各位代表!过去的一年极具考验，我们承载使命接续奋斗，不忘初心矢志追求，让我们感慨的是困难比预想得多，让我们振奋的是结果比预期得好。面对产业转型升级需求，我们主动出击、精准对接，引进了一批高质量的好项目;面对发展空间不足瓶颈，我们规划先行、谋定而动，拉开了未来发展的大框架;面对保市场主体的艰巨任务，我们争取政策、活用政策，减税降费和留抵退税力度远超以往;面对到期债务历史峰值，我们顶住压力、统筹财力，用于民生领域投入同比增长13%;面对生态、用地等遗留问题，我们攻坚克难、依法化解，啃下了一批制约发展的“硬骨头”;面对人民日益增长的美好生活需要，我们倾心为民、真抓实干，解决了一批群众关心关切的身边事，交出了一份难中求成、殊为不易的答卷。2022年的工作实践启示我们：开启新征程、建功新时代，最关键的是抓好发展，持续加快新旧动能转换，扎实推动高质量发展;最核心的是人民至上，不遗余力为民办事、为民解忧，不断增进民生福祉;最根本的是担当作为，面对矛盾不绕行，面对困难不退缩，把争名进位、狠抓落实刻进心坎上、融入事业中，齐心协力将全旗各项事业推向前进。
各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还面临着不少困难和问题：一是产业承接能力不足，支撑大项目、大企业落地的要素条件较为单一，各地区围绕新能源产业竞速加剧，特别是装备制造产业先发优势被越拉越小;二是财政收入结构单一和税源不足的问题凸显，政府债务进入还本付息高峰期，“三保”刚性支出持续增长，保持财政收支平衡面临较大压力;三是基础设施和民生领域欠账较多，城乡建设和管理水平依然处于补短板阶段，教育医疗等基本公共服务水平与群众期盼尚有差距，满足人民群众美好生活需求仍需付出更多努力;四是一些干部思想还不够解放、作风还不够扎实，干部队伍建设还需久久为功，等等。对此，我们一定直面问题，在抢抓机遇中扬优势、锻长板，在应对挑战中促转型、补短板，千方百计把各项工作做得更好，决不辜负全旗人民的期望和重托!
二、2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承上启下之年，也是疫情调整后经济社会发展的追赶之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党中央、自治区党委、盟委、旗委经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深入推进习近平总书记交给内蒙古的五大任务，着力推动高质量发展，统筹好疫情防控和经济社会发展，统筹好发展和安全，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力实现稳中求进、稳中快进、稳中优进，推动经济实现量的合理增长和质的有效提升。
2023年全旗经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6.1%;全社会固定资产投资同比增长10.0%;一般公共预算收入同口径增长3.1%;全社会消费品零售总额同比增长6.1%;居民收入增长与经济增长基本同步。
围绕上述目标任务，重点抓好六个方面的工作：
(一)聚力扩投资优服务，积蓄高质量发展后劲
扎实推进项目建设。将项目投资作为带增量、优结构的重要抓手，全年计划实施重点项目25个，总投资92.5亿元，年内计划完成投资33.3亿元。其中，纳入盟级重点项目10个，年内计划完成投资15.8亿元;旗级重点项目15个，年内计划完成投资17.5亿元。建立健全项目分级包联机制，项目建设全过程服务、全方位推进，确保盟级重点项目4月15日前全部开工建设。聚焦国家、自治区、盟级鼓励和扶持的关键领域，加大“向上跑”力度，全力推动上级政策性资金扩面增量。
精准开展招商引资。坚持把招商引资作为“头号工程”和“一把手工程”，充分发挥招商比较优势，清晰梳理新能源开发、装备制造及乡村振兴等方面的有利条件，围绕紧缺产业项目，沿着产业链上下游、空白点开展链式招商、精准招商，吸引更多优质企业落户、优好项目落地，推动从招引“单一项目、单一企业”向“构建完整产业链、促进产业集群发展”转变。全年走出去招商20次以上，对接企业150家以上，签约项目10个以上，力争引进国内(区外)到位资金增长15%以上。深度策划一批产业发展、公共服务、民生改善等方面的重大项目，动态调整充实重大项目库，优化储备一批超亿元的重大项目。
持续优化营商环境。全面落实中央、自治区助企纾困、减税降费等政策，用足用好盟级出台的工业、服务业及旅游业各类政策资金。落实好小微企业、个体工商户、专业合作社三年成长计划，抓好“个转企”“小升规”培育，努力让各类市场主体多起来、活起来、强起来，力争培育“专精特新”企业1户，规上工业企业2家，限额以上商贸服务企业2家。深入推进“双随机、一公开”，优化抽查事项清单，确保市场主体减负率达到45%以上。深化“综合一窗”改革，扎实推行“一网通办”，落实“两个免于提交”，推动企业和群众办事“减证办”“免证办”，加快政务服务平台向基层延伸使用，逐步实现“就近办”，执行“延时+预约+24小时自助专区”工作模式，为企业群众提供全天候便捷政务服务，以精益求精的服务意识，让企业和群众好办事、办成事、不误事。优化“12345”热线工单办理模式，全力打造群众口中“可办事”的政务服务“总客服”。
(二)加速调结构提质量，夯实产业发展基础