五、坚持不懈强功能、促提升,环境面貌持续改善。推进城市更新行动,投资6.6亿元,改造城市主框架“四纵五横”市政管网52公里,铺筑市政道路10公里,铺装人行道13万平方米,城市暗疾隐患有效根治。改造老旧小区住宅楼67栋,热源厂完成扩容升级,新汽车站投入运营,架设迎宾大道、南市街等路灯439盏,安装交通信号灯17处。试种法桐、银杏等8个名贵树种,白蜡、刺玫作为“县树”“县花”推广栽植,补植花灌木34万株,城市人均公园绿地面积达到16平方米。开展“一难两乱”专项整治行动,直隶州城、瓜州中学等3处停车场全面建成,事业单位内部停车场免费对外开放,划定停车位1035个,创建物业示范小区5个,城市颜值大幅提升。全面启动“绿色瓜州”三年行动,“零碳城市”、国家生态文明建设示范县创建稳步推进,全省首个草原碳汇项目落地瓜州。坚决扛牢生态环保政治责任,第二轮省级环保督察反馈问题整改扎实推进。深入打好污染防治攻坚战,“河湖长制”“林长制”全面落实,水资源“三条红线”严格执行,“四抓一打通”稳步推进,地表水、地下水水质稳定达标,新增造林面积1500亩,病虫害防治成效显著。全年空气优良率达到83%,主要污染物排放控制在限值以内,生态环境质量持续提升。
六、千方百计办实事、惠民生,幸福指数不断提高。拓宽引才渠道,引进急需紧缺人才110名,230套人才公寓以及10个乡镇周转房交付使用。落实就业优先政策,发放创业担保贷款5560万元,输转劳动力2.6万人次,新增城镇就业2466人,失业率控制在2.5%以内。优化调整教育布局,张芝小学、张芝幼儿园建成投用,12所学校“扩食堂、改厕所”项目惠及师生,第四中学、双塔中学合并搬迁,“大班额”“择校热”有效破解。校园长岗位绩效工资全面落实,乡村教师每月最高可享受补助1050元。省级特级教师实现“零突破”,成功入选全省体教融合试点县,高考本科上线率达到85.4%,创历年新高。471名大学新生获得燕宝助学金188.4万元。“健康瓜州”稳步推进,县医院纳入省级检验互认医院,三级远程诊断系统实现全覆盖,“两癌”筛查1600余人,65岁以上老人全部免费体检,慢性病申报认证调整优化,医保报销比例持续提高,群众就医负担不断减轻。建成乡镇综合养老服务中心2个,711名老人乐享助餐配餐服务。全市首家公建公营殡仪馆投入运营。精准开展社会救助,城乡低保标准分别提高8%、10%,发放助残、助学、助困等各类救助金4353万元。洮砚雕刻、民歌收录等非遗保护工作成效明显,书香瓜州、网络春晚等文体活动亮点纷呈。租地农民户籍、已售城镇住宅“登记难”、到期燃气表具换装等一批涉及群众切身利益的问题得到妥善解决。自建房安全专项整治成效显著,安全生产“四项指标”全面下降。退役军人优抚政策有效落实,扫黑除恶斗争纵深推进,刑事、治安案件分别下降19.9%、26.6%。获评“平安甘肃建设示范县”“甘肃省食品安全示范城市”“全省民族团结进步示范县”,柳园公安检查站荣获“全国优秀公安基层单位”称号。
七、持之以恒提效能、优环境,自身建设得到加强。党史学习教育常态化长效化扎实推进,党风廉政建设、意识形态“一岗双责”有效落实。深入实施“八五”普法,完成行政复议体制改革,“柔性执法”全面推行,行政执法“三项制度”实现全覆盖。高质量办理人大代表建议和政协委员提案97件,县长信箱和“12345”便民热线反映问题按期办结。深入推进“放管服”改革,单个事项办理时长压缩30%,提供延时服务1052次,政务服务满意率达到99%以上。审计监督持续强化,工程招投标不断规范。数字政府运营指挥中心上线运行,公开政务信息5600余条,政府决策更加透明。荣获2022年国务院“免督查”激励,是全省唯一获此殊荣的县区。工青妇、工商联、融媒体、档案、供销、史志等工作取得了新进步,消防、电力、气象、通信等行业作出了新贡献。
各位代表,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水!面对新冠疫情严峻考验,我们全力落实中央和省市决策部署,迅速激活应急机制,建立平战结合网格化防控体系,打赢了疫情防控阻击战。全力以赴保通畅、保民生、保项目,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。选派6批61名医护人员驰援兰州、临夏,为省市疫情防控大局贡献了“瓜州力量”。在这场没有硝烟的战役中,党员干部、医务工作者、公安干警、网格员、志愿者舍小家顾大家,冲锋在前、日夜坚守;广大群众、企业家、社会爱心人士肩并肩心连心,全力支持、共克时艰,用实际行动诠释了伟大的抗疫精神。在此,向守护瓜州人民健康的广大医护人员、防疫工作者,特别是为抗击疫情献出宝贵生命的英雄,致以最崇高的敬意!
各位代表,面对前所未有的困难挑战,我们积极应对、主动作为,解决了许多难题,办成了一些大事。实践证明,任何挑战都阻挡不了瓜州加快发展的铿锵步伐,任何困难都动摇不了瓜州人民创造美好生活的坚定信心。这些成绩的取得,归功于市委市政府和县委统揽全局、坚强领导,得益于县人大、县政协有力监督、鼎力支持,饱含着广大干部群众的心血和汗水,凝聚着社会各界人士的智慧和力量。在此,我谨代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向为瓜州经济社会高质量发展做出积极贡献的广大干部群众、各界人士表示衷心的感谢!
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县最大的实际是发展不平衡不充分,最大的现实是经济体量不大、产业结构不优、发展质量不高、思想解放不够。比如,地区生产总值仅占全市的七分之一,与兄弟县市区相比还有差距;农产品精深加工能力不足,品牌影响力不大;工业产业链条短,传统企业转型升级缓慢,新兴产业尚未形成有效支撑,现代服务业发展相对滞后;园区基础设施还需不断完善,缺少大的龙头企业,稳定增长韧性不足;教育、卫生、科技人才结构性短缺,公共服务与群众期盼还有一定差距;政府系统部分干部思想观念保守,小进则安、小成即满,专业素质与新时代新要求还不相适应。这些问题,我们将用发展的思路和办法加以解决,绝不辜负全县人民的期望。