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(内蒙古)乌拉特中旗人民政府工作报告(2023年1月10日)

  推进绿色低碳循环发展。科学开展国土绿化,精准提升森林质量,大力推进草原生态修复治理。实施能源消费、水资源消耗、建设用地等总量和强度控制。大力推行城市生活垃圾分类。

  (五)致力全面深化改革开放。改革开放是决定转型成败的根本之策。我们必须坚持改革不停顿、开放不止步,勇涉“深水区”、敢啃“硬骨头”,加快打造新优势、激发新活力。

  加快推进关键领域改革。坚持用市场机制、法治手段、环保安全标准推进“去产能”,持续打好降低制度性交易成本、物流成本“组合拳”,助力企业降本增效。加强基层承接行政审批事项能力建设。全面实行市场准入负面清单制度。持续推动“互联网+政务服务”,努力让“网上办”成为常态、“网下办”变成例外。扎实推进“双随机、一公开”监管全覆盖。加强社会信用体系建设。支持旗属国有企业以独立投资、合作投资、要素入股等方式,深度参与新能源开发、城市建设等项目,做大做强做优国有资本和国有企业。健全国企法人治理结构,强化国企风险管控,促进国有资产保值增值。

  提升开放合作水平。坚持以创建陆上边境口岸型国家物流枢纽为目标导向,依托甘泉铁路、G0616甘乌高速、G335等重点交通优势,推动建设3个多式联运现代化绿色低碳物流园区,快速形成物流枢纽发展布局,带动区域经济发展。加快推进海流图镇现代物流园区建设,为全旗产业发展提供物流配套服务,实现产业与物流深度融合,促进货运物流降本增效。加快推进甘其毛都综合保税区申报建设,引导企业“走出去”开展投资和经贸合作,助力企业开拓国际市场,推动出口食品原料种植场和生产企业备案,探索国有企业参与农畜产品出口基地建设,加快培育农畜产品出口等外贸竞争新优势。

  厚植口岸发展基础。依托甘其毛都口岸重要战略支点,强化口岸水、电、暖、气等基础设施建设和地下管网改造,大力推进甘其毛都口岸货运调度服务中心、社区现代化治理、生活区改造等项目建设,持续改善口岸发展环境,不断提高服务保障功能和综合承载能力。大力发展泛口岸经济,全面提升口岸加工园区进口煤铜资源加工转化率,加快构建口岸带动、边腹互动、区域联动的对外开放新格局。深化与市属国有企业战略合作,主动融入口岸一体化发展格局,推动AGV无人驾驶智能通关、海关监管场所、集装箱空箱堆场等3个项目年内建成,把“两线三区”打造成我旗乃至全市对接“一带一路”倡议的重要节点,推动创建陆上边境口岸型国家物流枢纽尽快落地见效。

  (六)致力推进区域协调发展。区域协调发展是全面建成小康社会的内在要求。我们必须注重发展的整体性、协调性,推动城乡、区域之间的发展向更加均衡、更高层次迈进。

  大力推动城市更新。围绕创建全国县级文明城市,坚持建设与更新双向发力,着力完善城市路网、公共停车等交通设施,投资9.5亿元,持续推进家和小区、汇丰二区等19个老旧小区改造工程,实施棚户区(非成套住房)综合改造工程,改造职西街坊、农林街坊等7个平房区10个街坊。完成巴音乌兰小区、乌兰D家等9个小区外供热管网配套改造工程,加快道路罩面改造、海流图路地下管网改造、排水防涝设施、海流图南郊整治等建设工程。启动汽车站南片区建设及配套改造工程,加快亚高原体育综合训练基地、国防教育展馆等项目建设,推动城市功能、城市品质与城市形象迈上新台阶。

  大力推动园区焕新。紧紧围绕园区核心竞争力提升,深入开展园区振兴“五大行动”,基本完成园区和园内企业“四化”治理,通过土地置换、行业整合、优化服务等多种手段,提高企业入园率,提升产业集中度。加快推进园区供水提标改造、综合停车场、固废填埋场等基础设施提升工程,积极推进化工集中区申报认定。中蒙跨境合作产业孵化中心、中铝焦煤焦炭交割库年内建成投用。加强亩均效益、投资强度、税收、能耗、水耗、容积率等指标控制,亩均产值达到100万元,力争盘活长期停产企业2户以上,全面激发园区发展活力。

  大力推动村居出新。以创建全国村庄清洁行动先进县为目标,以海流图镇巴仁宝勒格村、石哈河镇白音厂汗村、德岭山镇四义堂村、乌加河镇联丰奋斗村等13个中心村为重点,推进集镇和中心嘎查村建设、村庄绿化、庭院经济、治违治乱、厕所革命、河道沟渠管理等工作。全面加强农村公路建设水平,新改建农村公路411.82公里,实施农牧区“煤改电”工程3203户,加快补齐农村牧区基础设施和公共服务突出短板。

  (七)致力提高民生保障水平。民生是最大的政治。我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,尽力而为、量力而行,把实事办实、好事办好,让人民群众的获得感、幸福感、安全感一年更比一年强。

  不断提升就业质量。实施就业优先战略,强化就业优先政策,坚持“稳就业”和“保就业”两手抓,全面落实就业创业政策,多渠道创造就业岗位,年内实现新增就业600人,着力推动实现更高质量就业创业。

  加快社会事业发展。全面推动教育振兴计划,争取通过全国义务教育优质均衡先行旗创建测评,全力推进全国县域“学前教育普及普惠”评估认定工作,第三小学、第五幼儿园年内投入使用,完成15所中小学、幼儿园校(园)长新一轮聘任工作。稳步落实中高考改革,统筹抓好“双减”、数字校园、平安校园等工作。积极推进职工医保个人账户改革工作,加大电子医保卡推广力度,争创自治区医保基层服务示范旗。全面启动荣誉军人休养院,提升退役军人休养服务保障水平。积极推进乌不浪口烈士陵园展厅建设。以铸牢中华民族共同体意识为主线,积极创建全国民族团结进步示范旗。完成公益性公墓、殡仪馆等建设项目,补齐殡葬领域服务短板。积极筹办鸿雁文化艺术节、马背英雄会、极限运动大会、冰雪运动等品牌活动,促进节庆活动和各类区域民俗特色文化旅游业协同发展。

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