加强生态环境保护监管。按期完成第二轮中央环境保护督察、自治区生态环境保护督察反馈问题整改任务，持续巩固整改成效，坚决防止问题反弹。严格落实河湖长制、林草长制，从严开展上都河流域、重要湿地和封禁保护区监管，严防严惩超载过牧行为。对照《锡盟2023年农村环境整治建制村任务清单》，全面加强农村环境集中治理，形成常态化、动态化、制度化管控机制，持续加大地膜整治力度，完成地膜回收3.3万亩。扎实推进绿色矿山建设，全面完成79.08公顷历史遗留无主废弃采坑治理，治理闭坑矿山70.24公顷。严厉打击破坏林草资源、野生动植物资源违法犯罪行为，以最严的监管保护生态环境、保障绿色转型。

　　(四)聚焦城乡统筹，补齐高质量发展短板

　　深入实施乡村振兴战略。持续抓好各级各类反馈问题整改工作，坚决防止出现规模性返贫。落实好《乡村牧区振兴规划》和《“5+1”专项规划》，加快推进重点项目落地，谋划入库项目6类59个，总投资1.9亿元，2023年实施项目5类18个，总投资9936万元，推动落实产业发展项目9个、到户项目5个、人居环境整治项目2个、基础设施建设项目1个、社会化服务组织建设项目1个。盘活用好嘎查村各类资源、资金、资产，持续发展壮大嘎查村集体经济。紧盯水电路讯等薄弱环节，推动基础设施向农牧区延伸，新建水源工程133处、节水灌溉工程42处、机电井203眼、深机井14眼;积极争取农牧区新能源转网电和通信保障指标，实现307户信号盲区分散牧户家庭宽带全接入、高清双向交互广播电视全接收;完成那日图至扎格斯台路网提质改造、影视基地至慧温河景区新建公路62.8公里，宝绍岱苏木哈日毛都至桑根达来、宝绍岱苏木恩格尔嘎查第一党支部公路修复养护49.65公里，完成阿木古郎桥危桥改造项目。全面加强农牧区人居环境整治，推动农牧区社会化服务扩面提标。扎实推进农牧区“厕所革命”，健全后期运营维护管理模式，整改问题户厕386个，新建户厕500个，解决好不能用、不好用、不会用、不愿用问题。

　　提高城镇建设管理水平。推进控制性详细规划和城镇设计编制工作。抓好基础设施普查，补充完善市政公用设施项目储备。推动上都镇北环路开展前期工作，启动上都镇餐厨垃圾及生活垃圾处理项目和桑根达来镇大型转运车辆停车场建设。实施镇区市政基础提升，改造燃气管道17.5公里、给水管道16.9公里、排水管道10公里、供热管道6.85公里。全面开展城镇精细化管理工作，加强对第三方保洁环卫公司的监督管理，提高市政道路机械化清扫率，强化市容市貌执法管理，确保治理效能和管理水平显著提升。

　　加快重大基础设施建设。积极推进新建民用机场项目前期工作。保障安公高速顺利实施。确保太锡铁路电气化改造配套电网工程按时完工、太锡铁路建设项目顺利推进，完成正蓝旗站、桑根达来站、桑根达来北站站前广场工程前期组件，力争年内全部开工。做好张北至胜利1000千伏特高压工程保障工作，确保重大基础设施建设项目顺利实施。

　　(五)聚焦优质均衡，共享高质量发展成果

　　坚持教育事业优先发展。着力提升学校管理水平，实施中小学校长公开竞聘机制，探索建立外聘校长试点校，通过优中选优、人才引进等方式，对中小学校领导班子进行优化调整。稳步提升教育教学质量，扎实推进高考制度改革，深入落实“双减”政策，加强师资队伍建设，落实教师绩效考核制度，持续深化师德师风建设和思想政治教育，采取“青蓝结对”师带徒等形式，发挥好优秀教师示范带动作用，提高课堂教学效率。加强教研能力建设，调整优化教研队伍，加大与先进旗县交流学习力度，开展好区域联片教研活动，用好国培计划资助研学项目，确保教师培训覆盖率达到100%。年内组建名师工作室10个，招聘补充幼儿园教师62名。做好统编教材和国家通用语言文字使用工作，提升教师队伍国家通用语言教学和教研能力，创建国家通用语言文字盟级示范校3所。持续改善办学条件，确保第三幼儿园扩建、桑根达来幼儿园新建项目完工投用，开工建设第三小学迁建项目、第一中学教学综合楼及食堂项目，力争第三中学扩建项目开工建设，完成15所中小学幼儿园70栋单体建筑消防整改验收，切实消除校园安全隐患。

　　提升公共卫生保障水平。更好统筹疫情防控和经济社会发展，落实好新冠病毒感染防控“新十条”和“乙类乙管”政策措施，保障好群众就医用药需求，做好疫苗接种和医疗救治工作，重点抓好老年人和基础性疾病群体防控，着力保健康、防重症。完善公共卫生基础设施，按期完成疾控中心标准化建设，疾控中心综合实验楼、旗医院急诊综合楼投入使用，加快智慧医院建设，购置负压救护车和应急医疗设备，提升日常急救、突发事件紧急医疗救援水平。建设紧密型医共体平台，带动医疗、医保、医药“三医”联动改革，推动优质医疗资源向基层延伸，招录临床、影像等专业技术人员9名，旗医院、蒙医医院每日向各苏木镇(场)卫生院派驻医生坐诊，提高基层医疗卫生服务能力和水平，切实保障群众就医需求。推动中蒙医药振兴，推进蒙医医院“治未病科”“康复科”和旗医院“中西医科”等特色优势专科建设，推动哈毕日嘎卫生院、黑城子卫生院、五一种畜场卫生院中医馆提标扩能。扎实推进健康正蓝旗行动，广泛开展爱国卫生运动，巩固提高卫生城镇创建成果。

　　扩大公共文化服务供给。推进全民健身中心、上都体育公园、健身步道、五一明德拉历史文化街区项目，实施明德拉寺庙修缮和四郎城古城安防工程，推动察哈尔盟第一党支部纪念馆、明德拉寺庙遗址申报自治区文物保护单位。发挥好乌兰牧骑草原红色文艺轻骑兵作用，围绕宣传党的二十大精神，深入农牧区、基层单位演出不少于100场次，创作文化艺术精品40部以上。组织开展非遗进校园、金莲川访古探秘徒步赛、广场舞比赛等群众性文体活动。加快城乡公共文化服务体系一体化建设，推行图书馆分馆制，新建苏木镇、社区分馆4个，实现总分馆图书通借通还、预约读书。提升全媒体新闻质量，推进调频广播发射更新换代、地面数字电视及调频广播塔台维护，提升广播电视安全播出及监测监管整体效能。