一年来,我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持不懈强化理论武装,推动政府各项工作始终沿着正确方向坚定前行。我们深入开展依法行政示范年行动,修订完善政府工作规则,严格依法依规决策,认真办理人大代表建议和政协委员提案347件,诚恳接受各方面监督,确保权力在阳光下运行,成功创建“省级法治政府建设示范市”。我们牢记和践行“三个务必”,持续深化政府系统全面从严治党,深入推进作风革命,大力整治形式主义、官僚主义,扎实推进“四下基层”,深入开展“穿透式”调研督查,坚持少发文、开短会、讲真话,会议时间明显缩短,干部下基层明显增多,政府系统服务意识进一步增强、工作作风进一步改进、办事效率进一步提升。
国家安全、民族宗教、外事侨务、国防动员、史志档案、气象水文等工作取得新进展。工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、红十字会、残联、侨联、计生协会、社科联、关工委、慈善等各项事业展现新作为!
各位代表,汗水浇灌收获,实干笃定前行。这些成绩的取得,根本在于有习近平总书记掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市上下团结一心干出来、拼出来、奋斗出来的结果,凝聚着全市广大干部群众的大量心血。我谨代表市人民政府,向全市各族人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻安人民解放军、武警部队官兵、公安干警、消防救援人员、中央和省驻安单位,向广大老同志及所有关心、支持我市改革发展和现代化建设的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要表现在:消费潜力还未完全释放,部分行业企业生产经营困难,经济恢复的基础尚不牢固;稳就业、促增收压力大,教育、医疗、养老、托育等民生领域仍有不少薄弱环节;稳增长的不确定因素较多,“三保”压力仍然较大,防风险、守底线、保安全、护稳定面临的问题依然较多;干部作风还需持续深化,攻坚克难、真抓实干、紧张快干的本领与高质量发展要求还有差距,爱市如家、爱民如亲、爱岗如命的情怀还有欠缺。对此,我们一定勇于担当、主动作为,采取有效措施,切实加以解决。
二、2024年工作目标和主要任务
今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好经济社会发展工作意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省委和市委经济工作会议部署,深入落实国发〔2022〕2号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,围绕主战略主定位,聚焦“两城三基地”建设,全面深化改革扩大开放,大力推动科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业招商大提升,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,为谱写中国式现代化贵州实践安顺新篇章打牢坚实基础。
主要预期目标是:全市地区生产总值增长6%左右,其中一、二、三产分别增长5%、9%、6%左右。规模以上工业增加值增长11%左右;固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增长7.5%左右;一般公共预算收入增长3%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和9%左右;城镇新增就业4.2万人以上;城镇调查失业率控制在5.5%以内;单位地区生产能耗和居民消费价格指数控制在省调控范围内。
围绕实现上述目标,重点抓好以下九个方面工作:
(一)坚持以加快建设贵州航空产业城为战略引擎,全力构建现代化产业体系新格局
持续强化“大抓产业、主攻工业”意识,锚定“3332”奋斗目标,大力发展新质生产力,全力构建在全省产业格局中地位更加重要的现代化产业体系。
大力推进贵州航空产业城建设。用好用足省级30条支持政策,开工快干、开放大干,加快“三中心九园区三基地”建设,做大做强航空产业,力争航空装备制造产业增加值增长15%以上。持续深化与中国航空工业的战略合作,围绕强化核心能力提升,争取省尽快出台“一企一策”支持贵飞改革发展,大力实施“筑巢行动”,紧张快干推进贵飞大厂房建设,支持贵飞设计院提升设计研发水平,提高贵飞整体研制能力。不断深化与中国商飞的对接合作,创新开展人员双向挂职交流,全力办好中国商飞供应商培育大会,积极推动共建商用航空技术研究机构,抓好大飞机产业配套清单落实,为大飞机装上更多的安顺制造。加强与中国航发的对接合作,扩大丰富产业配套,积极推动航空动力生产制造及维修保障基地建设。加强与中航重机的深度合作,加快推进安大产业园二期、安吉产业园二期项目建设,推动大型高温合金精密铸造中心、大型热等静压中心、钛合金航空新材料、高端航空机械加工等重点项目落地建设,拓展材料、机加等上下游产业链。推动中航复材合作项目落地。加快航新、速威、豪然等重点项目建设。抢抓低空经济发展机遇,谋求通航产业突破发展,争取乐平通用机场、黄果树机场第二跑道纳入国家重点项目,谋划推进飞机维修、飞行培训、应急救援、低空旅游等业态。
大力推进新型综合能源基地建设。加快谋划、推动实施一批风光水火储项目,形成多能互补一体化电力能源格局。力争盘江普定电厂首台机组和镇宁扁担山、紫云火花等农业光伏电站建成并网,新增新能源装机100万千瓦以上,全市电力装机规模达到800万千瓦。加快推进贵州能源普定电厂、关岭下坝抽水蓄能电站等项目前期工作,开工建设镇宁鱼凹光伏电站、关岭岗乌老屯坡风电场等10个以上新能源项目。加快推动煤炭产业结构战略性调整,落实“六个一批”分类处置措施,加快补齐煤矿短板,推动煤炭产能实现翻番,确保完成原煤产量280万吨,电煤供应170万吨以上。