六、坚定不移增进民生福祉，共享高质量发展成果

　　着力促进就业创业。持续深化就业优先战略，推进就业创业政策落地落实，实现城镇新增就业1.3万人以上，确保就业形势稳中向好。继续推进“嘉”品牌升级上档工程，实施乡村振兴人力资源市场建设，广泛开展“春风送岗”系列招聘服务活动，提升就业创业服务水平，组织线上线下等各类招聘会70余场，提供就业岗位10万余个次。推进青年发展型城区建设，突出抓好高校毕业生等青年就业为主的重点群体就业。持续完善公共服务体系建设，扎实构建“区—镇—村”三级劳务体系，开展好农民工倾情服务工作，做好失业人员和困难人员就业工作。

　　织密兜牢民生保障网。聚焦“一老一小、一困一残、一红一白、一村一居”(35)，以“嘉里养老”“嘉里童行”“嘉里有爱”三大活动为重点，创新运行机制，完善帮扶功能，提升关爱服务。积极应对人口老龄化，聚焦“兜底+普惠”“城市+农村”“机构+居家”三个结合，逐步完善“街道养老服务综合体、社区养老服务站、小区养老服务点、家庭居家服务”四级城市养老服务网络，推动养老服务城乡融合发展。持续抓好“明眸皓齿、正心立身”健康工程和特殊困难未成年人关爱保护，切实落实“六大保护”(36)责任，织密织牢未成年人安全守护网。探索开展社会救助综合改革，优化简化社会救助审核确认程序，进一步完善社会救助主动发现和分类施救机制，提升社会救助保障和服务水平。做好退役军人服务保障和移交接收安置，开展适应性培训和退役当年免费技能培训，举办“戎耀归蜀”退役军人及军属专场招聘会，深化“双拥”共建，配合乐山市创建全国“双拥”模范城。

　　巩固拓展脱贫成效。严格落实防止返贫常态化监测帮扶机制，坚持全覆盖集中排查和常态化动态监测相结合，及时识别认定监测对象，实地分类精准帮扶。开展巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”，巩固提升“三保障”(37)和饮水安全保障。加快乡村振兴重点帮扶村发展，支持6个重点帮扶村发展特色产业。围绕脱贫人口收入增速高于当地农民人均可支配收入增速目标，重点加强“两类群体”(38)增收工作。持续加大到户帮扶力度，全面落实到户奖补政策，高质量发展庭院经济，提升产业质效。

　　推进健康市中区建设。深入实施医药体制改革，推动区医共体“八统一”(39)建设，打造高质量医共体。通过重点学科(专科)建设、整合优势资源、促进专业技术人员双向流动、畅通双向转诊路径等方式，提高基层医疗卫生服务能力建设。加快区人民医院整体搬迁及附属设施建设项目、苏稽新区医院建设项目和区妇幼保健院医技门诊大楼升级改造项目等重点项目建设。逐步启动区人民医院三级乙等综合医院复评、区肿瘤医院二级甲等专科医院创建和国家慢性非传染性疾病综合防控示范区创建等工作。持续推进银医合作、政企合作，切实满足人民群众医保服务需求，全力争创全省医疗保障基层服务示范点。

　　办好人民满意教育。全力推进通江小学青江校区、青江第二幼儿园和太白路小学改扩建等在建项目，科学布局中心城区学校，加大公办学位供给，逐步实现学位供需平衡。探索推进学区制治理，促进教育优质均衡发展，着力缩小城乡、校际间教育差距。持续落实教育“双减”(40)政策，切实提高学生课后服务质量。建强教师队伍，多渠道配齐配足师资，实施“名师青蓝工程”“名校(园)长培优工程”，动态梯次培养一批名校长、名师。充分挖掘学校(园)发展内涵、培育学校特色亮点，争创1所省级示范性幼儿园、1所省级义务教育共同体领航学校。

　　七、坚定不移创新社会治理，强化高质量发展保障

　　筑牢安全底线。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”(41)要求，推进安全生产风险专项整治，坚决遏制安全生产事故。健全应急管理保障体系，加强城乡公共消防力量和设施建设，提高应对自然灾害、事故灾难的应急响应和救援能力。严格落实“国务院安全生产十五条措施”(42)，统筹抓好森林防灭火、地灾防治、防汛抗旱、城乡燃气、特种设备、道路交通、民爆危化、食品药品等重点领域安全工作。

　　创新社会治理模式。完善社会治理体系，巩固全国市域社会治理现代化试点合格城市成果，持续推进“五治”融合、“五社”联动(43)，扎实开展“六无”平安村(社区)创建，持续深化“全科网格”(44)建设，深化实施城乡社区综合服务“提能力、创特色”工程，推动社会治理重心向基层下移。扎实做好信访矛盾纠纷调处工作，提高舆情处置能力。常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，全力打好禁毒反诈人民战争。深入开展“八五”普法，增强全民法治观念。统筹抓好意识形态、民族宗教、网络安全等工作，加强国防动员、国防教育、后备力量建设，筑牢国家安全人民防线。

　　防范和化解重大风险。持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，妥善解决和处理历史遗留问题，稳妥处置房企风险，切实维护产权人的合法权益。强化金融领域风险排查，对互联网平台公司、P2P网贷机构、企业债权等各类重点领域、重点环节、重点场所进行专项排查，加大对非法集资危害性的宣传力度，密切关注新常态下财政运行面临的风险和挑战，坚决防范“三保”支出(45)风险，做好地方债务风险化解工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　八、切实加强政府自身建设，筑牢高质量发展基石

　　保持忠诚担当。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持之以恒抓好主题教育成果转化运用，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面全过程，不折不扣贯彻落实好党中央国务院和省委省政府、市委市政府及区委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。