(四)坚持人民至上,民生事业持续改善。在财政收支矛盾突出的情况下,坚持民生投入力度不减、稳中有增。教育事业稳步发展,全县中、高考成绩再创新高,义务教育阶段教育教学质量获全市第一名,平安校园创建及学校安全稳定工作考核排名全市第一,思南中学教育教学工作报告获省政府主要领导批示。思中连接线公路全面建成通车。新增设县第七幼儿园,县第四小学办学条件实现易址改善,兴隆幼儿园、香坝幼儿园、大坝场小学、思南中学综合楼、县第七中学综合楼、县职校学生公寓楼等项目有序推进,教育资源不断优化。思南中学顺利通过省级一类示范性普通高中复评,县第六中学通过省级特色示范性普通高中第一次评估,县民族中学成功创建“贵州省民族文化特色示范性普通高中”,县职校成功取得“贵州省‘3+4’中本贯通首批试点”,县第一小学荣获“全国民族团结进步示范学校”称号。县域学前教育普及普惠示范县创建顺利通过省级验收。扎实推动国家和省级紧密型县域医共体建设试点工作,县域内就诊率91.63%,基层医疗机构门急诊人次占比65.91%,城乡居民基本医疗报销5.3亿元,医疗救助报销0.6亿元,入选全省“基层卫生健康综合试验区”建设试点县。成功创建省级慢性病综合防控示范区。县人民医院晋升三级甲等综合医院,成功挂牌遵义医科大学思南医院,与湖南中信湘雅生殖与遗传专科医院建立专科联盟。县妇幼保健院完成整体搬迁,与贵阳市妇幼保健院建立专科联盟。塘头镇、许家坝镇卫生院成功创建二级综合医院。全县乡镇卫生院达到国家“优质服务基层行”基本标准,医疗水平不断提升。全面落实就业优先政策,扎实开展社保扩面征缴,深入推进根治欠薪工作,城镇新增就业5408人,审批创业担保贷款164户3041万元,发放跨省务工一次性交通补助34037人1863.2万元,兑现各类社会保险待遇6.35亿元。聚焦各类特殊困难群体,全年按时足额发放各类救助补助资金1.68亿元。思南县老年养护楼项目全面竣工,完成社会福利院整体搬迁和6个儿童之家建设。社工站实现乡镇(街道)全覆盖。思南县退役军人信息交流中心挂牌成立,铜仁市第一光荣院启动建设。民生保障更加有力。
(五)着力提升城乡品质,发展活力不断增强。德余高速建成通车,所有乡镇基本实现“30分钟内上高速、90分钟内进县城”。改造修复城区(乡镇)破损道路26.9公里。沿江健身步道改造建设项目西岸步道主体完工。建成城区公厕4座,田秋小学、县第一小学人行天桥建成通行。灯光球场翻新升级,再次点燃了几代思南人的青春记忆。大力实施城市更新行动,全面完成城市危改、老旧小区、背街小巷改造任务。文明城市创建取得阶段性成效。城区智慧交通项目建成投用,乌江三桥至兴黔船厂公路、九天温泉战备码头稳步实施。思南县成功获批省级历史文化名城,现代化城市建设与历史文化传承发展更加协调。贵州思南乌江喀斯特国家地质公园成功申报国家自然资源科普基地。县城污水处理三期项目和县城二期污水处理厂扩容项目有序推进。乌江(思南县干流、石阡河段)治理工程开工建设,县城与邵家桥、塘头正式迈入一体融合发展进程,城镇面貌焕然一新。思南喜文化再次走出国门,在德国梅泽堡美术馆展出,《十二生肖》《土家花灯》《金玉满堂》剪纸作品被永久收藏。乌江书画院挂牌成立,悬崖温泉有效盘活,九天温泉成功申报四星级酒店、省级劳模(职工)疗休养基地,乌江腾龙峡成为省级体育旅游示范基地。成功举办环乌江半程马拉松、第九届乌江龙舟赛、第三套思南花灯健身广场舞全民推广大赛等活动,线上线下累计观看人数达1000万余人次。“龙腾乌江·灯耀思南”元旦活动被人民日报、新华社、人民网、中新社等100余家媒体聚焦报道,视频播放量达1.1亿人次,连续三天登上微博贵州热搜榜。城镇发展活力迸发。
一年来,我们始终深入贯彻党的二十大精神,结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在调研式推进工作中破解高质量发展难题。紧扣法治政府建设,深入开展“八五”普法,加快推进一体化大融合行政执法平台建设。大力压减一般性支出,政府债务余额控制在法定限额以内,预算绩效管理工作综合评分居全市前列。纵深推进政府系统全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,全面落实意识形态工作责任制。审计监督、统计服务、机关效能等工作进一步增强。
此外,国防动员、后备力量建设、双拥优抚等工作全面加强。工会、共青团、妇联、科协、侨联、工商联、残联、文联、红十字会等群团组织作用充分发挥,审计、统计、民族宗教、机关事务、保密、档案、关心下一代等各项事业也取得新成绩。
各位代表,一年实干硕果累累,发展成就振奋人心。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,得益于省、市党委政府和县委的坚强领导,离不开县人大、县政协的有力监督和鼎力支持,倾注着中国有研集团、省生态移民局、东莞市塘厦组团及各级单位的无私援助与倾情帮扶,饱含着各级各部门、驻思单位和全县广大干部群众的心血与汗水,凝聚着所有老同志、社会各界和在外思南人士的智慧与力量。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向为思南发展作出积极贡献的广大干部群众、公安干警、武警官兵、消防指战员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体及县内外朋友,致以崇高的敬意、表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,前进道路上还有不少困难和问题,主要是:受外部环境影响,经济下行压力持续加大,居民消费和企业投资的意愿不强;经济基础薄弱、总量较小,现代化产业体系不够健全,缺乏大项目、大企业支撑;对外开放程度不高,影响营商环境的问题依然存在;公共服务、基础设施、民生保障仍有短板;部分干部改革意识、服务意识、担当意识有待进一步加强。对此,我们一定正视问题、直面挑战、迎难而上,采取有力措施,切实加以解决。
二、2024年工作目标和主要任务
今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委和县委经济工作会议部署,深入落实新国发2号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,全面深化改革开放,大力推动科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业招商大提升,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,为开创思南现代化建设新篇章打牢坚实基础。