过去一年,我们坚持把政治建设摆在首位,牢记“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,全力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把主动接受监督贯穿始终,邀请区人大常委会、区政协负责同志和区人大代表、政协委员列席区政府常务会议,“十四五”规划中期评估报告顺利通过区人大常委会审议,人大代表建议和政协提案办理满意率100%,政务公开工作绩效持续位居全市第一方阵。坚持把提升行政效能推向纵深,认真落实党建统领“885”三项重点任务,以“三三”促发展强服务等机制推动工作提效、发展提质。坚持把全面从严治党落到实处,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展“四风”突出问题专项整治。国防动员、基层武装、双拥共建、退役军人事务工作取得新进步,民族宗教、国家安全、侨务、港澳台、审计、统计、档案、保密、史志、人防、气象、地震、机关事务等工作取得新成绩,工会、妇女、儿童、青年、关心下一代、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业实现新发展。
各位代表!力量源于团结,实干标注实绩。渝中发展取得的成绩,最根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区干部群众凝心聚力、唯实争先、团结协作、拼搏奋进的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和在区企业、社会各界人士,向国家和市级有关部门、驻区部队、公安干警、消防救援人员,向所有关心关注渝中建设、参与支持渝中发展的兄弟区县及港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,前行的征程依然面临一些困难和挑战,主要表现在:产业转型升级有待加快,金融、商贸传统支柱产业体量大但增速放缓,软信服务等新兴特色产业增速快但支撑不足,发展动能接续转换亟待加力提速。经济持续回升基础仍不稳固,有效投资仍需扩大,民间投资亟需提振,消费潜能有待激发,市场主体经营压力依然较大,保稳促增添后劲仍需付出艰辛努力。地理空间受限问题日益突出,发展要素约束趋紧,财政增收困难凸显,在“有限空间”寻求“无限发展”亟待创新突破。“两久”历史遗留问题处置和新业态冲击叠加交织,“投、融、建、运”一体推进城市更新还需提效,“老城区”实际与“窗口区”标准还有较大差距。政府系统基础性功能性平台建设、大数据智能化应用不足,少数人员现代理念、数字意识不强,比拼抢精神、“扭到费”韧劲不够,系统谋划、前瞻布局、集成创新还有欠缺。特别是在区域竞相发展、争先创优赛马比拼中,面临“不进则退、慢进亦退”的严峻考验,我们必须对标一流强区、争创一流业绩,切实担负起渝中高质量发展新的历史使命。
二、2024年工作安排
各位代表!2024年是新中国成立75周年,是“十四五”规划目标任务完成的关键一年,是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要一年。当前,渝中正处于爬坡上坎的攻坚期、产业升级的关键期、城市更新的窗口期、重塑优势的机遇期。综观全国大局,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,有利于我们乘势而上。聚焦全市发展,成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等国家战略机遇转化为发展势能、奋进动能,有利于我们借势而进。审视渝中一域,被誉为重庆“掌上明珠”,作为重庆行政中心、百年开放窗口、千年历史母城,积淀了万亿金融“血脉”、1100亿现代服务产业“规模”、1400万平方米载体“空间”、23万人才“支撑”、年均近200亿区域税收“产出”,叠加了自贸试验区、中新互联互通示范项目、服务业扩大开放综合试点、国家首批城市更新试点等发展红利,有利于我们聚势而强。我们要抓住一切有利时机、利用一切有利条件,坚持创新突破、深耕精耕,积蓄新动能、拓展新增量、培育新优势,努力以拼抢实干的确定性应对形势变化的不确定性,奋力创造与渝中地位相匹配的发展业绩。
今年全区经济社会发展的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,全面落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议部署,按照区委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全面落实国家重大战略,以科技创新引领现代化产业体系建设,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,充分发挥“六大作用”,加快打造“六个新高地”,着力打造栖凤梧桐、发展沃土、开放高地、幸福家园,全力建设“四化”现代都市、“四区”首善之地,为建设现代化新重庆作出更大贡献。
今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,区级一般公共预算收入增长6%,固定资产投资总额增长5%,社会消费品零售总额增长7.5%,城镇居民人均可支配收入增速保持与经济发展同步。
上述目标,是按照“跳一跳、够得着”的原则,综合研判外部环境、现实基础和客观需要,统筹考虑与全国全市回升向好的经济走势相衔接,与“十四五”规划明确的目标要求相协调,与渝中转型升级的发展态势相匹配,保持与全市平均发展速度同步,体现了自我加压、主动作为。
实现上述目标,要牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企的工作导向,重点做好以下工作: