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(四川省)乐山市市中区人民政府工作报告(2024年1月30日)

  更高水平扩大开放。全面融入成渝双城经济圈建设和成都平原经济区建设,主动承接成都、重庆都市圈辐射带动、功能疏解、产业转移。立足乐山大佛世界级遗产资源,主动融入成绵乐世界遗产精品旅游带建设,加大与都江堰、雅安、武隆等地文旅合作力度,联袂打造巴蜀文化旅游走廊。加快推进成都平原经济区建设项目,全力推动中建西部绿色建材产业项目、乐山全域文化旅游发展中心项目等在建项目建设,积极推进凤洲岛项目、乐山大佛景区文旅产业开发运营项目等已签约项目前期工作。加强跨境电子商务平台、数字化贸易平台和交通物流信息平台建设,主动融入国家“一带一路”建设,积极参与长江经济带发展,合力面向长三角、京津冀拓展开放空间,积极组团参加进博会、西博会、科博会、智博会、西洽会等重大投资促进活动。

  三、坚定不移改善生态环境,厚植高质量发展底色

  推进深度减污。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,做好迎接新一轮中央和省级生态环境保护督察相关准备工作。紧盯“治源、抑尘、控车、禁烧”,推进挥发性有机物、扬尘污染等深度治理,扎实开展重污染天气消除、臭氧污染防治等行动,全面完成市下管控目标任务。推深做实河(湖)长制,持续推进饮用水水源地保护和退捕禁捕工作,加强城镇生活污水处理专项行动,确保重点流域市考核断面、饮用水水源地水质稳定达标,力争磨池河达到Ⅲ类水质,水环境持续向好。持续推进“无废城市”建设,扎实开展危险废物专项整治行动,严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理,提升土壤环境承载力,确保重点建设用地安全利用率达100%。

  实施全域扩绿。着力提升森林质量,依托实施森林质量精准提升、世界银行贷款长江流域上游森林生态系统恢复等项目建设,完成各类营造林项目建设。加强三江岸线保护,科学有序统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线。抓好生态保护修复,积极探索“两山”(27)双向转化路径,谋划生成生态环境导向的开发模式(EOD)项目,持续推动泥溪河、磨池河流域(市中区段)人工湿地水质提升等重点项目建设。

  落实科学降碳。科学有序开展碳达峰、碳中和(28)工作,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。大力推广绿色建筑、装配式建筑,促进建筑、交通等领域清洁低碳转型。健全“两高”项目(29)清单和生态环境管理台账,严把招商引资环保准入关,着力谋划推进高端智能装备制造、垃圾焚烧发电、秸秆综合利用等项目。倡导简约适度、绿色低碳生活方式,提高群众节能低碳意识。

  四、坚定不移落实“项目为王”,做强高质量发展支撑

  持续强化项目储备。坚持“一手抓存量、一手抓增量”,把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向,科学包装储备一批投资体量大、区域带动性强的示范项目,统筹考虑经济效益、社会效益和生态效益,储备一批基础设施、民生水利等项目,确保全区储备的项目投资规模动态保持在5000亿元以上。抢抓特别国债、中央预算内等政策机遇、聚焦关键领域,紧盯中省政策走向、资金支持方向,千方百计争政策、争项目、争资金、争示范,确保向上争取工作再上新台阶。

  持续推动项目建设。全面提高项目要素保障水平,切实加强资金、土地、能耗、环境容量等各方面保障,不断推动项目落地开工,有效形成更多实物投资增量。2024年计划安排重点项目135个,实施嘉州食品饮料产业园、平羌三峡综合开发等69个重大产业项目,岷东水资源配置工程、城镇基础设施提升等37个基础设施项目,区人民医院整体搬迁及附属设施建设、通江小学青江校区、养老服务中心等15个民生项目,泥溪河小流域水质提升、生态环境导向的开发模式(EOD)项目等14个生态环保项目,预计总投资1897亿元,力争年度完成投资159亿元以上。

  加快推进招商引资。紧扣市中区现代化产业体系建设,定位食品饮料、装备制造、循环利用、文化旅游等重点产业链“延链补链强链”发展需求,以园区为承载,持续实施重大产业项目招引、制造业招商攻坚等专项行动,制定和完善招商引资和产业扶持政策,开展产业链精准招商、资金链带动招商,着力招引一批高精尖、能级强、贡献大的优质项目,力争正式签约投资135亿元、省外引进产业项目新增实际投资80亿元、外商直接投资450万美元。

  五、坚定不移加快城乡融合,拓展高质量发展空间

  建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”(30),扎实开展爱国卫生运动、农村“五清”行动,统筹推进农村“三大革命”,保持农村生活垃圾收转运体系覆盖率、无害化处理率稳定达到100%。加强农房质量风貌提升,加大历史文化名镇和传统村落、传统民居保护力度,建设“巴风蜀韵”嘉州新乡村。巩固拓展省级“四好农村路”(31)示范县创建成果,基本实现农村公路通组到户全覆盖,进一步提升农村公路基础设施水平,争创“金通工程”(32)样板县。

  打造宜居宜业韧性城市。建好“一核”(33),深入推进新型城镇化,实施城市更新工程,分批有序改造老旧小区101个,背街小巷改造提升5个,完成40台既有住宅增设电梯工作,新建完善30公里污水管网设施,完成149公里老旧燃气管网设施改造。强化交通“大循环”,加快天眉乐高速、资乐高速、乐荥高速等重点项目建设。在乐山大佛景区等重点区域推动停车场、充电桩等设施建设,全面提升城市内涵品质。加快城市绿色发展,推动“口袋公园”、微绿地等建设,扎实推进嘉州城市森林公园提升项目,提升绿心公园品质,建成海绵城市绿心样本。

  推动建制镇联城带村发展。优化镇村片区国土空间规划,加快推进镇村片区规划编制审批,深入推进场镇提升行动,完善城乡雨污设施,优化便民服务中心、文体广场、商贸市场等便民设施配套,提高场镇便民服务水平。围绕“两中心”“四组团”(34),引导人口、资源等要素向中心镇集聚,高品质打造一批产业强镇、文旅强镇、商贸强镇,推动苏稽、土主两大中心镇建设,支持苏稽镇创建省级百强中心镇。

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