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(贵州省)镇远县人民政府工作报告(2024年3月2日)

  今年经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长6%左右,其中一、二、三产分别增长5%、13%、4%左右;规模以上工业增加值增长8%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;一般公共预算收入增长3%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%左右和8%左右;城镇新增就业3153人以上;居民消费价格涨幅控制在省州调控目标范围内;常住人口城镇化率达到54%左右。

  围绕上述目标和要求,要重点抓好以下工作。

  (一)坚定不移推进新型工业化,积蓄高质量发展新动力。围绕全省“六大产业基地”和全州“5+N”产业规划布局,大抓工业、大兴工业、大干工业,铸强工业“主引擎”,把黔东经济开发区打造成为50亿级园区。

  做大做强主导产业。大力发展酿酒、再生锂资源循环利用、电子元器件主导产业,启动贵州青酒二期技改项目建设,力争基酒产能达6000吨;推动锦尚新材料、安兴电子扩大产能,加快年综合利用10万吨动力锂电池后续项目、高压低压正极箔项目全面建成投产,提升主导产业集聚度,力争主导产业完成工业总产值10亿元以上。

  改造提升传统产业。加快黔东储煤基地建设,发挥黔东电厂灵活转网优势,稳住发电产能。加强蒸汽余热利用,争取与岑巩园区合作,开拓用热市场,构建区域经济“内循环”。充分发挥电力、冶金基础优势,调优“电冶”产业园发展规划,加快贵梅、顺发等冶金企业实施技改,推动基础材料产业优势再造。

  培育壮大新兴产业。推动铝资源循环利用、1万吨工业蛋白粉生产加工等项目建成投产。加强清洁能源开发,力争启动屋顶分布式光伏发电(二期)、风电储能项目建设。支持环保建材、特色食品、包装饮用水等产业扩能升级。大力引进预制菜、中药提取等产业,推动“富矿精开”,全力构筑工业经济新增长极。

  扎实做好企业服务。精准落实“一企一策”和县级领导干部领衔服务企业机制,保障规上工业企业稳产、达产、满产。以产业全链条为导向,加快培育本土“链主”企业,吸引上下游关联企业集群发展。激励推动企业上规入统,新培育规模以上工业企业5户以上。

  加强园区平台建设。大力实施50亿级园区建设行动,加快完善产业配套基础设施,全面提升园区供电、供水、供热可靠性。推进园区“腾笼换鸟”,着力盘活低效用地,提高园区“亩产效益”,稳妥化解历史遗留问题,齐心协力推动园区提质升级。

  (二)坚定不移推进旅游产业化,全力打造世界级旅游景区。坚持以文塑旅、以旅彰文,紧扣资源、客源、服务“三大要素”,用好自然珍宝和文化瑰宝“两个宝贝”,推动镇远旅游资源优势转化为经济优势、发展胜势。

  精开资源,抓好业态升级。深挖镇远“龙”文化资源,做好“融合”文章,推进非遗传承和创新发展,持续办好元宵舞龙舞狮、端午赛龙舟等以“龙”为主题的民俗活动。抢抓龙年机遇,以“元宇宙+沉浸式体验+数字游乐”为载体,打造“寻龙镇远”IP,推动镇远“龙”文化火爆出圈。借力数字赋能,重塑“古韵镇远”文旅演艺。坚持“内提外拓”,推动涌溪匏瓜寨、镇远中学旧址及东山寺片区整体开发,建设高端精品民宿集聚区。谋划启动铁溪浅漂和夜漂、文德关温泉康养综合体项目建设,策划推出山地自行车越野赛、乡村踏青赏花等主题活动,支持青酒酒厂创建等级景区,拓展旅游消费空间。优化提升周达文故居、“和平村”旧址、镇远革命史馆展陈,做好红色教育和非遗体验结合,打造研学游品牌。围绕“七个一批”盘活路径,推动闲置旅游项目盘活取得更大实效。

  广拓客源,抓好宣传营销。加强与主流媒体、OTA平台、协作城市、重点企业等合作,多层面、多形式讲好“镇远故事”,唱响“山水福地·千年镇远”旅游品牌。加大旅游营销攻势,深耕川、渝、湘、滇等传统客源市场,全力拓展粤港澳“大湾区”、长三角、京津冀等新兴市场,以港澳台为基点,积极开拓海外市场。加强“三千之旅”联动,争取组建跨区域运营文旅企业,助推旅游资源“串珠成链”,大力开展“村BA”“村超”引流,让镇远旅游淡季不淡、旺季更旺。力争入县游客、过夜游客、旅游人均花费分别增长20%、50%、5%以上。

  升级服务,抓好设施完善。围绕“吃住行游购娱”,深入开展“六心行动”。着力破解古城交通瓶颈,制定实施“建设性+管控性”方案,启动小田溪经韭菜坪至四里桥公路改扩建、东关上经七间房至青龙桥公路路面改善提升工程,加快芽溪游客集散中心建设,优化交通接驳措施,畅通古城交通“血管”。全面维护旅游标识标牌,优化提升古城夜景灯光效果,点亮“流光溢彩夜镇远”。定期开展旅游从业人员培训,加强旅游市场秩序整治,高效处置旅游投诉,让游客乘兴而来、满意而归。

  (三)坚定不移推进新型城镇化,加快城乡融合发展。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设,形成以城带乡、城乡互动新格局。

  持续完善城镇功能。深入实施城镇更新行动,全面完成2023年老旧小区改造任务,开工建设2024年老旧小区改造项目,持续推进棚改安置入住,谋划推动城区危旧房改造。加快推进镇远新城与古城协同发展,补齐路网、水网等短板,把新城打造成县城副中心。加快天然气管道建设,铺设燃气管网16公里,力争开发区用上天然气。大力推进新型基础设施建设,新增5G基站80个以上;新建新能源充电桩24座以上,实现乡镇集镇全覆盖。

  深入推进城镇精致管理。认真贯彻《黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例》,实施历史文化名城和街区提升工程。大力开展古城风貌专项整治行动,出台居民自建房、户外广告招牌管理办法,深入整治古城“违建”,加强市政设施维护,推动古城“三线”下埋,坚决擦亮国家历史文化名城金字招牌。深化拓展“文明在行动·满意在贵州”活动,完善“古巷管家”、社区“网格化”服务模式,压实门前“五包”责任,落实集贸市场、马路市场长效监管机制,规范管控电动摩托车,不断提升城镇“颜值”。

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