——全面提升生活品质。加快推进完善县级国土空间总体规划。优化完善河东片区、双塘片区教育医疗等基础设施，保持老城区原有风貌，围绕学校周边统筹拆除老旧破损房屋，科学布局建设城市“口袋公园”。实施改造老旧小区4个。全力筹资实施府后街、中山街、安化街等城区破损道路提质改造，完成兽王山旅游接待中心至思中连接线路面改造。积极争取城市基础设施及配套(城市危改)建设，及时修缮市政设施，城区路灯亮灯率、主要干道亮化完好率达98%以上。巩固提升省级文明城市创建成果，建立市容和环境卫生管理长效机制，统筹抓好城乡接合部、农贸市场专项整治。加快推进垃圾焚烧发电项目建设，完善生活垃圾分类收运处置体系。

　　——推进和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验，不断改善村容村貌。以现有14个市县特色田园乡村·乡村振兴集成示范点为蓝图，因地制宜开展和美乡村建设，力争建设10个特色小寨。扎实开展农村户厕专项整治、生活污水治理、生活垃圾收运处置，新(改)建农村卫生厕所2000户。全面启动农村住房“代建服务”工作。推进胡家湾乡黄龙泉安置点、兴隆乡蔡家坝安置点基础设施改造项目，完成关中坝街道沙洲社区、三道水乡三河社区、文家店镇五星村3个美丽家园建设，不断改善农村生活条件。持续深化移风易俗，大力整治滥办酒席，推动建设农村公益性公墓，教育引导群众革除陈规陋习，不断丰富群众精神文化生活。

　　(四)办好民生事业促进人口高质量发展。坚持以人民为中心的发展思想，让学有所教、病有所医成为思南老百姓的幸福底气，努力交出更有厚度、更有温度的民生答卷。

　　——坚持教育优先发展。持续擦靓教育大县品牌，以提升教育质量为重点，普惠发展学前教育、优质发展义务教育、提质发展高中教育、规范发展民办教育。认真办好思南中学120周年校庆，支持县第一小学举办“百年薪火·美的教育·再续辉煌”发展成果展示活动。优化“3+1+X”东西部职业教育协作平台，完善“3+2”和“3+3”办学模式，扩大“3+4”中本贯通培养试点专业面。深化县第九中学与贵州大学音乐学院交流协作，积极争取贵州师范大学足球培训支持。推进义务教育和学前教育普及普惠。进一步完善教育园区污水处理等基础设施，实施教育园区公厕项目，完成思南中学周边山体绿化760亩、通道绿化4.6公里，切实改善思南中学办学条件。优化整合全县教育资源，科学规划学校布局。启动县第一小学综合楼扩建、县第一幼儿园扩建、胡家湾小学改扩建、三道水幼儿园改扩建和张家寨幼儿园项目建设。持续推进思南中学综合楼、青杠坡中学、亭子坝中学、合朋溪小学、大坝场小学、兴隆幼儿园、邵家桥幼儿园建设项目。建成县第七中学综合楼、香坝幼儿园。加大与教育部直属师范大学等院校对接，加强师资队伍建设。用足用好教育专项基金，动员全社会参与教育事业，全方位提升教育质量和水平。

　　——持续建设健康思南。巩固县人民医院三甲医院创建成果，健全县级公立医院运营管理体系，推动医院运营管理科学化、规范化、精细化。加快推动县域医共体管理系统化建设，力争年底达到国家紧密型县域医共体评判标准。建设全民健康管理系统，实现居民全生命周期健康管理。持续推动远程医疗、“一站式”服务、互联网医院、医学检查检验结果共享互认等惠民举措。推进县人民医院市域医疗中心建设。有序推进县民族中医院改造，启动三级乙等中医院创建评审。加快推进思南县康养中心建设。建成教育园区社区卫生服务中心。将大坝场镇卫生院纳入县域医疗次中心建设和二级综合医院认定。实施长坝镇、兴隆乡卫生院整体搬迁，力争12家乡镇卫生院达到国家“优质服务基层行”推荐标准。让老百姓在家门口享受优质医疗服务。

　　——加大社会保障力度。用足用好低保政策，持续开展城乡低保提标复核工作，确保精准兜底、应保尽保。启动老年人助餐服务，将中和社区打造为老年人助餐服务示范点。启动思南区域性儿童福利院及宽坪、孙家坝、关中坝、思林敬老院提质改造。争取塘头区域性中心敬老院项目落地。完成鹦鹉溪敬老院提质改造、安化社区嵌入式养老中心建设，以及8所敬老院消防提质改造，加快村(社区)儿童之家建设，解决好“一老一小”问题。完善社会保障救助体系，保障老弱病残、妇女儿童等群体合法权益。

　　——全力促进就业创业。紧盯高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员、脱贫人口、搬迁群众等群体，落实落细就业、创业政策措施，全年完成城镇新增就业5300人以上，农村劳动力外出务工组织化程度保持70%以上。不断提升城乡居民收入水平，实现更加充分更高质量的就业。大力倡导青年优先发展理念，全力建设青年友好型成长型城市，努力让更多人才扎根思南、服务思南。健全根治欠薪长效机制，有效维护劳动者合法权益。持续推进退役军人事务工作，建成铜仁市第一光荣院，力争烈士陵园提级改造项目开工，实现“全国双拥模范县”八连创、“全省双拥模范县”十连创。

　　(五)依托资源禀赋推进文旅融合。抢抓全省打造世界级旅游目的地机遇，挖掘文化大县独有的历史底蕴，立足“四关八景”，做好乌江“水”文章，积极推进文化和旅游深度融合发展。

　　——推动旅游产业化提质升级。全面提升“黔中首郡·乌江明珠”形象品牌。强化旅游市场主体培育，加快旅游业态升级，加强旅游市场营销推介，大力开展旅游存量项目盘活行动。引入新业态提升思南石林运营水平。积极打造白鹭湖水上运动，申创皮划艇培训基地。积极申报九天温泉为金汤级温泉、悬崖温泉为银汤级温泉。力争创建“思南九天—悬崖温泉”成为省级旅游度假区，安化街成为省级旅游休闲街区，板桥郝家湾村成为省级乡村旅游甲级村寨。精心打造一批有特色、服务优的精品民宿客栈，全年新增标准级以上乡村旅游村寨、客栈、农家乐10家。力争培育限上住宿企业1家，引进精品民宿3家、无动力乐园1个。加快完善旅游景区通信基础设施，实现5G网络在3A以上旅游景区核心区域全覆盖。