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(贵州省)三都水族自治县人民政府工作报告(2024年2月4日)

  (五)聚焦市场主体添新量、扩总量,多措并举做强实体经济。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,持续深化“放管服”改革,为企业纾困解难,不断激发企业活力。着力做大市场主体。紧盯规上工业、服务业、限额以上批零住餐等重点行业实施市场主体培育提升行动,积极落实激励奖补政策,鼓励支持个体工商户转型升级,力争全年新设立市场主体2260户以上,新增规模以上工业企业10家以上,新增限上批零住餐企业5家、规上服务业企业3家、资质内建筑业企业2家以上。高质量完成第五次全国经济普查工作。突出重点精准招商。围绕林产品、特色农产品精深加工及文旅康养等重点优势产业领域开展攻坚突破,面向珠三角、长三角、成渝、华中等重点区域,抓好上下游延链补链招商,力争引进优强企业8家以上,新增到位资金10亿元以上。持续优化营商环境。推进优化营商环境“一把手”工程,加快建立企业服务平台,强化“贵人服务”品牌建设,提升服务效率和服务质量,力争实现“5个100%”。简化市场主体开办流程,降低市场准入门槛。加大减税降费力度,推动不动产登记云平台与税务核税缴税系统业务协同,实现企业间转移登记当场缴税、当场发证。积极破解中小企业融资难题,完善金融机构支持民营企业信贷风险补偿机制和政策性融资担保机制,引导企业注册贵州金服平台累计达1500家以上,为企业授信金额累计达5亿元以上。

  (六)聚焦重大项目强谋划、优服务,千方百计扩大有效投资。坚持发展为要、项目为王,举全县之力推动资源向项目聚集、要素向项目聚拢、力量向项目聚合,积极拓宽社会资本投资渠道,增强经济增长内生动力。全力抓好项目谋划。围绕产业招商、基础设施、民生短板等方面,精准谋划一批优质项目,力争全年动态谋划项目600个以上,总投资400亿元以上。全力抓好争资争项。重点围绕中央预算内资金、中长期国债、增发国债等资金投向,全年争取资金15亿元以上。争取社区养老服务网络建设、新城区托育服务设施建设等项目落地建设。全力抓好重点项目。加快推进周覃风电场、鸭寨水库、拉古纳水库、凤栖水乡等一批在建重大项目建设,推动G243普安至水龙公路(普安至牛场段)项目、九阡二期风电场项目等项目动工,形成新的投资增量。力争全年完成投资30亿元以上。

  (七)聚焦巩固脱贫补短板、强弱项,全力以赴推进乡村振兴。用好五年过渡期政策,严格落实“四个不摘”要求,健全防返贫动态监测帮扶机制,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴开新局。坚决守牢防止返贫底线。牢牢把握国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇,用好用活国家14条和省16条倾斜帮扶政策,加大产业、就业帮扶力度,力争脱贫人口人均纯收入增幅超过全省、全州平均水平。抓好防返贫动态监测帮扶,全面巩固提升“3+1”保障水平,继续为脱贫人口、监测对象等重点人群购买防贫保险,坚决守住不发生规模性返贫底线。加大10个易地扶贫搬迁安置区后续扶持。纵深推进和美乡村建设。积极争取财政衔接资金及东西部协作资金3.8亿元以上,实施项目145个以上,持续巩固提升农村水、路、灌溉等基础设施。新改建电网58千米,农村电网供电可靠率99.86%以上,配电自动化覆盖率90%以上。全面实施好传统村落集中连片保护利用示范县建设。以农村厕所革命、污水治理和生活垃圾收运为重点,积极推进宜居宜业和美乡村建设,新改建农村户厕800户以上,全县30户以上自然村寨农村生活垃圾收运体系覆盖率达95%以上。巩固提升基层治理水平。规范化运行县、镇(街道)两级综治中心,用好“四项调解”模式,成立法官村主任涉农纠纷调解室,创建“无诉”村寨8个以上。依托“五网合一、一网统管”管理体系持续推进乡村治理五年行动,在全县105个村(社区)推广运用积分制做法和乡贤会等基层自治模式。扎实推进文明村镇创建工作,文明村创建占比98.9%以上。

  (八)聚焦急难愁盼纾民困、解民忧,全心全意增进民生福祉。始终把民生作为最大的政治,着力解决群众最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。坚持就业优先战略。继续保持脱贫人口务工就业规模总体平稳,确保易地扶贫搬迁有劳动力家庭1户1人以上稳定就业,零就业家庭动态清零。完善东西部劳务协作机制,农村劳动力外出务工组织化程度稳定在70%以上,转移就业1.2万人以上,兑现跨省务工一次性交通补助3万人以上。统筹加强农民工、退役军人等重点群体就业,开展职业技能培训2500人次以上,开发乡村公益性岗位1万个以上,认定就业帮扶车间2家以上,完成城镇新增就业2600人以上,实现城镇登记失业率控制在5.5%以内。推动教育均衡发展。深化教育教学改革,加快实施教师“实绩竞聘”,促进义务教育改革发展,推进贵州恒昇教育、武汉樱时教育与三都民中、高级中学深度融合发展,确保完成改革既定目标,教育教学质量力争进入全州第一方阵。探索“3+4”中职本科贯通培养,拓宽职校学生成才途径。持续优化教育资源配置,易地新建特殊教育学校,推进县第十幼儿园新建、第五中学后续项目建设。提升医疗服务水平。推进县域医疗综合改革,积极申报2个以上省级重点专科,启动临床服务“五大中心”建设,确保县域就诊率达85%以上;完成5个基层卫生院资源配置优化及改造提升,确保基层就诊率达60%以上,力争居民健康素养水平达40%以上,传染性疾病发病率控制在省级指标以内。完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗新秩序,加快推进县域医共体医疗救治及康复体系建设。推动紧密型医共体建设医保支付方式改革,推进跨省异地就医直接结算,为参保群众就医购药、全国医保关系转移接续、患者异地就医备案提供便利。持续推进国家卫生县城创建工作。加大社会保障力度。健全“三层五类”社会救助体系,抓好低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,全面落实兜底保障政策。常态化开展特殊困难老年人定期探访,探访率达100%。完成养老服务机构提质改造1个。完成社会保险参保25万人次以上,参保覆盖率94.5%以上。加强农村留守儿童、妇女、老人和残疾人等特殊群体关爱保护。以“青年友好型成长型县域”为契机,稳步推进我县中长期青年发展规划。

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