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(内蒙古)鄂托克前旗人民政府工作报告(2023年1月6日)

  一年来,我们坚持红色赋能,文旅融合提质增效。坚持“红色+”经营理念,依托城川红色教育基地,深度挖掘文化资源,持续提升红色培训、红色研学、红色旅游档次和内涵,打造红色文化传承区。鄂尔多斯市国防教育馆揭牌启用,党校新校区主体竣工,希泊尔红色研学基地、巴彦乌素“林野牧歌”露营地开启文旅研学新模式,城川红色文化旅游区入选全区旅游网红打卡地、自治区十大红色经典旅游线路,红色旅游与生态旅游、研学旅行互促融合,全年累计接待学员、游客115万人次,实现旅游收入4.6亿元。积极应对疫情影响,开展消费促进行动,提振市场信心,组织各类节庆促销活动36场次,举办丰收节、冰雪那达慕等大型主题活动21场次,开展文化惠民活动500多场次,惠及农牧民群众25万人次。深入开展电子商务进农村,建设村级电商服务站点30个,商贸、物流、康养等产业进一步发展壮大。预计第三产业增加值达到45.7亿元,增长3%。

  一年来,我们坚持改革创新,发展环境逐步优化。聚焦发展难题,敢于刀刃向内,在重点领域和关键环节探索突破,165项改革任务全部完成。“放管服”改革深入推进。全面开展一件事一次办、服务事项网上办、投资项目帮您办、便民热线“接诉即办”,办理承诺时限压缩比达到81%,145项“一件事”实现一表申请、一次办理,网上办、掌上办事项达到99%,便民热线“接诉即办”处理工单近4500件,响应率、解决率、满意率综合排名位居全市前列。营商环境水平持续提升。深入落实中央、自治区和市扎实稳住经济大盘各项决策部署,制定出台对标先进打造一流营商环境200条,千方百计助企纾困,完成留抵退税近20亿元,为中小微企业投放贷款17.5亿元,新增市场主体1082户。人才引领创新驱动。全面落实“科技兴蒙”行动和“人才新政30条”,建成投用人才科创基地、荒漠草原生态生产质量技术创新孵化基地,成功认定上海庙矿业公司院士专家工作站,成立名师、名医工作室6个,推荐上报高新技术企业2家,培养人才团队55支、人才载体平台36个,圆满完成人才招引“双百行动”,招引教师137人、医疗卫生技术人员213人,整批次引进硕士研究生44名,人才智力支撑显著增强。专项整改高效完成。坚持从政治上看、从政治上办,在全市率先完成林草专项整治工作任务,圆满完成粮食购销领域腐败问题专项整治和开发区“以案促改”,追缴挽回涉煤领域资金7.3亿元;深入开展“五个大起底”行动,抢抓统筹化解历史遗留问题机遇期、窗口期,消化闲置土地、盘活沉淀资金、唤醒沉睡资源,补批待批项目手续“销号清零”,遗留近十年的3个民生项目全面重启,资源节约集约高效利用水平不断提升。

  一年来,我们坚持基础先行,宜居水平不断提升。小而精、小而美的鄂前旗展现新姿。全国文明城市创建成果持续巩固。顺利通过中央文明办复审验收。新增社会公共停车场3处,校园、医院周边停车难问题得到有效缓解;改造老旧小区3个、供热管网10公里,加装电梯36部,群众居住条件持续改善;着力打通城镇绿地布局,打造“口袋公园”7处,新增绿地27万平方米,敖勒召其镇北出口生态绿化工程全面完工,顺利通过国家园林城市复审,圣火公园荣获“内蒙古最美公园”称号,居民推窗见绿、出门入园需求逐步满足。信息通讯网络不断健全。完成城乡网络覆盖三年行动首年建设任务,新建通讯服务站点67处,中心镇区实现5G全覆盖,重点区域和农村牧区信号质量逐步提升。交通基础设施不断完善。新建、改扩建公路221.6公里,陶昂一级公路、城三红色旅游公路建成完工,成功入选2022年“四好农村路”全国示范县;通用机场改扩建工程全面完工,开通一批大中城市中转航线,成为全市第一个“干支通、全网联”试点通用机场;鄂上铁路、西部铁路专用线、长城电厂铁路专用线前期工作基本完成,国电双维电厂铁路专用线全线贯通。人居环境持续改善。深入实施“气化鄂前旗”工程、人居环境整治三年行动,完成嘎查村的村庄规划编制,实施“煤改电”2500户,全面完成户厕改造任务,建成垃圾填埋场3处、垃圾中转站9个,农村牧区人居环境整洁有序。

  一年来,我们坚持生态优先,发展底色更加鲜明。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。污染防治力度持续增加。完成焦化企业技术改造,实现焦炉烟囱超低排放、熄焦废水达标回用,推动固废减量生产,圆满完成中央生态环境保护督察信访案件办理,集中式饮用水水源地水质达标率100%,全旗空气优良天数比例达到93.5%,污染防治攻坚战综合考评位居全市前列。地下水超采治理成效初显。实施水源地搬迁、休耕奖补、种植结构调整等综合治理措施,依法封闭不合规机电井414眼,新建拱棚484座,置换水浇地4600亩,落实休耕政策1万亩,发展高效节水面积1000亩,新建水窖35座、水源井17眼、铺设输水管道109公里,第三季度敖勒召其镇地下水超采区水位同比上涨2.8米,三段地地下水超采区同比上涨3.3米,实现了减水、减地、不减收。投入近3亿元,谋划多年的敖勒召其镇地下水超采(水生态)综合治理工程全线开工,完成工程量近60%。生态保护治理不断强化。深入实施国家水土保持、生态系统保护和修复等重大工程,完成林业生态建设15.2万亩、草原生态建设71.5万亩,投资2025万元,建设节水灌溉经济示范林3400亩,生态富民成效不断显现。

  一年来,我们坚持共建共享,民生福祉持续增进。资金保障不断加力。旗财政投入民生领域资金25.5亿元,落实各镇、社区嘎查村工作经费2081万元,补发两年职工带薪休假补贴4995万元,完成489名“多网合一”专职全科网格员队伍整合,落实补贴资金1268万元,为经济高质量发展、民生高品质保障奠定了坚实基础。民生项目全面完工。人大票决的10项民生实事项目完成全额投资1.2亿元,全部按期投入使用。社会保障不断优化。新增就业684人,城镇登记失业率低于市定目标1.4个百分点,发放创业担保贷款和创业补贴1795万元,失业补助金、稳岗补贴、扩岗补贴应补尽补,城镇居民基本养老保险、医疗保险基本实现全覆盖。教育事业空前保障。安排4.4亿元支持教育事业发展,旗第一小学建成投用,旗第二中学、第七幼儿园建设序时推进;顺利通过“国家县域学前教育普及普惠”自治区验收,义务教育阶段大班额、大校额问题彻底解决;旗第一中学与市一中结对共建初显成效,教学管理水平稳步提高,高考本科上线率继续保持在历史最好水平;创新出台尊师重教“十二条”和教师减负“十四条”,营造起全社会支持教育发展的良好风尚。医疗保障能力持续增强。旗人民医院成为全市首家救治新冠病例旗县级定点医院;投入1.8亿元,建成旗妇幼保健院、旗医院传染病楼、上海庙镇中心卫生院、蒙医院发热门诊,新建方舱实验室1所、PCR实验室2处,接种新冠疫苗25万人份,总接种率103%,有效构筑起免疫屏障,守护居民生命健康。

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