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(重庆市)重庆市合川区人民政府工作报告(2022年1月12日)

  (九)坚持共建共享,谱写民生改善新篇章。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,大力推进基本公共服务均等化,不断增强区域辐射力、带动力、影响力,打造区域性公共服务中心。加快构筑教育高地。打造基础教育和应用技术教育强区。深化基础教育品质提升工程,加大学前教育普惠性资源供给,成功创建全国学前教育普及普惠区,统筹推进城乡义务教育一体化发展,建设全国义务教育优质均衡发展区。实施高中教育振兴计划,打造市级特色示范高中。实施职业教育提质扩容计划,积极发展中等职业教育。支持在合高校转设升级,打造重庆第二高校聚集区。把合川工读学校建成全市专门教育资源中心、研究中心和培训中心,打造片区特殊教育发展指导中心。加快打造医疗中心。推进全国健康城市试点建设。实施等级医院创建和重点特色专科培育专项行动,力争区直医院创建三级医院、片区中心卫生院创建二级医院全覆盖,新增市级以上重点学科10个。完成区疾控中心整体迁建和区中医院城北院区、区人民医院应急救治分院建设,完善突发公共卫生事件监测预警处置机制,提高应对突发公共卫生事件能力。积极应对人口老龄化,促进人口均衡发展。加快建设体育强区。围绕办好市七运会、市七届残运会,高标准建设体育中心,提档升级现有场馆设施,大力提升竞技体育水平。继续办好龙舟赛、登山赛、垂钓大赛,积极打造钓鱼城马拉松、三江游泳公开赛等时尚体育名片,培育有影响力的赛事品牌。加快体育设施进公园、进社区、进乡村,构建“15分钟健身圈”,广泛开展全民健身活动,积极打造群众体育精品项目。加快完善保障体系。落实就业优先政策,抓好重点群体就业,实现城镇新增就业10万人。推动城乡居民基本养老保险应保尽保,基本实现城乡居民医保全覆盖。着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,持续提升养老服务质量。健全分层分类社会救助制度体系,扎实做好特殊困难群体托底帮扶。加快完善住房保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。强化退役军人服务保障,积极创建全国双拥模范城。

  (十)夯实基层基础,开创平安建设新局面。牢固树立人民至上、生命至上理念,更好统筹发展和安全,努力营造平安稳定、和谐有序的社会环境,建设更高水平的平安合川。强化社会治理。积极创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。深入实施“红细胞·微治理”工程,深化“枫桥经验”合川实践,加强三级综治中心规范化建设,建好用好社会组织孵化基地,持续完善以人民调解为重点的大调解工作格局。健全以网格化服务管理为基础的大数据社会治理体系,推进基层治理数据融通共用,打造智能化治理新模式。落实矛盾纠纷排查化解机制,深入开展“治重化积、清仓见底”信访突出问题专项治理,争创全国信访工作示范区。强化应急管理。严格落实安全生产责任和制度规程,狠抓道路交通、建设施工等重点行业领域大排查大整治大执法,有效防范较大及以上安全生产事故发生。健全应急管理责任体系,积极建设综合性智慧防洪指挥中心,完善灾害预警和信息发布机制,加强应急保障和应急演练,提高防灾、减灾、救灾能力,打造区域性应急服务中心。积极创建全国食品安全示范城市,保障市民饮食和用药安全。强化治安防控。积极创建全国社会治安防控体系建设示范城市。建成西南警务训练基地,实施“老旧小”派出所改造,抓好“一标三实”社区警务工作,推进“雪亮工程”“看家天眼”工程,深化公安大数据建设应用,夯实社会治安基层基础。常态化开展扫黑除恶斗争,深入推进严打暴力恐怖、毒品犯罪、长江流域非法捕捞等专项行动,重拳打击盗抢骗、食药环等传统犯罪,坚决打击电信网络诈骗、网络赌博等新型违法犯罪,深化川渝警务执法合作,持续提升公共安全监管水平。

  三、2022年重点工作

  各位代表,今年是本届政府的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键一年,我们将迎来党的二十大和市第六次党代会胜利召开,做好今年的政府工作意义十分重大。按照“稳字当头、稳中求进”工作要求,综合考虑各方面因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值增长5%左右,规模以上工业增加值增长8.5%左右,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,外贸进出口总额增长5%左右;一般公共预算收入增长1%左右,全体居民人均可支配收入增长8%左右,城镇调查失业率控制在5.5%以内;全社会研发经费支出占GDP比重提升到1.1%左右,实际利用外资增长3%左右,新发展市场主体增长14.7%左右。重点抓好六项工作:

  (一)持续提升工业能级。深化专项行动。把工业作为立区之本、强区之基,大力实施“123456”工业经济倍增计划,多措并举提升工业整体实力。狠抓提质增效,滚动开展僵尸协议、僵尸企业、僵尸项目清理,盘活园区闲置土地、闲置厂房,更大力度释放发展空间,提升投入产出综合效益。狠抓有效投资,滚动开展签约一批、开工一批、投产一批、达产一批活动,加强工业项目“招落建投”全周期服务,努力培育新的增长点。狠抓挖潜扩能,滚动开展龙头企业、科技企业、上云企业、上规企业、上市企业培育,形成大中小企业梯度成长、集群发展的良好局面。力争规模以上工业总产值增长15%、技改投资占工业投资比重达到40%,新增高新技术企业20家、科技型企业100家、市级以上研发平台10个,完成智能化改造项目60个。培优主导产业。着力推动网络安全产业生产端集群发展。加速重构汽摩产业生态,力促北汽瑞翔稳定量产,推进比速汽车战略重组,鼓励摩托车企业向电动化、大排量提档升级。提升医药健康产业发展质效,强化医疗器械产业园招商,健能医药扩能一期、优宝生物、联科骨科器材项目建成投产。加快新材料产业集群布局,支持中科润资扩大气凝胶产能,积极引进关联配套项目。发挥水泥、砂石等资源优势,大力发展装配式建筑,增强建材基地集聚辐射能力。完成玻璃扩能项目,开工建设兴北盛高端工艺品玻璃项目,打造玻璃文创产业园。鼓励德佳、梅香园等食品企业增品种、提品质、创品牌,聚慧清真食品、牧哥食品扩能项目建成投产,推进桃片产业园建设,持续提升食品加工产业集中度。支持天然气勘探、开发、生产,延伸产业链条。建设双槐热电联产循环经济特色园。提升保障能力。优化园区管理体制,构建区级统筹、园区主体、镇街协同的高效管理体系,突出园区主责主业,激发各方动力活力。固化企业服务机制,健全工业发展政策体系,完善银政企联席机制,坚持区级领导联系服务重点企业制度,常态化全覆盖走访规上、规下样本企业,全力帮助实体企业纾困解难。提升园区承载能力,工业园区核心区完成医疗器械产业园一期建设,网络安全产业城完成嘉川大道一期、污水干网二期建设,天顶汽车城完成德兴二级综合医院建设。

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