(四)环境质量向上向好。生态环境持续改善。深化中央生态环保督察反馈问题整改,突出抓好石阡河、鸳鸯湖等重点区域生态保护,加快推进城乡污水治理,新增污水管网8.73公里,集中式饮用水水源地、地表水水质达标率100%,城市空气质量排全市第2位。生态系统持续修复。深入推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,落实河长制、林长制,实施完成水土流失综合治理44.46平方公里、营造林8.38万亩、国储林7.8万亩,森林面积、森林蓄积量分别达182.89万亩、887.09万立方米。鸳鸯湖入选全国首批陆生野生动物重要栖息地,佛顶山、鸳鸯湖入选全省首批候鸟迁徙通道重点保护区域。生态优势持续转化。发展山桐子0.5万亩、油茶2.28万亩,建成省级森林乡镇1个、森林村寨3个、森林人家14家、自然教育基地6个,培育省级林业龙头企业3家、市级家庭林场10家,林业经济综合产值达6.95亿元,聚凤乡荣获省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,实现绿水青山提“颜值” 、生态产业增“价值”。
(五)民生福祉增进增厚。就业创业成效明显。认真落实稳就业促增收措施,新增城镇就业3542人、增长4.45%,组织劳务输出1.43万人,农村劳动力外出务工组织化程度达79.2%。发放创业担保贷款2058万元,扶持带动138人创业。教育卫生扩容提质。新建和改扩建幼儿园16所,新增公办幼儿园学位2160个,学前教育大班额比例下降15.02%;提质改造中小学45所,九年义务教育巩固率达103.13%;建成第三高中学体艺馆,高考本科上线率达62.2%,较2022年提高4个百分点;县职校成功创建省级优质中等职业学校。深入实施提升卫生健康水平“十个专项行动”,完成中心血库整体搬迁,花桥镇卫生院中医馆、白沙镇县域医疗次中心、县医院内科综合大楼、儿童重症监护病房建成投用,妇幼保健院获首批市级儿童早期发展特色专科建设单位,新增3岁以下婴幼儿托位1162个。入选2023年贵州省医养结合示范县。获得2025年第五届市运会承办权。社会保障托底有力。发放低保、特困供养等救助资金1.18亿元,救助困难群众3.1万人,城乡居民基本医疗保险参保率达98.21%,“三重医疗保障”补偿3.36亿元,获评“全国童伴妈妈项目标杆示范县”。双拥共建持续加强,16名石阡籍官兵荣立二、三等功。
(六)底线任务筑牢筑实。安全生产稳定向好。紧盯重点行业重点领域,统筹推进“打非治违”、重大事故隐患专项排查整治,生产安全事故起数、死亡人数分别下降50%、67%,未发生较大及以上生产安全事故。债务风险防控有力。积极争取金融化债政策支持,千方百计盘活资产资源,多措并举培植财源税源,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,用一笔资金解多个“扣子”,有效释缓债务风险,综合债务率下降23.32个百分点,实现“守橙”目标,坚决守住“不爆雷”底线。社会大局和谐稳定。深化运用“一中心一张网十联户”治理机制,集中攻坚信访突出问题,中央信访联席办交办信访积案化解率100%,龙塘镇困牛山村综治中心获全省第一批新时代“枫桥式综治中心”,五德派出所被省公安厅命名为“枫桥式公安派出所”。深入推进“亮剑2023”“社会治安1+5+1”等专项行动,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法行为,常态化开展扫黑除恶斗争,刑事案件、治安案件分别下降7.92%、11.45%,实现连续18年现行命案现发现破、连续20年“无毒害”目标。
一年来,我们认真扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。坚定落实县委决策部署,主动接受人大、政协监督以及社会、舆论监督,办理县人大代表建议110件、县政协委员提案99件,办复率100%。行政诉讼案件数量、败诉率实现“双下降”,政府依法行政水平和公信力不断提升。坚决落实过紧日子要求,加强政府投资项目管理,严肃财经纪律,持续优化财政支出结构,兜牢兜实“三保”底线。深入落实全面从严治党要求,抓好巡视巡察和审计统计反馈问题整改,做到干部清正、政府清廉、政治清明,政府系统党风廉政建设不断深化。
同时,妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、科协、工商联、红十字、计生协、慈善、工会等工作取得新成效,审计、统计、市场监管、民族宗教、机关事务、供销社、外事侨务、爱国卫生等工作有了新进步,国防动员、退役军人事务、人民防空等工作迈出新步伐。
各位代表!奋斗铸就辉煌,攻坚方显本色。这一年,我们顶住压力、克服困难,干了一些打基础、利长远的大事,做了一些稳增长、促发展的实事,办了一些顺民意、暖民心的好事。这些发展成就,集中展现了全县人民的智慧创造和拼搏进取精神,极大增强了推进高质量发展的坚定决心、必胜信心,必将激励全县人民在新的征程上满怀豪情、扬帆远航!
各位代表!这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省市和县委运筹帷幄、坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结奋斗、无私奉献的结果。在此,我代表县人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全县人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向各位老领导、老同志,向驻阡武警部队官兵、公安干警、消防救援人员、民兵预备役人员和驻阡单位,向东西部协作和定点帮扶单位,向所有为石阡发展倾情、倾智、倾力的社会各界朋友,表示衷心的感谢!致以崇高的敬意!
各位代表!过往皆为序章,发展永无止境。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到还面临不少困难和挑战。主要是:县域经济支撑不强,发展质量亟待提升,经济总量偏小、产业结构不优、市场主体不强;大项目、好项目接续不多,企业生产经营还存在不少困难,投资消费增长动力不足;财政收支矛盾突出,教育、医疗、就业等民生事业与群众期盼还有差距;生态环保、安全生产、债务风险防范等任务依然艰巨,社会治理水平仍需提高;政府系统作风能力建设还需加强,营商环境仍需优化,等等。对此,我们高度重视,不回避、不畏难,将以更大决心、更强力度、更实举措,认真加以解决和改进。
二、2024年工作目标和主要任务