我们清醒认识到，经济社会发展和政府工作还存在一些问题不足：县域经济总量小，投资接续乏力，消费整体疲软，新的经济增长点发育缓慢;特色产业链条短，全链式开发效益尚未显现，转化为收入产值的能力弱;人口持续外流，城区建设土地出让停滞，推进城镇化和乡村振兴面临不少制约;交通基础建设滞后，园区承载能力不强，土地保供、融资担保、平台搭建、债务化解等瓶颈问题突出;财政收支矛盾持续，收入增长还不能有效弥补刚性支出缺口;城乡居民收入差距较大，教育、医疗等领域优质资源相对不足;政府职能转变还不到位，一些干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出。对此，我们将坚持问题导向，以最大决心、尽最大努力，千方百计予以破解。

　　2023年政府工作任务

　　按照县委安排部署，政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记对甘肃重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实党中央及省市县各项决策部署，紧扣省委“四强”行动和市委“3659”发展思路，持续强化“四抓”总抓法，推动“四大战略”发力加力，“四大行动”走深走实，“四大产业”延链强链，“六大工程”提质提效，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，迈出建设富裕文明幸福美丽现代化崇信坚实步伐。

　　经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，力争突破70亿元;固定资产投资保持两位数增长，社会消费品零售总额增长8%以上，公共财政预算收入同口径增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和10%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，单位生产总值能耗和主要污染物排放量完成下达的控制指标。

　　上述目标，综合考虑了宏观经济发展趋势和县域经济增长潜力。在工作落实中，我们将坚决扛起推动高质量发展的政治责任，对照县十六次党代会确定的目标，接续打好“区位牌、资源牌、生态牌、崇信牌”，着力解决长期制约经济社会发展的短板问题，全面提升强县域的核心竞争力。重点抓好七个方面工作：

　　(一)把项目建设作为核心引擎，促进投资持续稳定增长。更好发挥投资对县域经济发展的关键作用，扎实开展项目攻坚年活动，实施重点项目206项，固定资产投资突破30亿元，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。高标准谋划项目。聚焦产业链构建、民生保障、城乡基础设施建设等领域，精准对接国、省资金投向，分级分类建立1000亿元以上的项目动态储备库，形成滚动接续的项目储备机制。县财政继续安排1000万元前期费，支持及早开展可研、初设、环评等工作，力促白千高速、电厂二期等重大前期项目取得实质性进展。快节奏推进项目。严格落实“三个一”包抓责任制和“八张清单”管理制度，逐项目建立施工图和进度表，形成压茬推进、全线提速的项目建设格局。突出抓好雨森纸制品加工等4个过10亿元项目、电厂余热加工食品园区等5个过5亿元项目、芮溪文园C区等22个过亿元项目，以大项目支撑大发展。全方位保障项目。坚持“要素跟着项目走”，全面推行项目专班负责制，落实好并联审批、容缺受理、区域化评估等措施，提供企业开办到竣工验收全周期服务，打通项目落地“快车道”。积极争取中央预算内投资、政府专项债券、政策性金融性工具等资金，支持重大项目建设。推动跨省域城乡建设用地增减挂钩结余指标交易，清理盘活“五未”土地300亩以上，拓宽“占补平衡”指标渠道。

　　(二)把产业开发作为硬核支撑，着力推动延链补链强链。坚持把发展经济的着力点放在产业培育上，不断优化产业链图谱，完成重点产业链产值121亿元、增加值58亿元以上。煤炭清洁高效利用产业链按照“稳步扩煤、加快转电、突破热能、布局新能源”的思路，全力推进周寨北、百贯沟西煤炭资源和散花沟地热资源出让，力促崇兴华盛120万吨矿井开工建设，新窑煤矿完成采区搬迁，赤城、新周煤矿达产达标，新安煤矿产能核增，五举煤矿投入联合试运转，全年生产原煤700万吨、发电60亿度以上。全力做好电煤保供，实施宏泰热电联产供热项目，完成崇信电厂锅炉蒸汽循环利用改造。开工建设黄寨10万千瓦风力发电项目，推动分布式光伏向公共建筑屋顶全面铺开、向村集体和农户延伸。平凉红牛产业链推行“小规模、大群体”模式，大力培育红牛养殖专业合作社和养殖大户，改造提升7条窑洞养牛示范带和赤城、宰相等5个养殖小区，新建红牛体验中心、腾洁5000头肉牛养殖场。生猪产业链以良种繁育和补栏增栏为重点，新建东方希望赤城、沟老生猪养殖场和非洲猪瘟自检实验室，谋划实施饲料加工和屠宰冷链等上下游项目。优质苹果产业链坚持育新和管旧并举，健全果园防灾减灾体系，加快柏树苹果产业园和绿色标准化生产基地建设，建成黄花乡果旅融合示范基地和长新村矮化密植苹果园，新植改造果园6200亩。设施蔬菜产业链围绕汭河、黑河适宜区全覆盖，加快枣林、戚家川等设施蔬菜基地建设，推广“保底收购+错季储藏+统一包装”生产模式，提高经营效益，蔬菜种植面积达6.9万亩以上。绿色建材及制造产业链依托煤矸石、粉煤灰等资源优势，实施鲁瑞煤矸石综合利用和建筑垃圾再生项目，填补建筑垃圾处理设施空白。文旅康养产业链聚焦创建国家全域旅游示范区，启动龙泉寺5A级景区创建，争创五龙山古槐王4A级景区和黄寨、赵湾、金龙、木家坡3A级景区。不断完善旅游要素，设计推出具有崇信元素的旅游产品，建办一批星级宾馆、农家乐和特色民宿，旅游综合收入增长20%以上。积极推进“崇信云仓”建设，打造“西北优品˙崇出发”直播带货基地，新培育电商企业3户，电子商务交易额增长20%以上。生态环保产业链着眼实现生态旅游融合、矿产资源利用等“五个产业化”目标，实施五举煤矿物流园、蓝石再生资源利用等项目，促进生态环保产业链与其他产业链融合发展。