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(重庆市)重庆市九龙坡区人民政府工作报告(2024年2月2日)

  打造有竞争力的投资高地。深化重点项目、季度项目、标志性项目“三张清单”管理,以季超计、季季相连、以季保年,推动113个市区重点项目加快实施和27个项目建成投用、投产达产。持续深化“五问两算”和十大运行机制,锚定产业主攻方向,用活用好“主业+配套”“平台+生态”等六大合作模式,配专配强驻外招商团队,聚力开展以链招商、存量招商,聚焦世界500强、国内500强等精准招商,积极承接东部产业转移,加快重大项目落地落户、投产放量,全年合同投资额1500亿元、资金到位额230亿元。

  打造有吸引力的消费高地。全面开展国际消费中心区建设和文旅融合试点,打造15分钟便民生活圈。推动线上线下与直播消费模式融合发展,服务业贡献达65%以上,文化产业、旅游产业增加值占比分别达6.8%、4.2%。稳定扩大传统消费,围绕吃穿住行、娱教医养策划开展房交会、购车季、消费节等精品活动,特色发展夜间消费集聚区,助推新世纪城市中心MALL焕新亮相、云领天街和润璟广场顺利开业。培育壮大新型消费,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,挖掘打造沉浸体验、展览演艺、体育电竞、视频电商等新型场景业态,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

  打造有影响力的金融高地。统筹资源支持辖区金融机构发展,推动金融业增加值完成160亿元以上,银行机构存贷款规模突破6000亿元大关,以优质金融服务支持实体经济更好发展。完善金融机构落户支持政策,吸引金融机构法人总部、区域性总部、功能性总部、消费性金融项目聚集落户,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,全力打造西部金融中心产业金融集聚区。充分发挥资本市场枢纽功能,持续提高资产证券化水平,依托融资服务平台打好金融惠企组合拳,全力做好企业融资贷款和挂牌上市等支持服务。

  打造有亲和力的服务高地。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,营商便利度考评保持全市前列,新设经营主体3.3万户。致力打造“九久满意”一流政务服务品牌,示范提升政务服务、法治服务、市场服务、创新服务质效,持续倡导“行业协会+自主服务智能平台”的自治智治模式,支持贡献企业信用评分激励,构建“亲而有度、清而有为”新型政商关系,用好亲清联盟交流平台。优化营商环境观察员制度,健全落实服务基层、服务企业、服务群众“三服务”机制,构建“全生命周期”集成服务体系。

  (五)深化改革开放,创区域活力新水平。推动全面深化改革和制度性开放,以改革促创新、以开放促发展。

  提速推进重点改革。加力加效实施“三攻坚一盘活”。开发区改革聚焦产业高质量发展,推动产业壮链条、企业强梯队、生态上水平,重构制度、机构、人员、保障四大体系,积极申报国家级经济技术开发区。国企改革围绕开发开放、招商引资、增收增效目标任务,按照“一企一策”的改革思路,推动渝隆集团由产业型向市场型转型,积极争取3A信用评级,打造一流的产业效益型公司;推动重庆铝开投集团、九龙高新集团由开发型向资本型转型,实现中铝高端、国鸿氢能等股权合作良性发展,积极争取2A+信用评级,打造一流的产城创投型公司;推动九龙半岛开发建设公司、九龙城市更新公司、征创公司由资源型向经营型转型,实行“政策+运营”,打造一流的专业经营化公司。推动国企改革发展迈上新台阶,力争区属国企资产规模两年内突破2000亿元、营收突破100亿元、企业利税突破20亿元。抓实政企分离改革,让服务回归政府,让企业回归市场。着力推进政府和国企“三资”全面盘活,做到内部盘活优先盘、资本盘活鼓励盘、市场盘活兜底盘,最大限度增加有效资本、有效资产、有效资源。超额完成市级下达的“三攻坚一盘活”各项目标任务。稳妥推进体制机制改革。认真执行党中央、国务院决策,抓实市委、市政府改革部署,扎实推进机构改革,努力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。支持社会资本参与新型基础设施等领域建设,规范实施政府和社会资本合作新机制,聚焦使用者付费项目,合理把握重点领域,推动实现投入产出平衡,综合采用BOT、TOT、ROT、BOOT、DBFOT等特许经营模式,最大限度鼓励民营企业参与。争取更多改革试点示范落户,加快形成更多改革标志性成果、示范性案例。发展壮大民营经济。坚持“两个毫不动摇”,优化政策体系,调整落实市场准入、要素获取、公平执法、权益保护系列举措,充分发挥商会协会、产业联盟等平台的市场纽带功能,做实做细“惠企、援企、稳企、安企、强企”,严格落实涉企事项“无事不扰、有事必到”工作制度。支持隆鑫通用、秦安机电、世纪精信等领军企业做大做强,培育更多市级百强民营企业。新增创新型中小企业150家、“专精特新”企业30家、国家级专精特新“小巨人”企业2家。力争民营经济增长6%、增加值占比达60%。

  提升开放平台能级。提档对外产业平台,做大做强有色金属、摩托车及零部件国家外贸转型升级基地,高水平建设市级跨境电子商务示范区和市级加工贸易示范区。提档对外贸易平台,深入推进自贸区九龙坡板块创新发展,加快推进制度型开放,实施领航提升行动计划,落细落实跨境数据流动等3项重点改革创新清单任务,新设经营主体3300家。提档对外交往平台,加快建设中西部国际交往中心示范区,依托亚太经合组织中小企业信息化促进中心、中新信息通信创新合作联盟等打通常态化交流渠道,积极招引全球性运营中心、国际贸易区域总部和友城文化艺术协会等集聚入驻。

  提振“三外”经济发展。促进外贸创新提质,深入实施“百团千企”国际市场开拓计划,组织企业赴东盟、欧盟、北美等地区参加国际展销活动,持续扩大铝材、通机、汽摩等领域出口优势,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口,支持企业建设跨境电商独立站及海外仓,推动跨境电商出口增长10%以上,新增外贸外资企业40家以上,外贸进出口总额达175亿元,离岸服务外包执行额完成1.5亿美元。加大外资吸引力度,落实外商投资准入负面清单和外资企业国民待遇,着力打造高质量外资集聚地,吸引外资入区并投向先进制造业和现代服务业,推动远东宏信、胖猫物流、特斯联等重点外资项目落地,全年实际使用外资3000万美元以上。支持对外经贸合作,积极推动区内企业开展海外并购、技术合作等多元化对外经济合作,支持隆鑫、志成等企业做大做强境外投资业务,鼓励华世丹、中机中联等企业积极拓展境外投资及承揽工程业务。

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