖,加快镇、村硬化路“窄拓宽”改造,确保城市内外快速转换、片区组团及相邻镇街高效畅连。提升“一干两支”航道通行能力,建成利泽航运枢纽,开展草街、渭沱和富金坝航电枢纽船闸改造,打造千吨级水上物流通道,增强区域交通枢纽功能。加快构建物流平台。积极引入社会资本合作建设渭沱物流城,加快搭建海关、检验检疫、保税物流仓储等口岸功能平台,加快建设综合物流和内外贸结合的区域性物资集散中心、冷链物流基地。建成高阳铁路货运站,打造合川综合物资配送中心。拓展三汇铁路货运站功能,积极布局区域性储煤基地。整合铁、公、水物流资源,完善城乡物流体系,增强综合性物流基地整体优势。加快培育物流集群。引进综合物流服务集成商,培育一批知名物流企业,打造现代物流产业集群。做优国家外贸转型升级基地、市级加工贸易示范区,积极发展总部贸易、转口贸易、服务贸易。发挥网络安全产业优势,引育一批智慧物流龙头企业,大力拓展软件服务外包,积极布局跨境电商物流。依托建材、能源、食品、玻璃等产业基础,培育壮大特色工业品仓储配送一体化物流,建设区域性农产品电商物流集散中心。

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