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(甘肃省)皋兰县人民政府工作报告(2022年12月29日)

  加快发展富民产业,夯实农民增收基础。按照“北部粮油畜牧、中部种养加一体、南部休闲生态农业”集群布局,坚持“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”方向,持续打造“一镇一园”特色农业产业园区。完善《皋兰县特色产业奖补办法》,落实奖补资金3000万元以上,更好发挥助推产业发展四两拨千斤作用。实施和平村10万羽标准化蛋鸡养殖基地、什川镇软儿梨精深加工等项目,改造提升钢架大棚1000座以上,扶持建设10个标准化养殖场。大力开展农村新型经营主体培育提升行动,规范县级农民专业合作社5家,创建省市级示范社5家以上。建成大田作物绿色防控和统防统治融合示范区10000亩,争取实施兰州软儿梨国家地理标志农产品保护工程项目。充分利用中央和省市补贴险种,积极推动农业保险覆盖扩面,有效提升农业抗灾害能力。高效整合涉农资金,积极争取东西部协作资金,实施产业扶持、就业培训等项目,打造黑石镇和平村、水阜镇燕儿坪村2个东西部协作乡村振兴示范村,为农业发展、农民增收提供更多支撑。

  大力推进乡村建设,改善农村发展面貌。坚持把“夯基础、强管理、优环境”作为基本着力点,瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,扎实稳妥推进乡村建设行动,着力打造宜居宜业和美乡村。加大农田水利设施建设,新建1万方以上塘坝5个,衬砌渠道30公里,铺设管道10公里。争取资金接续实施西电大中型泵站更新改造项目。开展农村饮水安全巩固提升行动,实施石洞镇饮水安全输水管道改造、黑石镇红柳沟和星湾村农村饮水巩固提升项目。改造提升皋兰县冷链物流保鲜库和3家供销社村级服务社,切实提升供销社为农服务能力。加快数字乡村建设,实施什川镇智慧美丽乡村建设及推广试点项目。开展乡村建设示范创建,建成省级乡村建设示范村12个。持续推进农村人居环境整治提升五年行动,下决心拆除违章建筑、废弃养殖建筑、危旧房屋、违规广告牌等,有效解决农村脏乱差问题。推进农村冬季取暖热源清洁化改造,年内完成500户以上改造任务。高标准建设什川城乡融合示范镇,新建110千伏变电站1座,实施大中型水库移民后期扶持项目,稳步推进生态及地质灾害避险搬迁、黄河大桥等项目有序实施,着力打造梨韵什川城乡融合新典范。

  二、聚焦构建现代产业体系,着力打造“强县域”顶梁支柱

  坚持以“强县域”统揽“强科技”“强工业”,以更大力度改旧育新、转换动能,不断加快“工业强县”“商贸活县”步伐,积极构建完备现代产业体系。

  坚持科技自立自强,强化县域科技创新。牢固树立“抓科技就是抓发展,谋创新就是谋未来”的理念,瞄准“完善机制、培育主体、技术攻关、做活平台”四大关键点,挖掘创新资源,催生创新成果,助力产业高质量发展。强化企业创新主体地位,开展科技创新企业培育攻坚,着力在增数量、提能力、促融通、强互动上下功夫,入库科技型中小企业5家以上,培育省级科技创新企业2家以上,认定高新技术企业3家以上,进一步打造县域科技创新的中坚力量。投资135万元,扶持实施高阻燃胶囊型保温防火材料等7个科技项目,充分激发企业创新活力。加强与西安交通大学、兰州理工大学等高校对接合作,力争转化科技成果4项以上,促进政产学研技融合互促。

  做大做强工业实体,推动二产扩容增效。树立大抓工业、大干工业、大兴工业的鲜明导向,坚持工业经济主导地位不动摇,按照“强化服务保运行、培育上规抓入库、建好项目扩总量、对标高效促升级”的工业经济发展路径,推动传统产业改造升级,培育壮大战略新兴产业,以工业的发展壮大带动全县经济的发展壮大。落实强工业工作专班、包联企业、“白名单”等制度,为企业提供全天候、全过程、全生命周期服务,助推兰鑫钢铁、鸿丰电石、正大饲料等规上工业企业做大做强。实施规上工业企业倍增计划,争取培育百灵生物、冠兰中药等3家企业上规入库,新培育“专精特新”企业1家以上。年度投资8.4亿元,加快实施绿舟外墙环保新材料科技产业基地、新沅精石时产500吨砂石料生产线等4个续建项目,新建兰鑫钢铁年产120万吨焦化、腾达冶金节能降碳循环经济改造升级等13个项目,推动冶金、化工、建材、食品轻工、生物医药等产业延链补链强链,为重振“兰州制造”贡献更多皋兰力量。

  完善县域商贸体系,壮大提升第三产业。围绕“生产性服务业融合化、生活性服务业品质化、新型服务业多元化”的思路,进一步健全完善县域商贸体系。加快现代物流业发展,助力丰恩现代物流园引进企业尽快运营,启动建设皋兰县客货运枢纽中心和黑石镇客货运站。加快批发零售、餐饮住宿等传统商贸服务业改造提升,培育3家以上商贸企业上限入库,建成城南集贸市场改造提升等6个商贸项目。积极争取政策资金支持,扶持5家企业稳定开展对外贸易,持续扩大对外贸易总量。巩固拓展国家级电子商务进农村综合示范县创建成果,推广直播带货等新兴营销模式,年内新孵化电商企业5家,力争电商交易额增长30%以上。

  丰富文化旅游内涵,打造精品旅游景区。坚持“以文塑旅、以旅彰文、融合互促”发展方向和“规划先行、创新业态、做深内涵、精细经营”着力点,不断巩固省级乡村旅游示范县创建成果。加大与国内知名文旅企业对接合作,高标准优化提升什川旅游深度开发总体规划。创新产业业态,吸引更多涉旅企业入驻文旅数字化营销平台,有效拓展线上线下文旅数字营销模式。积极引入社会资本,逐步推动兰鑫生态园、皋兰文园、丝路梦马马文化产业园等项目有序实施,进一步丰富文旅产业层次内涵。围绕“生态+人文+民俗+农业”融合,持续打造运营3条精品旅游线路,做响做靓皋兰文旅品牌。

  三、聚焦释放项目投资潜力,着力激发“强县域”强劲动能

  牢固树立项目为王理念,以园区承载项目,以项目扩大投资,以投资促进发展,全力推动县域经济综合实力再上新台阶。

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