二、展望2024年,我们乘势笃行,加速赶超
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划和“3815”战略发展目标“三年上台阶”的关键之年,也是沧源佤族自治县成立60周年,做好今年工作尤为重要。
2024年的工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,全面贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面深化改革,不断扩大开放,大力发展资源经济、园区经济、口岸经济,纵深推进系列三年行动,加快推进“三好示范县”创建,统筹推进促进农民增收、耕地保护和粮食安全、生态环境保护、防灾减灾救灾、安全生产、关爱“一老一小”、民族宗教、强边固防、党风廉政、巡视整改回头看等重点工作,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,更好服务和融入新发展格局,为实现“十四五”规划和“3815”战略发展目标奠定坚实基础。
今年经济社会发展的主要目标为:地区生产总值增长8%以上;规模以上固定资产投资增长15%以上;规模以上工业增加值增长10%以上;一般公共预算收入增长1%以上;一般公共预算支出增长2.34%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;外贸进出口总额增长50%以上;农村常住居民人均可支配收入、城镇常住居民人均可支配收入与经济增长同步;单位生产总值能耗、居民消费价格总水平涨幅、人口自然增长率确保控制在市级下达指标之内。
(一)聚力巩固脱贫攻坚成果,共添全面振兴新活力。学习运用浙江“千万工程”经验,坚持不懈抓好“三农”工作,持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快推动农业农村现代化。让脱贫攻坚成果更加巩固。推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,抓实农民增收“九条措施”,完善联农带农常态长效机制,大力培育农业经营主体、培养农村致富带头人,力争脱贫人口人均纯收入增长15%以上,坚决守住不发生规模性返贫底线。持续发展壮大村集体经济,新增经营性收入200万元以上行政村2个,实现所有行政村经营性收入达15万元以上、村均达35万元以上。让美丽乡村更加宜居。加快农村厕所、垃圾、污水、村容村貌和绿化美化一体整治,建设农村卫生户厕2335户,农村生活垃圾处理设施覆盖率提高到80%,行政村污水治理率提高到42%。深入开展“百村示范千村整治”工程,创建示范乡(镇)3个、精品示范村10个、美丽村庄26个。让农村基础设施更加完善。开工建设岩帅镇通三级公路、勐省至勐来公路等农村路网项目。持续推进农村供水保障三年行动计划项目、城乡供水一体化项目建设,加快推进勐董水库除险加固、联合水库除险加固、刀耕水库等工程建设。强化重点排涝能力建设,推进大中型灌区节水配套改造,改善农业排灌条件。
(二)聚力夯实发展根基,共筑投资兴业新高地。树牢“项目为王”理念,大力发展数字经济,支持民营企业发展,全力以赴抓项目、扩投资、优结构、增动能。狠抓项目建设。加快推进双江至沧源(勐省)高速公路、国道219线耿马(班幸)至沧源(南撒)段改扩建工程、佤山变220KV等项目建设,完成储备亿元项目20个,5000万元以上项目30个,储备库动态保持在1050亿元以上。启动建设云矿金腊选矿厂技改扩建等5000万元以上项目30个、竣工10个。优化投资结构。积极扩大有效投资,用好政府专项债和中央预算内资金,加强政府投资管理,规范政府投资行为,着力扩大产业投资、民间投资,产业投资占比不低于50%,民间投资占比不低于20%。发展数字经济。强化科技创新赋能,实施“数字沧源”建设三年攻坚行动,围绕智慧县城、智慧园区、智慧口岸、智慧景区等项目建设,谋划数字经济项目10个,完成数字经济固定资产投资5亿元。建设5G基站133个,实现县城、乡(镇)政府所在地、95个行政村(社区)及旅游景区5G网络深度覆盖。
(三)聚力延链补链强链,共奏产业兴旺新乐章。优化产业结构,延伸产业链条,培育优质品牌,加快形成多点支撑、多元发展产业发展格局。保障粮食稳产增收。巩固耕地流出整改成果,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为,加大耕地占补平衡项目实施和管护力度,坚决守住48.85万亩耕地保有量和34.87万亩永久基本农田保护面积。扛牢粮食安全政治责任,建设高标准农田3万亩,粮食生产面积保持在34万亩以上,总产保持在8.36万吨以上。促进产业提质增效。做强做大甘蔗、茶叶、竹子、橡胶、坚果等产业,做优做精肉牛、蜂蜜、烤烟产业。巩固肉牛产业“千头村”“万头镇”发展成果,肉牛存栏保持在5.53万头以上,产值保持在2亿元以上,实现畜牧业产值6.41亿元以上。完成蜂蜜产量120吨,综合产值2000万元以上。巩固烤烟产业发展成效,力争收购总量、产值、均价等指标实现八连增。推动产业集群发展。围绕优势特色资源,积极引进、培育龙头企业。深化与中领(深圳)新能源公司合作,构建集“竹酒制造区、竹材料高分子生物分解区”等于一体的国家级新材料低碳示范产业园。打造大理石智能制造基地,不断延伸从矿山荒料、大理石成品到高端石材装修装饰产品、高端家具及高端旅游产品的大理石加工全产业链。
(四)聚力推进全业融合,共建全域旅游新格局。围绕国家级全域旅游示范县创建,全面优化设施、旅游功能和产业布局,打造区域性全域旅游高地。精品建设提升品质。加快推进世界佤乡乡村振兴示范产业园等一批重点旅游项目建设,加快司岗里崖画谷5A级旅游景区、芒阳永农秋4A级旅游景区创建。推进旅游厕所、旅游公共设施、高品质酒店、特色餐馆建设,丰富景区业态,提升景区吸引力,力争全年接待游客人数增长30%,旅游收入增长20%。精细运营增加内涵。用心办好60周年县庆,提升“中国佤族司岗里摸你黑狂欢节”“中国佤族新米节”的内涵档次,把《族印·司岗里》打造成国家级精品歌舞剧,围绕司岗里传说、班洪抗英等民间传说和历史故事,编创、拍摄一批影视歌舞作品。发展民族服饰产业,打造区域性品牌。挖掘佤族美食独特性文化,丰富地方特色美食,打造佤山美食名片。精准推进产业融合。以“创、训、养”基地建设为抓手,推进“文旅”融合,努力打造翁丁佤族活态文化体验、南滚河国家公园科普等现代旅游新业态。推进“体旅”融合,开工建设司岗里体育中心,开展马拉松、足球、网球等多种运动项目。推进“康旅”融合,挖掘佤医佤药独特民族资源,利用葫芦小镇优越的自然环境,将佤族医药与旅游产业进行有机融合。精致连线促进全域。发挥精品景区辐射带动效应,持续打造30个旅游特色村,争取每个乡(镇)至少创成1个2A级旅游景区,巩固提升佤山溯源红色、康养度假、秘境边关等10条精品旅游线路,实现全域景区串联,满足不同层次游客需求。