打好水利建设晋位战。编制市县现代水网建设规划,规划论证川渝东北一体化水资源配置工程、观音桥大型水库等重大水利项目。加快渠江亲水工程前期工作。开工全民水库中型灌区改造等40个项目,加快推进严家河水库等20个项目,建成渠江华蓥永兴堤防等20个项目,完成投资50亿元以上。提升农村供水保障能力,整治病险水库15座,农村自来水普及率达到90%以上。河湖长制、水土保持、最严格水资源管理等工作进入全省前列。
打好能源利用升级战。加快岳池中小型抽水蓄能、武胜燃机发电等项目前期工作,推动广安火电厂扩能改造,提升电源支撑能力。抓好“第五个百亿”产业项目——大庆油田武胜天然气开发净化项目建设,新开工新桥化工园区第二气源管道等工程,提升天然气保供能力。加快推动广安第二个500千伏变电站、穿石220千伏变电站等项目前期工作,开工建设220千伏邻水南、武胜扩建等项目,提升电力运行保障能力。
打好数字信息突破战。开展“信号升格”专项行动,推动通信技术、人工智能等数字基础设施建设,新建5G基站500个。加快产业数字赋能,推进工业产线升级、企业“智改数转”,打造一批智能工厂和数字化车间。加快数字政府建设,实施数据管理机构和要素市场化配置改革,推动数据资源转化为数据资产;实体化运行广安市民服务中心,赋能数字交通、数字城管、数字防汛等应用场景,加快实现“城乡数据一网通用、城市运行一网通管、公共服务一网通享”。
五、聚力深化系统集成改革,激发创新创造内生动力
突出改革开路、创新破局,系统推进重点领域改革和关键环节创新,让改革动能更强、创新活力更足。
系统推进重点改革。落实“改革深化年”部署,实施“五项行动”,推进“五个加快”,确保重点改革取得突破。集成推进川渝高竹新区跨省域政务服务、土地管理、统计分算等领域改革,形成更多可复制可推广的改革成果。落实新一轮财税改革要求,不断优化财政投入方式,进一步理顺市区事权财权关系。实施国有企业改革深化提升行动,举办“2024央企国企广安行”活动,加快经准集团上市步伐,培育市属国有企业优势产业,增强核心功能、提高核心竞争力。
大力实施科技创新。争取落地一批中省重大科技专项、川渝联合实施重点研发项目,推动国家技术转移西南中心在广安设立分支机构,川渝高竹新区科创基地建设川渝合作新能源汽车产业创新中心。新培育国家高新技术企业20家,全社会研发投入增长10%以上。强化知识产权保护,着力建设质量强市。建设青年发展型城市,落实好人才新政“黄金20条”,建设青年可视化特色场地40个,办好四川省第38届青少年创新大赛。
全面优化营商环境。深化“一件事一次办”集成服务改革,推出更多“川渝通办”“跨省通办”便民事项。强化企业准入退出、项目审批、金融服务、用地保障等领域攻坚,实行省级以上开发区100%“标准地”供应,推动水电气联办试点,提升全周期服务和全要素供给水平。健全政策制定、实施、兑现机制,推动惠企政策公开透明、直达快享。全面推行包容审慎监管,持续规范涉企执法检查,专项整治第三方中介机构乱象,最大程度减少对企业的干扰,真正让“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”成为广安亲商常态、营商名片!
六、聚力跃升县域经济能级,引领城乡融合全面振兴
坚持“抓好两端、畅通中间”,建强县城、建优场镇、建美乡村,加快实现县乡村深度融合、协同振兴。
提升县城综合承载能力。深化省级县城新型城镇化建设试点,支持有条件的县城创建省级海绵城市建设示范城市和美丽县城。培育壮大“一县一特色”优势产业,积极争创全省县域经济发展先进县、制造业先进县、县域商业“领跑县”。支持岳池县、武胜县、邻水县打造重庆都市圈新型卫星城。推动县城有机更新,实施精修细补民生工程,深入开展城乡建设历史文化保护利用,推进“四公一农”建设向县城和中心镇延伸。
增强中心镇辐射带动作用。完善并实施30个乡镇级片区国土空间规划,发展壮大23个中心镇,全面提质已入选的5个“省级百强中心镇”,新创建一批“省级百强中心镇”。扩大中心镇自然资源配置等管理权限,推动有条件的中心镇打造县域副中心,加快建设一批产业强镇、文旅强镇和商贸强镇。实施乡镇场镇改造提升行动,推进15个重点场镇“六个一”试点示范建设。支持武胜火锅特色小镇创建省级特色小镇。
建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进环主城区产城景融合发展示范带建设,争创全省乡村振兴先进县和成效显著县各1个。累计建成乡村振兴示范片8个、示范乡镇8个、示范村120个。分类推进“五类”农房改造,实施“厕所革命”整村项目,持续抓好农村生活垃圾收运处置和生活污水治理,巩固深化乡风文明“一榜两评”活动,让农民就地过上现代文明生活。
促进城乡要素双向流动。加快农业转移人口市民化,推广以经常居住地登记户口制度,提高常住人口城镇化率。深入推进农村土地制度改革,有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。推进“房地一体”宅基地确权登记,做好集体经营建设用地规划和确权等前期工作。统筹整合涉农资金,发展农村数字普惠金融,规范引导社会资本入乡,为乡村振兴带来更多源头活水。
七、聚力改善民生社会事业,创造普及普惠共富成果
顺应人民对高品质生活的新期待,务实办好“五优民生”,努力让群众生活无忧。
坚持教育优先发展。办好优质学前教育,创建省级示范性幼儿园15所。争创省级义务教育优质发展共同体领航学校10所,新(改、扩)建寄宿制学校10所。完成“双减”三年目标任务,实施中小学视觉环境改造“明眸”计划。推进高考综合改革,创建省一级示范性普通高中2所。建成小平干部学院二期,抓好数字经济职业学院建设,推进广安职业技术学院“专升本”,积极筹办本科院校,尽早圆广安人民的“本科大学梦”。