培育壮大数字经济。实施数字经济创新发展行动计划,促进数实融合,数字经济核心产业增加值增长5%以上。推进“满天星”行动计划,做强仙桃数据谷“创新智核”,加快创建中国软件名园。聚焦汽车软件、工业软件、应用软件等重点方向,着力引进一批优质软件企业,谋划打造“软件产业大脑”,培育“启明星”“北斗星”企业6家,软件和信息服务业营收增长12%以上。深入开展中小企业数字化转型试点,深化“一链一网一平台”建设,持续推动企业上云上平台。加强数字化装备、信息系统集成应用,以“产线、车间、工厂”为基本单元梯度推进智能化改造,实施数字化改造项目30个,新增市级数字化车间、智能工厂10个,支持有条件的企业打造“5G全连接工厂”“黑灯工厂”“灯塔工厂”。
(三)坚定不移稳投资、促消费,着力扩大有效需求。推动经济增长,消费是基础、投资是关键,要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。
全力扩大有效投资。深入开展抓项目促投资专项行动,加快铜锣峡储气库等重点项目建设,确保投资完成率85%以上。优化投融资预算管理,做深做实项目策划和前期工作,推动更多项目纳入国家、市级盘子,新争取地方政府债券10亿元以上。完善政策配套,鼓励和吸引社会资本参与重大产业、基础设施和科技创新项目建设,民间投资增长10%以上。发挥数智招商平台作用,打好驻外招商、产业链招商、基金招商、场景招商“组合拳”,确保新签约正式合同额不低于1000亿元,到位资金不低于260亿元,以高质量招商助力高质量发展。
促进消费升级扩容。加快建设国际消费中心区,打造“公园里”“地下城”等品质消费地标和特色消费场景,促进实体商业数字化、智能化、连锁化转型,支持发展直播电商、即时零售等新模式新业态,不断丰富消费供给。迭代升级消费政策,开展贯穿全年的系列促销活动,扩大新能源汽车、家装家居家电等大宗消费,促进健康、休闲、托育等服务消费。用好公积金、二手房交易等政策工具箱,提振房地产市场信心,发挥中央公园片区示范带动作用,增加高品质楼盘供给,更好满足刚性和改善性购房需求。大力发展“四首”经济、夜间经济、演出经济、银发经济,让渝北更有时尚范、烟火气、生活味。
激发市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”,深化“两个健康”试点,发展壮大民营经济。精准承接中央、市级惠企政策,因时因势推出区级稳增长“政策包”,用好“惠企通”“企业吹哨·部门报到”平台,推动政策服务精准对接、直达快享。常态化开展企业走访,加大融资贷款、供需对接、人才引进等支持力度,切实为企业办实事、解难题。狠抓企业梯度培育,新增“四上”企业250家以上、专精特新和“小巨人”企业20家以上。实施企业上市“千里马”行动,动态更新企业上市储备库,助推物奇微电子等企业加快上市。高质量市场主体是经济发展的底气所在、活力所在、韧性所在,我们将下更大力气优化营商环境,努力做企业最热心的支持者、最贴心的服务者、最诚心的守护者,让更多市场主体扎根渝北、安心发展、创新致富、茁壮成长!
(四)坚定不移强教育、抓创新,加速释放发展动能。以更大力度办教育、兴科技、育人才,加快建设教育科技强区,以科技创新“关键变量”激活高质量发展“最大增量”。
推动教育高质量发展。实施教育高质量发展“六大行动”,构建现代化教育体系,争创全国义务教育优质均衡发展区。加快学前教育普及普惠发展,稳步提升公办园在园幼儿占比。推动花石中学、悦融小学等学校建设,改造提升南华中学、空港新城小学等学校,新增学位5000个以上。深化集团化办学改革,优化教育资源布局,推进智慧教育建设,让更多孩子就近享受优质教育。打造高素质教师队伍,提高课后服务质量,巩固“双减”成果,注重青少年体育、劳动、艺术和心理健康教育。强化产教融合、校企合作,支持区职教中心国家级“双优”创建、重庆工职院申办职业技术大学。推动高中教育特色多样化发展。加快四川美院悦来校区建设,支持西南政法大学等驻区高校发展,抓好特殊教育、社区教育和老年教育,建设全民学习型城区。
增强科技创新活力动力。布局实施科技创新“411”战略,推动仙桃数据谷、前沿科技城等平台协同发展,加快建设国家智能网联汽车示范区。强化企业创新主体地位,支持企业加大研发投入,开展核心技术联合攻关,实施区级科技计划项目30个以上,全社会研发投入强度保持5%以上。深入推进“双倍增”行动计划,新培育国家高新技术企业160家、科技型企业300家。加快科创平台建设,推动北城国际创新产业园招商运营,打造创意公园等10万平方米以上大型孵化器,探索“产业研究院+产业基金+产业园区”科技成果转化路径。大力弘扬科学家精神,营造创新创业浓厚氛围,加快创建“科创中国”试点城市。
打造高水平人才集聚地。坚持“以产聚才、平台育才、服务留才”,推动人才与产业发展高度匹配、深度融合。迭代优化高层次人才引进办法,完善人才培养、使用、评价、激励等政策措施,大力吸引行业领军人才、高技能人才和高水平科创团队来区发展,新引育“高精尖缺”人才500人以上。深入推进青年发展型城市建设,发挥人才公寓“筑巢引凤”作用,完善职称评定、成果转化、创业扶持等综合服务体系,统筹做好配偶就业、养老育幼等保障工作,塑造全方位、全要素人才发展生态,努力打造各类人才的向往之地、创新之都、圆梦之城。
(五)坚定不移优功能、提品质,建设宜居公园城市。全面践行人民城市理念,提高城市规划、建设、治理水平,使城市更健康、更安全、更宜居,充分彰显现代化国际大都市主客厅形象。
优化城市空间布局。高标准落实“三区三线”成果,推进新一轮国土空间分区规划落地,分类有序编制镇域规划。加快多宝湖起步区控规编制,深化朝阳片区详规成果,建成前沿科技城商务中心、公寓楼等项目,完善片区综合功能。加强城市风貌管控,保护城市天际线、山脊线、水岸线。深化“用地清单制”改革,探索建立不同产业用地类型合理转换机制,有序推进成熟地块出让,推动形成建筑疏密有度、生产集约高效、生活宜居舒适的城市空间新格局。